公路交通气象服务一体化

交通对气象条件高度敏感，现代公路运输体系所追求的“高速、高效、安全、舒适”，在很大程度上受气象因素的影响和制约，雨雪雾等不利气象条件导致了公路设施损毁、交通延误、交通事故、环境污染等问题，增加了出行成本。因此开展公路交通气象服务是确保公众安全、便捷出行，保障人民生命财产安全的重要诉求。而建立长期、稳定、可靠的公路交通气象服务系统，对于最大限度地减少气象灾害对交通的不利影响、确保公路运输更好地为经济发展和公众出行服务，具有重要的意义。

当前国内外道路交通气象服务现状

就国内而言，自上而下、自东至西开展了公路交通气象信息服务平台的建设。早在2005年，交通部与中国气象局共同签署了开展公路交通预报预警服务系统建设合作备忘录，提议加强两部门信息共享互通；上海、江苏、辽宁、青海、广西、陕西及西藏等地区建立了基于主要公路干道交通气象信息服务系统；还有部分地区考虑区域气象差异而开展有针对性的服务，如京珠北高速公路红云路段存在常年雾区，通过与气象部门合作，实现了该路段雾区智能监控与诱导系统建设。但就全国而言，公路交通气象综合服务能力参差不齐。具体表现在：缺少气象信息与公路路段的融合服务；缺少恶劣气象条件对路段影响的深入评估分析与安全行车提示；缺乏针对不同行业用户的定制化服务。

就国外而言，公路交通方面的服务更加细致，有针对性，路况信息更全面、时效性更高，服务内容更加丰富。如英国有学者采用预报站点集群建模的方法以提高冬季高速公路路面温度等气象要素的预报准确率，从而减少高速公路事故发生。美国卡罗拉多州在线公路交通系统，针对本区域内主要公路开展地图、路况、路线规划、气象预警服务，区域范围小、响应速度较快、服务效果较好；英国建设了RWIS，开展不同天气条件下道路路面湿滑系数研究，辅助道路除冰除雪以减少交通事故。

尽管如此，国外形象直观的道路沿线综合气象条件服务信息较少，利用研究成果提供综合性出行参考的社会服务并未广泛开展。因此，综合国内外现状，现有的公路交通气象服务无论从建设功能和内容上，还是服务形式上都不能满足公众用户需求。在深入挖掘公路交通气象服务内涵的基础上，建设面向公众出行的，综合气象实况、预报、预警气象产品的公路交通气象服务系统，为用户提供精细化、实时化、可订制的智能公路交通气象服务势在必行。

目前，我国现有的公路交通气象服务无论从建设功能和内容上，还是服务形式上都不能满足公众用户需求。

开展公路交通气象服务是确保公众安全、便捷出行，保障人民生命财产安全的重要诉求。

编制气象灾害防御应急预案

应制定、修订、完善当地气象灾害应急预案和气象灾害分灾种应急预案。气象灾害应急预案应当包括应急预案启动标准、应急组织指挥体系与职责、预防与预警机制、应急处置措施和保障措施等内容。气象灾害防御重点单位，应当根据当地气象灾害发生特点，编制气象灾害防御预案或应急行动计划，并在其所在地区备案。预案应明确重大气象灾害发生时组织领导、负责人员联系方式、危旧房等风险隐患点分布、需转移安置的特殊人员、紧急转移路线、避灾点。交通主管部门应根据灾害性天气警报、气象灾害预警信号和气象灾害应急预案启动标准，及时启动应急预案，并采取应急措施。

交通气象云建设

满足各种气象业务、服务和管理需求。以前建设的工程大都只是满足某一方面的业务需求，这是造成“信息孤岛遍布”和“业务应用系统林立”的重要原因。因此，建设交通气象云首先必须弄清楚各种气象业务、服务和管理的需求，弄清楚他们对数据的需求、数据加工的需求和它们相互之间的关系等，在这些问题搞清楚之前，不要匆忙设计，否则“缺胳膊少腿”在所难免。满足气象业务、服务和管理需求的另一层含义是气象信息化应当适应气象业务、服务和管理数据存储和加工的特点，而不是反过来要求气象业务、服务和管理去适应人为设计的气象信息系统。

集约高效。首先需要统一数据存储和管理系统，逐步消灭信息孤岛，在同一级建设一个供各种业务、服务、管理共享和服务的大数据中心。其次是统一数据加工平台，各类加工气象产品的算法使用统一的数据库和统一的硬件软件平台，生成的产品又能回存到大数据中去。这样做可以大大节省硬件和软件资源，维护维修也更加简单明了。

建立HTWS系统。HTWS系统接入国家级主要公路（全国高速公路以及西部主要国道）信息，从时次、要素等方面对国家级地面观测站、区域气象站和公路交通气象观测站3类数据进行融合，开展公路交通气象监测站点空间分析和道路反演算法研究，完成实况、预报、预警3大类6种气象服务产品的研发和服务。其中，实况产品包括公路通行气象条件综合产品，以及单要素的公路高影响天气和能见度产品；预报产品分为24小时主观预报和城市站点预报；预警类产品，根据各级气象台站发布的气象预警，结合缓冲区分析形成的路段级产品。

总之，交通成为我国经济发展的“命脉”，建立畅通、安全、便捷的道路交通运输体系，是政治稳定的保障，也是国防安全的基础。提高道路交通气象保障服务能力，制定有针对性的、科学合理的道路交通安全运营气象灾害防御措施，提高气象为道路交通安全运行保障的服务能力，最大程度地减轻或避免因气象灾害对公路交通和人民生命财产所造成的损失，有效保障恶劣天气条件下的交通安全，提高对交通气象灾害的应急处理能力，是目前我国交通气象服务工作的一项重要任务。