岔路：创建国家级特色小镇

■ 章建斌

浙东大峡谷

宁海县岔路镇是宁波南部的中心镇之一，辖区面积108平方公里，人口2.8万，每年接待游客近18万人。岔路镇自然生态禀赋优越，历史人文积淀丰厚，近年来相继入选全国重点镇、浙江省中心镇、国家级生态镇、省级卫生镇、省旅游强镇、省体育强镇和市中心镇，基本符合国家级特色小镇的创建要求。

基础条件

1.自然生态优越，环境美丽宜居。岔路镇作为国家级生态镇，自然生态资源条件优越，拥有 “清清白溪水，悠悠王爱山”两大宝贵的生态资源，境内山环水润。浙东大峡谷幽深秀丽、水碧山青；台岳东门—王爱山古迹林立、风光旖旎；宁海五大溪流之首—白溪，自西北向东横贯全境。得天独厚的山水生态资源，不仅是美丽宜居的天然氧吧，也为发展健康养生产业提供了良好的基础条件。

2.历史文脉深厚，养生积淀丰富。岔路镇历史人文积淀比较深厚，是葛洪养生文化的发源地。葛洪是东晋道教领袖、医药学家，入选影响中国历史一百位人物之一，是中国古代十大医王之一。我国著名药学家屠呦呦喜获诺贝尔生理学或医学奖后，葛洪是她要感谢的三个人之一，因为屠呦呦研发青蒿素是从葛洪的 《肘后备急方》中得到启发。目前，岔路镇通过梳理汇总葛洪的医学文化、道家文化、化学研究等各方面成就，结合当地修行遗址，建成了 “中国葛洪文化宁海县纪念馆”。除葛洪养生文化之外，岔路镇还拥有徐霞客旅游文化、红色革命文化、慈孝文化等独特而深厚的历史文化资源。

徐霞客古道

3.基础设施完善，公共服务良好。岔路镇地处宁海县西南部，距县城14公里，设有沈海高速宁海南出口，甬临线、甬临复线穿镇而过，属宁波一小时交通圈。近年来，岔路镇基础设施投入力度不断加大。其中，投资600万元建造道路1.2万平方米，投资180万元新建日供水2000吨的自来水工程，投资150万元铺设电力主线路3000米，投资300万元铺设排污下水道1万米，投资220万元进行园区绿化，投资60万元进行通信网络建设。科教兴镇战略逐步实施，素质教育成效显著，教育质量不断提高。文化、广播电视事业进一步发展，全镇实现有线电视户户通。

红岩谷火山遗迹

4.产业基础较好，养生特色鲜明。近年来，岔路镇立足自然生态资源和历史人文优势，在发展现代农业、生态旅游、度假休闲等方面具备了较好基础。近期，按照打造 “葛洪养生小镇”的目标，扎实推进生态养生项目，谋划了九顷塘、上金国际、滴水湾三大养生度假特色项目，周边的宁海 “爱晚中心”等重大项目也加快推进。同时，在白溪两岸和王爱山村庄，通过个性化设计，打造以休闲运动为主题的养生基地，将闲置农房改造成 “食养”、“景养”、“药养”、“文养”、“茶养”等不同类型的养生型民宿。这些养生度假项目的实施，将以岔路镇为中心连同周边区域，形成全方位的健康养生产业链。

5.体制机制灵活，社会治理有序。岔路镇基层治理体制机制较活，基层党组织创新能力强。岔路镇全面实施了基层党建 “整镇推进、整镇提升”工程，破解基层党建难点弱点问题，完善基层“党建+”机制，开展“党建+发展”，“党建+生态”，“党建+治理”，实现基层党建与经济社会发展的互动双赢。基层政府工作能力较强，实行“一个项目、一个领导、一个班子、一揽子抓到底”的工作方法，项目服务和推进机制有效。“项目不完成，工作组不撤销，人员不变动”的工作要求，采用组内PK、组间竞赛、互帮互助、互学互促的创新方式，克难攻坚，及时化解工作中的疑难杂症。

塘孔石头村

目标定位和功能布局

总体目标：

力争用五年左右时间，葛洪养生文化得到传承和发展，建成一批生态养生度假特色项目，“葛洪养生小镇”初步形成，国家级特色小镇创建成功。

力争在十年内，形成独特的葛洪养生文化，集聚高端养生和旅游休闲产业，“美丽乡村”建设成效突出，探索形成特色小镇内生发展之路，实现新型城镇化和新农村建设协调发展、传统文化与产业融合发展，成为华东地区知名的养生特色小镇、历史文化名镇、生态旅游强镇。

功能布局：

根据岔路镇历史文化和生态资源分布情况，着力打造特色小镇四大板块。

“葛洪养生小镇”功能布局示意图

1.葛洪文化板块。以湖头村为中心，在创建中国传统村落的基础上，以中国历史文化名村为目标，通过建设葛洪文化馆、打造葛洪文化园、举办 “葛洪文化节”等途径，打造葛洪文化民俗村，丰富葛洪养生文化内涵，以葛洪文化为引领推动养生小镇建设。

2.养生养老板块。通过上金国际商业文化旅游区、宁海福缇?滴水湾度假综合体、九亲堂国家级养生示范基地等三个项目的落地和建设，以项目推动养生小镇建设。

3.生态旅游板块。依托白溪水库和浙东大峡谷景区,吸引庞大的游客群，打响岔路生态旅游品牌。同时，在白溪周边村庄依靠沿溪自然景观，打造多种形态的养生型民宿。

4.运动休闲板块。依照 “以线串点”的思路，整合王爱山的自然景观、霞客遗迹、农业园区等，围绕房车基地、露营基地、山地自行车道等休闲运动主题，打造 “王爱霞客国家山地公园”。 ■

王爱金桃基地