特朗普又打“台湾牌”：会失灵的“精于算计”套路

徐方清

这边中美贸易摩擦正呈升级之势，另一边特朗普政府的“台湾牌”又在接连打出。

继3月中旬美国总统特朗普签署《台湾旅行法》并随即生效后，4月7日，台湾媒体报道称，美国政府已批准向美国制造商核发对台湾出售潜艇制造技术的营销许可证。

美国政府的这个动作，和蔡英文去年成为台湾地区领导人后所策划的一项大计划有关。这一计划的名称本身就带有异常强烈的政治色彩，叫“潜艇国造”计划。根据民进党的规划，台湾当局将在未来20年投入240亿美元，建造包括4艘6000吨级“宙斯盾”舰、多艘2500吨护卫舰、船坞登陆舰，以及改装现役两艘荷兰“旗鱼”级潜艇等。

但台湾媒体援引相关专家的说法报道称，所谓的“潜艇国造”也就是船体是由台湾自己造，而关键零件和设备等，都还得从美国买。而美国国务院于4月7日所批准的这个营销许可证，并不意味着自此台湾就能向美国去买潜舰制造技术而美国也会很快就卖了，只是意味着台湾可以就这个事去和美国谈谈。

虽然最后美国和台湾的潜艇交易能否实现还充满着变数，但接下来一段时间，特朗普政府要在台湾问题上出招却很有可能因为这张“营销许可证”而变得更为频密。按计划，美国在台协会（AIT）台北办事处新址将于今年6月举行落成典礼，多家外媒报道称，以“鹰派”色彩闻名的美国新任白宫国家安全顾问博尔顿很有可能出席，这也被解读成美方有意放出的风声。

继挑起中美间的贸易争端之后，特朗普“雨点未必小、雷声一定大”的套路再次用在了台湾问题上。但相较而言，台湾问题的政治属性更强，也更敏感和复杂，风险管控的难度也就更大。

对于中美关系而言，贸易摩擦是一个更显性而且可以量化的问题，双方见招拆招的结果也是相对比较容易预见的。而双方在台湾问题上的任何交锋和对抗，都只会造成“大象打架、草地遭殃”的“多输”局面，区别只在于谁输得更少，谁为对抗付出的成本更大，而且臺湾当局和台湾民众都会是后果的最直接承受者。

美方如果有在台湾问题上“博出位”并以此要价的图谋，其对中美关系乃至地区和全球局势造成的冲击将难以估量，中美甚至有可能在短时间内形成远超竞争性质的轻烈度对抗之势，商人式的“精于算计”在此问题上可能完全失灵。

4月9日，中国外交部和国防部接连就美国政府批准向美国制造商核发对台湾出售潜艇制造技术的营销许可证一事作出回应。两部门在同一天作出的回应主要包含三个层面的信息：其一，一个中国原则是中美关系的政治基础；其二，中方坚决反对美国售台武器的立场是明确的、一贯的；其三，敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，停止美台军事联系和售台武器。

此外，外交部还敦促美方停止美台官方往来和提升实质关系。而国防部重申了中国军方在台湾问题上的一贯立场，称中国军队有能力、有决心挫败一切分裂祖国的企图，将采取一切必要措施坚定捍卫国家主权安全和领土完整。

台湾问题关乎中国核心利益，中方一直强调，台湾问题绝不可作为筹码来谈判。以中国国家发展战略需要和强烈的民众关切，在台湾问题上，这样的态度不会只是强硬的说辞。