田磊
摘 要:档案资料是工程建设真实的反映,为工程建设提供了重要的信息资源。作为公路工程建设项目,随着施工技术水平不断提高,管理方式日新月异,为了满足当前公路建设事业迅速发展的要求,监理单位督促施工单位,根据施工现场情况,做好从施工到最后工程验收全过程的施工记录,明确管理标准,为后续工程建设提供针对性的参考依据,不断提升公路建设质量。
关键词:公路工程;档案管理;措施
1公路工程档案的特点
第一,具有成套性的特点。由于公路工程建设周期比较长,公路工程量很大,对施工技术要求比较高,在进行工程建设档案搜集整理过程中,需要结合项目建设的全部过程,广泛搜集工程建设的资料,从而建立一个相互联系的整体,能够真正反映公路工程建设全貌,提升公路工程档案管理的系统性和成套性。第二,具有阶段性的特点。公路工程从策划到设计,从施工到竣工,需要经历一个很长的时期,并且在每个阶段,具有不同的特征,在进行工程档案建设过程中,需要做好工程资料和记录的初步搜集和整理,发挥工程档案的指导意义。第三,具有持續性的特点。工程文件材料会随着工程具体开展而产生,会贯穿整个公路工程建设的全过程,这就直接决定了公路工程档案具有持续性的特点。第四,具有频繁性的特点。在进行公路工程施工过程中,其中施工图纸具有很高的利用率,使用非常频繁,几乎每一环节的施工都涉及到施工图纸,可以为工程建设提供各种的原始资料。
2目前公路工程项目档案管理工作中存在的一些问题
2.1档案管理法律意识淡薄
在施工过程中由于工期紧张,各单位领导对档案资料管理意识淡薄,普遍存在施工资料不全或未审批就已经着手建设,导致工程优先、资料滞后的现象时常发生。等到一些关键检查或是竣工交付前才去整理资料,敷衍了事,等到检查完毕再重复以往的过程,导致档案资料是“补”出来的。殊不知存入档案的资料不得改动,一旦出现了质量问题或是双方产生矛盾,这些都是具有法律效力的。
2.2档案管理制度应与时俱进
在档案管理当中有些制度需要随着信息化管理系统的变更应进行改进,另外在有关部门和个人责任落实不到位、监督部门不作为、工作不协调等,档案资料收集存在等、拖、靠的现象。
2.3档案管理技术上存在的问题
档案管理人员以及现场资料员很多都是兼职或是非专业管理人员,普遍存在对档案管理的业务素质不高,并且缺少专业培训,导致在工作人员发现不了问题,也不知应该如何干。
2.4档案管理操作上无固定人员
在档案管理当中工作人员经常变动,致使交接工作不充分、遗留问题较多,另外施工中收集材料不及时,导致质和量不统一,再有随着技术资料的信息化录入,个别资料员直接复制相似资料改换项目名称,未进行实地勘测记录,也导致了资料缺乏真实性。
3优化方案
3.1健全信息化的档案管理系统
为了使公路建设工程档案管理工作更好地开展,必须要建立健全信息化的档案管理系统。将计算机、网络技术等灵活运用至公路建设工程的档案管理工作之中,方能进一步完善其档案的科学化管理。要想达成这一目的,必须要做好以下工作。
3.2构建信息化的管理体系
从事档案管理工作的工作人员务必要顺应时代的发展进程,根据档案管理工作的具体事实,有目的性地对档案管理进行信息化建设。同时,还需引进专业的档案管理人才,一步步地完成信息化管理体系。实时同步记录,将创建档案的过程同步于公路建设工程的施工过程,从而把资料一一输入至信息化系统,仔细整理并分析资料,以保障其的真实性、完整度和系统化。工作应细致化,实时记录着工程项目具体施工的每一个步骤,及时地根据实际操作而调整档案资料的信息内容,将每一项管理环节细致化,以求更好地完成公路建设工程档案管理工作。
3.4强化档案管理工作人员的队伍建设
对于素质水平高、能力强的专业人才,每个单位都是非常渴求的。尤其是在进行档案工作的信息化管理的进程中,管理人员的专业素质一定程度上地决定了管理工作的操作水平。管理人员的素质水平越高,其档案管理工作的实际质量也就越好。因此,相关单位既要引进、安排专业人才进行档案的管理工作,以确保从业人员的稳定性;要系统而全面地培训那些从事档案工作信息化管理的相关人员。不仅要严格把控从业人员的工作资格,同时,还要定期开展一些关于档案管理工作会议和讲座,让这些工作人员能够开拓视野,丰富理论及操作知识,从而更好地进行档案管理工作。另外,由于档案工作的信息化管理在逐步推进,所以,也要加强工作人员这一方面的能力,使其通过相关的学习及培训,灵活运用这些现代化的信息技术,保障信息化管理工作的具体操作与发展。
3.3充实公路工程档案管理技术
运用数字化技术管理公路工程档案既是我国经济和社会发展的必然结果,也是完善公路工程档案管理、促进公路工程档案增值利用的有力保障。完善数字化公路工程档案利用的网络安全技术。公路管理部门应从多个面保护数字化公路工程档案的安全。第一,要不断提高公路工程档案管理人员的信息安全意识;第二,组织公路工程档案管理人员学习先进的信息安全技术,如网络防火墙技术、数据传输技术、访问权限技术、加密技术等,合理地将这些先进的信息安全技术运用到保护公路工程档案数字化资源的实践中;第三,针对公路工程档案管理人员开展职业道德教育,加强他们的档案信息伦理意识;第四,通过广泛宣传公路工程档案的重要性和安全性,在全社会营造出保护公路工程档案安全的良好氛围。
4档案管理工作当中应该注意的问题
第一,要注重对各种原始资料的收集、整理以及管理。在公路工程施工建设的过程当中,各种原始资料是十分关键的,所以对原始资料的收集是档案管理工作中的重点。以此为基础,做好相应的整理以及保管工作,这样不管今后对材料如何进行变更,都能够确保有原始资料能够查询。第二,要维持档案管理人员的稳定性。每一个档案管理人员都是从最开始对本企业工作流程的陌生,经过一段时间的训练,逐渐熟悉起来,所以只有保证工作人员的稳定性,才能够切实保证档案管理工作具有较高的质量。第三,需要严格依据各种文件针对档案资料做出提前处理工作,档案管理人员需要做到心里有数,对那些在内容全面行具有较大缺失的,需要技术做出补充。第四,要重视各种档案材料的整洁性以及清晰性。各种档案材料在经过一段的使用之后,历经大量的查阅以及翻动,有可能会呈现出模糊,或者卷面污秽的问题,这就需要档案管理人员进行十分谨慎的处理,长期维持档案的清晰度。
结束语:
公路建设工程档案管理工作的重要性不言而喻,这是一项需要我们不断拼搏的工作。我们仍然需要看到其中存在的相关问题,通过提升自身的专业能力,加强各方面的基础建设,细致地排查安全隐患,逐一攻克难题,以确保公路建设工程档案管理工作的有序进行。
参考文献
[1]郭玉蓉.关于加强公路工程档案管理的思考[J].办公室业务,2017(02):125+127.
[2]孙文星.加强公路工程档案管理的必要性与实施途径[J].管理观察,2016(17):76-77+80.
[3]刘娜.做好公路工程档案管理工作的必要性和相关途径[J].信息化建设,2015(10):319-320.
[4]张付华.关于公路工程档案管理问题与对策分析[J].城建档案,2015(07):21-22.
[5]李惠.关于公路工程档案管理问题及对策研究[J].安阳工学院学报,2011,10(05):55-57.