国有林场森林资源二类调查中存在的问题及其对策探讨

黄长斌

摘 要 森林资源是我国林业经济体的主体内容，其重要性不言而喻。为了良好地经营和保护这一重要的国家经济建设可再生资源，对其开展森林资源二类调查是非常必要的。基于此，以当前的二类调查创新技术为例，分析了我国在森林资源二类调查中存在的现实问题，并提出未来工作发展对策。

关键词 二类调查技术；森林资源；发展对策

中图分类号：S757.27 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.09.032

森林是陆地生态系统主体，是人类及生物赖以生存、发展的重要基础，也是我国国民经济的重要组成部分。我国林业发展一直都希望从木材生产向生态、经济和社会三大效益方向兼顾转变，努力遵循生态优先原则，打造林业高速发展业态，改善生态环境。所以要对森林资源展开调查，了解并掌握森林资源关键信息数据，为科学经营、管理森林资源创造前提条件。

1 森林资源二类调查基本概述与创新技术

1.1 基本概述

我国森林资源二类调查主要围绕国有林场、国家森林公园以及自然保护区等国家级或县级行政区域单位展开，整体上是希望满足当前国有林场等地方的森林经营方案、总体设计以及林业规划设计，保证我国林业资源被更好地利用。当然，在二类调查过程中也要正视其工作中存在的现实问题，实现对工作内容的有效完善。

从基本概念来看，二类调查即为森林资源规划设计调查，它希望满足对编制森林经营方案、总体设计与林业区划规划的设计需要，实际上是对森林资源经营状况的本底调查过程，在调查任务中就安排了清查森林、林木资源种类、数量、质量与分布状况调查、林地地类、林地保护及林地管理属性明确等工作。总体来讲，还要结合林地“一张图”展开一系列的变更调查工作，保证森林指标年度考核有效增长，且在每年都建立基于森林生态建设绩效考核的新资源家底，保证森林生态效益的有效补偿，进而全面规范森林科学经营，优化林业发展基础信息，帮助国有林场实现绿色可持续发展与生态文明长远建设。

1.2 创新技术

二类调查传统调查技术方法以地面调查为主，涵盖了资料准备、抽样控制调查、因子调查、小班区划、统计分析以及报告编制等技术流程。但在当前，二类调查技术随时代发展也有所创新，例如3S集成技术的加入就满足了对森林资源信息化建设的快速发展要求，具体来讲，3S集成技术涵盖了RS遥感技术、GIS地理信息系统技术以及GPS全球定位系统技术。

在二类调查过程中，首先利用RS遥感技术进行图像处理，生成遥感影像图（最高分辨率可达到0.1 m）。同时还配合了测树因子航片估测法，提高了RS遥感技术的应用成效。

GIS地理信息系统则充分利用了地理空间信息存储、检索、分析、处理与利用等功能，在二类调查中主要展现图层叠加、界线提取、图形编辑修改、逻辑检查以及数据汇总统计等等基本功能。同时，它也能结合二次开发过程，为数据更新提供可能性，构建二类调查实操平台。

GPS全球定位系统则能够有效提高森林调查质量水平，提高二类调查作业效率。GPS技术针对二类调查应用的具体体现主要表现在两个层面：1）以抽样控制形式有效调查GPS定位，同时配合传统做法满足引点找点要求，提高二类调查的准确性；2）以实地小班调查标准来有效设置、调查二类调查样点并记录标记。该技术能够有效处理偏远山区以及阴雨雾天气区域的二类调查工作，严格按照定位标准实施技术内容，优化定位效果。

2 森林资源二类调查中存在的问题

2.1 二类调查工作无法与时俱进

当前，国有农林场二类调查工作的切入点单调（大多仅以乔木资源或一种资源展开），整体上对森林自然结构的调查方法过于粗放不系统。实际上，真正的二类调查应该深入渗透到枯枝落叶、腐殖质层与根系分布、组成等方面，满足对林分的立体结构状态调查过程。但在小班调查中，目前还严重缺少对森林自然结构的有效调查，同时对森林生态的防护功能效益客观体现不够明显，实际上根本未能做到客观评价，整体管理过程过分粗放化。同时，目前国有林场的二类调查仍以森林资源面积与蓄积为侧重点，无法客观反映森林生态效益方面的相关调查内容与评价指标，所以总体来看，目前的二类调查工作还未能做到与时俱进，这与公益林小班维持生态系统健康的经营理念严重不符。而在实际技术应用中，还存在质量检查与评分标准不匹配的现象，导致每木调查与蓄积量方面也存在较大误差。

