工程造价中概预算控制刍议

任金鹏

摘要：建筑工程是意向综合性、复杂性、系统性的工程，在整个建筑工程的前期规划、后续施工及管理中，工程造价概预算工作占据着重要内容，对整个工程质量也产生着至关重要的影响。但是由于工程造价概预算工作涉及的内容较多，如市场因素、工程耗材价格、人工成本、工期影响等等，在具体的造价概预算工作中如果没有统筹安排、合理编制，就很容易出现造价失准、超标等等情况，影响后续的施工管理和工程质量。本文从建筑工程造价概预算工作中存在的问题出发，提出相应的解决措施，以供相关从业人员交流参考。

关键词：建筑工程；造价；概预算；控制；管理；问题；对策

引 言

对于一个工程项目来说，工程造价的概预算直接决定着整个项目最终的效益，在整个工程项目中有着十分重要的影响，所以这一部分是企业领导人及其重视的一部分。但是随着我国建筑行业近年来的快速发展，一些建筑企业在工程造价概预算中出现了一些诸如超标等问题，对建筑工程的成本控制产生了消极影响。因此作为施工企业和相关从业人员，在对造价工程概预算时要善于分析问题、总结经验，在确保建筑工程进度和质量的前提下，充分考虑市场因素，然后再制定一个合理的方案，尽量减少工程浪费，保障工程进度和质量。

1当前建筑工程造价概预算控制管理中存在的问题

1.1概预算编制人员综合素质不高

预算估算人员需要具备专业素质和技术水平，包括与建设项目有关的知识和技术，并对整个建设项目市场有清晰的了解。在建设项目中，概算技术人员相对不足，缺乏实践经验，能力不足，技术掌握落后，责任心不强。许多因素使得预算编制队伍的整体素质不高，难以提高预算编制项目的质量。

1.2建筑企业重视程度不够

建筑工程的造价概预算工作影响着建筑工程的整体支出和成本控制。在很大程度上影响着建筑企业自身经济效益的实现。但是当前诸多建筑企业在进行施工管理中，仍然普遍存着这样那样的问题，如，一些施工企业只重视施工过程中的造价控制，而对工程预算编制、后续费用变化及竣工结算等其他环节的重视程度却不够，因此建筑工程造价控制不够全面，对于部分重点环节往往未进行科学合理的控制管理。这一情况在设计环节中较为常见。

1.3概预算前期工作不到位

造价概预算工作涉及到建筑工程施工的各環节和各方面，而在此项工作中，编制概预算方案是一项重要的前期工作，也直接影响着后期造价的控制质量。但由于一些建筑企业及相关人员对此项工作缺乏正确认识，在开展此项工作前没有对建筑工程概况进行全面的了解和掌握，也就导致概预算方案不够全面准确，容易出现漏项或者缺项的情况。同时，由于概预算的数额与工程实际施工中的数额必然存在一定差距，概预算数据一般相对较低，因此很容易出现超概预算的情况。这就要求在实际施工中，就必须将这些漏项或者缺项的数据补上。但由于建筑企业对施工工期安排不合理、施工管理不规范等原因，疏于对造价的管控，进而导致超概预算问题越发严重。

1.4对外部变动因素把握不准

由于建筑工程造价概预算工作涉及的要素较多，对工期、市场、人工、材料及设备等多方面都要加以考虑和把握。工程周期越长，其存在的变动性因素也就越多，因此需要建筑企业和从业人员尽可能的了解各类影响因素，确保概预算的准确性和有效性。但一些企业和从业人员由于对诸多影响因素了解不全、保温不够，导致各种变动因素相互作用，造成概预算数据严重失准，如人工费用逐年相差过大、材料设备费用变化过快等等。因此，建筑工程周期不宜持续过长，否则很有可能会出现超概预算的现象，无论多准确的预测都存在着误差。由此，相关人员应该充分的了解建筑工程中所有的环节，并做好相应的测算工作，尽可能的较少概预算工作的误差。

2加强建筑工程造价概预算的措施

2.1做好工程造价预算的编制

预算编制人员在进行工程造价预算编制之前要全面了解和掌握工程的各方面情况。首先要弄懂和领会图纸设计者的设计理念、设计思路，为预算分析提供参考。在此基础上，还要到建筑工程现场，实际了解周边环境以及工程现场实际情况，在了解的过程中有效结合施工方案以及施工图纸。此外，预算编制人员还应熟知现行建筑工程预算定额、取费标准以及材料价格等情况。编制人员要熟悉施工图纸，精确计算工程量及套用定额单价。同时，由于建筑工程有着工程涉及范围广泛，施工建设周期长等特点，预算编制人员还要充分考虑市场因素，客观分析设备材料等价格，为价格的波动留有一定的空间。

2.2严格工程造价调整审批

在建筑工程施工管理中，项目变更、工期调整、材料变化等情况都较为常见，这些情况在很大程度上会造成工程造价的增加。因此，为最大程度的减少因项目变工而给整个建筑工程造价预算控制带来的不利影响，预算控制人员要做到以下几个方面：首先，对建筑工程变更部分要做好论证，审核其变更的可行性与必要性。同时，工程变更对于工程质量等其他因素也有造成一定的影响，作为建筑企业和从业人员，要将工程变更项目与造价控制科学结合，尽量降低对整个工程的不利影响。另外，对于因为工程变更而出现的造价调整情况，要严格相关审批程序，严格审核把关，建立健全监督审查机制，最大程度降低工程变更对工程造价的波动和影响。

2.3提高工作人员的综合素质

企业在用人的时候，无论是设计师、工程造价员还是施工人员都要选用高素质人才。尤其是在进行工程造价概预算的时候，一个工程造价员的素质直接决定了此工程项目的成功与否。所以，在用人方面相对于其他方面更加的严格。首先就是工程造价员必须要有相关的专业知识，了解相关的法律政策。另外，对于其人品素质的要求也是非常的严格，若所用之人的品性不行，那么很有可能影响最终建筑物的质量。

2.4熟悉了解要素价格的市场动态

建设单位应当注重建筑要素市场价格的动态变化，做好工程造价估算工作。因此，工程造价概算人员必须对建筑材料和施工设备的规格、品种、价格和性能有很好的了解。为了降低潜在的风险因素，有必要及时了解因素的市场价格，预测因素价格的市场走势，以保证招标工作的合理性和准确性。同时，要密切关注工程建设的实际情况，做好工程造价的动态分析，根据市场变化及时调整工程建设的材料订货方案，确定各要素的最优价格，以降低工程造价的风险。此外，在收集预算概算时，成本估算人员应分析和预测项目的具体成本指标，充分掌握合同控制标准的质量、工期、成本等要素及相应的违约责任，为工程实施创造有利条件。

结束语：

在建筑工程行业快速发展客观上对造价概预算工作提出了更好的要求，作为相关施工企业和从业人员，一定要提高认识，针对工作中出现的各类问题，认真研究，加以分析，提出对策，从而更好的为建筑工程服务，实现建筑工程经济效益和社会效益的有机结合与统一。

参考文献

[1]盛瑾.建筑工程造价预算控制的可行性措施分析[J].住宅与房地产，2018（09）：34.

[2]刘新花.关于建筑工程造价预算控制要点及其对策分析[J].四川建材，2018，44（03）：226+228.

（作者单位：中国电建市政建设集团有限公司）