电力安全监察工作在电力安全生产中的应用

王孔振

摘要：现代社会科技不断发展，经济条件不对改善，人们的生活水平也有了显著的提高。电力事业的发展从中起了至关重要的作用。电力生产中一些安全问题也被暴露了出来。这些生产中存在的安全隐患，轻则造成财产损失，重则会出现人员伤亡。这些惨痛的历史教训，时刻提醒我们的生产企业要防患于未然，在平时的工作中做好安全监察，事故排查等预防工作。既要满足人们日常生产生活中的用电，又要做好安全监察工作，两方面协调统一。本文就电力安全监察工作在电力安全生产中的应用进行了探讨。

关键词：电力安全监察；电力安全生产；重要性；应用

1 电力安全监察工作在电力安全生产中的作用

1.1 提升电力企业的经济效益和社会效益

电力企业是具有双面性质的企业，一方面它属于利国利民的民生工程，另一方面它又具有商业赢利性质。如果我们做不好监察管理工作，很可能出现一些生产事故问题。这样不但会影响人们日常生活，还会对企业经济的生产产生影响。因此，我们我们要做好对电力企业的监察工作，排查一切隐患，为电力企业生产提高效率，使企业能够创造出更多的经济效益和社会效益。

1.2 有助于国民经济的发展

如今各行各业的日常生产劳作都离不开电，如果哪天电力企业突然出现问题，不能正常运行，对人们日常生活，企业生产带来不可估计的麻烦。所以我们的政府就要把电力发展放到一个重要的位置，并且制定相应的政策来保证电力企业的正常生产。只有这样，才能让我们的生活处于一个稳定的发展状态，老百姓才能安居乐业，不会造成对整个国民经济体产生影响。

1.3 提高人们的生活水平

现如今社会不断地发展，我们生活的方方面面都有电的参与，吃饭我们有电饭煲，取暖有电暖器，出行我们有电动车，如果现在让我们处于没有电的状态，生活状态将无法想象，只有保证电力的充足供应，人们才能安居乐业，生活才能更加丰富多彩，生活环境才能更舒适。

2 电力生产活动中的安全问题

2.1 日常工作管理不足

国内很多的电力公司对于大型的电力作业过度重视，反而对日常工作没有进行重视，而很多的电力安全事故就是发生在小型的电力工作上。企业对于日常的电力安全工作不够重视，管理力度也较弱，出现了安全事故，才会对其进行重视；不仅如此，又没有足够的胆量与违章行为做斗争，害怕因此而得罪人。

2.2 违章行为时有发生

在实际的电力生产活动中，时常会出现违章操作、指挥以及违反劳动纪律的行为，这些不合理的行为往往会导致安全问题的出现。有些配电的修理人员没有填写修理票就开始修理，导致发生触电的事故；有些需要将电断掉之后才可以进行工作，但是工作人员却没有进行停电、验电的工作，也会导致触电现象的发生，对工作人员的人身安全问题造成严重的威胁。

2.3 电网的管理工作不足

企业在进行电力工作的时候，对现场的工作流程没有进行严格的规定，设备的管理与检修工作不能及时进行，并且对于存在缺陷的机械设备不能做到及时发现与改进，导致进行电力生产活动的设备存在安全隐患。不仅如此，企业对于电网的管理工作也存在着不足，不能对电网的安全工作进行认真对待，导致电网的安全存在威胁。

2.4 不能对安全规章制度严格执行

企业在进行电力生产活动时，对于企业的安全规章制度往往不能严格遵守，最终导致电力活动出现安全事故。电力企业的很多职工对于相关的规章制度并不了解，但是为了能够尽快完成任务，不懂装懂，或者是不按照相关的要求进行工作；还有些工作人员按照自身的工作经验进行工作，根本不把规章制度放在心上，这些不合理的行為最终都会导致电力生产活动出现严重的安全事故。

3 电力安全监察工作应用于电力安全生产中的有效对策

3.1 完善电力安全生产体系

树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。为了保护电力从业人员生命财产安全，在“电力建设工程安全年”活动开展中，积极组织电力企业进行员工教育培训、危险化学品综合治理等，进一步提高了电力行业从业人员的安全意识，有力加强了电力行业安全管控。坚持“事前问责，事后追责”。加大执法力度。通过问责追责、行政处罚等综合执法手段，加强电力安全生产监管工作，坚持抓交叉检查和同业对标，将电力安全生产工作落到实处。要认真学习贯彻党的十九大报告中习总书记关于安全生产工作的六句论述，以保障人民生命财产安全为核心，牢固树立生命至上、以人为本的安全发展理念，以高标准、严要求开展新时期电力安全生产工作。

3.2 明确电力行业安全生产监管责任

国家能源局依据国家法律法规和部门职责，切实履行电力行业安全生产监督管理责任；不断完善电力安全生产政策法规体系和标准规范体系；指导地方电力管理等有关部门加强电力安全生产管理相关工作；统筹部署全国电力安全监管工作，组织开展电力安全生产督查，强化监管执法，严厉查处违法违规行为。能源监管机构依据国家规定职责和法律法规授权，开展相关工作，并接受地方政府的业务指导。加强电力安全执法检查工作，完善执法程序规定，规范行政执法行为，发现危及安全情况的及时予以纠正，存在违法违规行为的坚决予以制止。完善通报、约谈制度，对事故多发频发、企业履职不到位及其它涉及安全的重大事项，及时予以通报或约谈企业负责人。积极推进电力安全生产诚信体系建设，完善安全生产不良记录和“黑名单”制度，建立失信惩戒和守信激励机制。畅通“12398”能源监管热线，加大社会参与监督电力安全生产违法违规问题的力度。

3.3 完善电力生产安全监管体制

完善电力安全监管体系，牢固树立安全发展、科学发展理念，加强电力安全监管体系建设，逐步理顺电力行业跨区域监管体制，明确行业监管、区域监管与地方监管职责，鼓励有条件的地区先行先试。地方各级政府电力管理等有关部门积极协助配合国家能源局及其派出能源监管机构，构建上下联动、相互支撑、无缝对接的电力安全监管体系。完善电力安全监管职能，国家能源局依法依规履行电力行业安全监管职责，组织、指导和协调全国电力安全生产监管工作。各派出能源监管机构根据国家规定职责和法律法规授权，履行电力安全监管职责，加强监管执法，严厉查处违法违规行为。地方各级政府电力管理等有关部门依法依规履行地方电力安全管理责任，并积极配合派出能源监管机构，做好相关工作。

3.4 加强电力技术监督管理

建立企业主要技术负责人负总责的技术监督管理体系，赋予主要技术负责人安全生产技术决策和指挥权。健全完善技术监督组织体系和标准体系，规范电力技术监督服务工作。建立全国电力技术监督网，加强技术监督专业交流沟通。针对电力安全生产过程中存在的突出问题和薄弱环节，进一步规范电力安全生产监督管理，从人员资格、作业流程控制、安全生产条件、安全生产管理等方面，明确必须坚决禁止的行为，避免和减少事故的发生。

4 结语

电力安全生产关系到电力企业的经营效益，同时也是推动我国经济发展的重要力量，对于社会正常秩序有着巨大影响作用。但是，由于主、客观因素的影响，在具体的电力生产活动中还存在许多的不规范行为，为电力安全生产埋下了隐患。因此，为了确保电力生产活动的安全开展，就必须重视加大监察力度，针对其中存在的具体问题，制定可行的应对措施，降低不利因素对于安全生产造成的影响。

参考文献

[1] 李钊.安全监察工作在电力安全生产中的重要性分析[J].山东工业技术，2016.

（作者单位：国网神农架供电公司）