2.2 二类调查数据更新不到位

目前，国内许多国有林场无法做到森林资源二类调查数据更新及时到位，例如，日常所开展的林木采伐、营林造林、病虫害防治、土地垦造以及林地占用工作都未能及时有效纳入到信息系统中，同时也缺乏相关系统化管理机制，这些都是因为基础数据更新不及时所造成的二类调查管理弊端。

2.3 新技术应用程度不足

当前国有林场虽然具备多种技术可用于森林资源二类调查工作中，但实际上各种技术在实际操作中的应用并不到位，存在新技术利用程度不足等问题。究其原因，还在于当前二类调查新技术在应用方面与森林资源监测密度程度联系不够紧密，导致工作中一些现实缺陷问题频繁出现。同时，当前国有林场对森林资源的综合监控技术不够到位，这也源于其对新技术采用程度的偏低。结合上述问题综合来看，当前国有林场在二类调查中对新技术的开放性应用存在较大难度，且其规划整体性严重不足，导致技术力量的严重欠缺，信息分析环节也无法有效跟进[1]。

3 森林资源二类调查工作未来的发展对策

3.1 调整丰富二类调查技术内容

我国目前林业发展较快，正在朝生态、经济和社会三者效益方向兼顾转变，整体起来看要以生态优先为基本原则开展二类调查工作内容，优化相关技术，其目的也是有效反映森林生态生物多样性，做到对森林结构与生物量的有效丰富，同时保证二类调查数据的有效丰富。例如，在小班调查中，应解决传统中对森林资源自然结构调查不到位的问题，要以立木为主展开各项因子调查，在质检查评分标准上强化每木调查过程，同时增加森林结构调查内容，争取为生态公益林小班丰富二类调查工作类型，对沙漠化程度、荒漠化、湿地类型等内容进行生态因子调查，同时明确危害森林类型调查技术过程。最后保证对国有林场中不同林分结构、不同地块的生态特性与功能调查，同时实施等级划分，做到对二类调查技术内容的有效调整，提高等级划分合理性与精确性。

3.2 强化数据更新与档案管理

要强化数据更新与档案管理，这是出于对二类调查时效性相对较差、时间跨度較大、且年度数据更新难等现实问题的考量。国有林场若想解决这一问题，就必须引入森林资源年度动态监测技术，配合专项调查来实时更新二类数据，尽可能满足“一张图”国有林场建设要求，围绕此来建立森林资源档案。强化档案管理过程。同时，有必要建立从国家、省、市区、县到乡镇的逐级监测体系，优化二类技术调查发展思路。

3.3 充分到位利用新技术

国有林场目前在新技术与新硬件上已经基本到位，接下来的工作就要以合理利用新技术为主，结合立体工作模式合理采用当前所存在的3S技术，并结合灰色理论、数学建模技术以及模糊数学模型等结合当前二类调查的实际工作需要来做到理论结合实践，有效促进二类调查的现代化与智能化技术发展进程[2]。

4 结语

就当前来看，我国国有林场要基于全局性、战略性新技术优化来满足二类调查工作条件，实现对森林资源的有效管理，优化工作进程，保证森林保护与生态文明建设工作同步顺利开展，为国有林场森林资源优化乃至国家生态环境优化作出应有贡献。

参考文献：

[1] 陈新林.浅议森林资源二类调查存在的主要问题与对策[J].华东森林经理，2016，30（3）：19-21，32.

[2] 李爱民.森林资源二类调查新技术应用、存在主要问题及对策建议[J].内蒙古林业调查设计，2012（1）：40-43.

（责任编辑：赵中正）