给排水工程预算中存在的问题及措施研究

符凯

摘要：在给排水工程中，预算管理以其独特的功能和作用，被赋予新的使命。建筑预算管理运用于项目施工的全阶段，加强建筑预算管理，控制工程造价的合理性和准确性，构建符合项目的财务管理模式，是施工企业的重中之重。随着给排水工程的飞速发展，对预算进行有效管理，可以减少资金投入，节省成本缩短工期，因此对给排水工程预算进行全面的把控，具有巨大的社会和经济效益。

关键词：给排水;预算问题;措施

中图分类号：TU991.05 文献标识码：A

引言

隨着我国经济的迅猛发展，我国基础设施建设的速度也在不断加快，建筑市场不断繁荣，激发了越来越激烈的竞争。如何有效降低工程造价，减少浪费，提高经济和物质的利用率，使工程预算得到有效控制和管理，才能实现工程利润的最大化，实现建筑企业的战略发展目标。

1、给排水工程预算控制的作用

现代建筑企业的竞争除了技术核心外，还需要精细化管理来提高企业的竞争力。其中预算管理的精细化能够提高建筑企业的成本收益，将有效的资金进行高效利用，降低资金沉淀率，从而有效控制工程造价。因此，建筑企业不断将管理的重心放在预算管理上，在预算上把握资本源头，使工程能够在预定的方案上得以实施，即提高工程质量，又可以提高工程的节源率。工程预算控制管理水平的高低是给排水工程企业资质和能力的象征，是实现建筑市场良性竞争的根本。只有严格控制预算，才能保证企业实际成本接近预算成本，从而达到成本控制的目的，实现战略发展目标。

2、当前给排水工程预算中存在的问题

2.1、成本和质量之间的失衡

其实现阶段的城市基础设施建设过程中，给排水工程对于城市基础设计的完善以及城市发展来说具有重要的影响作用。但随着经济的发展，城市在发展过程中给排水工程施工建设的规模以及数量都实现很大的突破，市场的竞争也越来越激烈，在此过程中对于施工工程的经济预算和成本控制对于施工单位提高市场竞争力、获得更好的经济效益来说非常重要。在施工过程中一味地追求高效益而忽视经济成本的管理，更甚至片面的最求施工质量等都在一定程度上导致给排水工程施工建设市场上普遍存在造价高而经济效益高的问题;还有就是为了片面的追求高效益对经济成本进行压缩，使得工程的质量存在严重问题，无法达到相关要求标准。对于存在的这两种矛盾现象可以进一步的对经济成本和施工质量这两者之间的关联进行实际性的考虑。

2.2、对建筑预算重视度不够，相关的法律法规不健全

建筑预算管理工作，是为了对各个环节成本有效控制，实现经济产能的高效益。在工程实际施工中，对建筑预算管理不够重视的现象屡见不鲜，浪费工程材料，人力的闲余，不必要的运营支出，让建筑预算管理流于形式，丧失其根本意义。在市场经济北京下，我国在建筑预算管理上已经出台了相关规范，但因其负杂动态多变，没有涉及过多的预算管理方面的内容而出现法律盲区，在实际操作中存在无法可依，执法不严的问题，相关法制法规不完善影响了建筑预算的合理性和有效性。同时建筑行业还存在恶性竞争，不按规矩盲目压低价格，缩短工期，不按质论价，拖欠工程款等现象普遍，造成部分项目工期长，质量差，超预算，效益低，造成工程造价预算管理的被动局面。

2.3、造价管理缺乏科学评估，管理脱节现象严重

施工企业对建筑实施过程中的成本管理存在思想误区，忽视了预算管理的重要性，对预算没有一个正确清晰的认识，无法形成动态的管理体系，造成成本预算管理难以满足企业发展的现状。施工企业在招投标中只重视所得利益和投入成本，没合理的加入工程人情及高峰期评估预算，致使实际成本高于预算成本，浪费大量的人力和金钱。同时在项目实施中根据主编单位和管理权限，工程定额分为全国统一定额，行业统一定额，地区统一定额，企业定额和补充定额。地区省定额在省内统一执行，市政工程是政府颁布的市政定额，两部门所要求的不同，存在多头管理现象。

2.4、相关管理人员综合素质有待提高

我国建筑企业人员构成除了大的企业具有完整可行的才人团队外，中小企业均注重低的劳动力成本，导致人才团队缺乏，财务系统人才也不足，工作能力不足，无法对工程预算做出准确、科学的计算，导致工程预算结果不可靠，也无法跟进实际施工，使得预算与实际施工脱节，失去预算控制的意义。

3、在给排水工程过程中进行具体的成本预算的具体措施

3.1、加强预算全面控制

对于市政供水和卫生项目，它可以创造的经济和社会效益非常重要。为了确保今后项目的建设，可以朝着积极的方向进行，减少各种弊端，有必要在预算控制层面的综合原则基础上实施。首先，除非有特殊情况，否则对市政供水和卫生项目的预算控制不应表现为盈余。必须在预算方面至少制定两个方案，以确定哪个方案更符合并实施。其次，当人民币预算超出这一现象的范围时，施工方应积极反思自己，对相关资本成本和资本运作人员进行相关查询和分析。施工方应积极组织集会分析，采取有效措施，弥补预算以外的现象。避免在进一步的工作中造成恶性循环。第三，市政供水和卫生项目的预算控制，如果取得良好效果，不影响项目本身的质量和效率，施工方应合理分配剩余资金，可以投资建设内容，或作为资金储备的下一阶段。

3.2、提升概预算设计科学性

从给排水项目的实际情况来看，预算的编制应该与建筑项目的图纸有关，建筑图纸对项目的设计也有很大的影响，这在很大程度上决定了项目成本的科学性。这要求预算人员参考工作中的施工图纸。首先，预算人员必须熟悉建筑设计图纸，并能够掌握投标系统并准备适当的配额，以充分保证最科学合理地使用施工过程。其次，对于供水和污水工程，施工图设计应体现科学，合理，经济，因此初始工程必须根据供水和卫生工程的施工区域，选址，应用技术和环境指标确定合适的方案，同时形成科学预算。第三，预算人员还需要加强检查，以避免重复实际预算编制和对项目成本的负面影响。

3.3、加强对施工阶段的管理控制

加强对施工图纸的考虑。由于许多负责供水和卫生的市政单位通常忽略了考虑施工图纸的重要性，他们无法对施工图纸进行全面的研究和分析，结果导致施工图纸的合理性和可行性无效。保护。因此，在实际运营管理过程中，负责项目的单位必须确保施工图审查工作完成，问题得到纠正，以避免不必要的成本，如返工，从而提高施工质量和效率。严格改变对变更的参考：在更改项目之前，相关管理部门必须严格分析是否有必要，明确变更责任方，及时审核变更，首次分析审计成本。它有影响因素，编号以避免重复计算，确保有效改善市政供水和卫生项目的项目成本质量控制，综合项目现场管理：在控制项目成本管理的过程中，相关管理部门应对实际情况做出适当的记录。施工现场情况严格按照管理程序进行成本分析工作，加大力度在现场管理。

3.4、结合市场动态做好材料造价控制

材料的质量将会直接工程的质量，而材料的价格也会对工程的成本产生非常大的影响作用。因此在进行工程预算的过程中，为了更好地对施工的质量和施工的经济成本进行协调。在市场经济的协调之下，材料的价格会受到多方面因素的影响，在市场的调控作用之下价格会出现浮动。因此在进行预算过程中就需要根

据价格的浮动来对材料的情况进行全面的掌握，提供各定额字目下定额材料费相关材差系数。在进行材料的调差计算的过程中将此系数和工程量、定额材料费逐渐相乘，更好的将材料准变成造假材料的计算定额，更进一步的降低计算的复杂性，快速求出材料差异。

3.5、概预算工作人员的能力需要提升

首先，预算人员是对计划参与者的实际分析和培训。由于当前供水和卫生项目的数量增加，预算人员的工作量也将增加，因此需要预算人员。对项目的编制负有高度的责任，充分确保项目预算质量良好，同时有效支持供水和卫生项目;其次，编制预算的工作也应节省资金，同时提供良好的经济效益。从人员角度出发，结合供水和卫生项目的实际情况，有必要加强不断完善预算编制预算的能力，为供水和卫生项目的建设提供质量保证;经验不断被普及以提高预算质量。

结束语

建筑市场的激烈竞争促使企业必须做好给排水工程的预算管理，如此才能实现工程利润的最大化，进而实现企业的战略发展目标。领导层和相关工作人员必须转变思想观念，重视并科学开展预算管理，结合市场和实际工作情况改善预算方法，加强预算队伍的建设力度，贯彻落实工程预算的执行和驗收，对于工作中的其他问题也应当及时发现及时改进，保障企业的可持续发展。

参考文献

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（作者单位：中国水利水电第八工程局有限公司）