浅谈对工程造价专业学生工程项目施工投标能力的培养

关秀霞　吴耀伟

摘要：工程项目施工投标是施工企业承揽工程任务的重要途径。了解和掌握工程项目施工投标程序及工作方法是从事投标岗位工作的前提。本文结合实践工作经验从七个方面（理解招标文件、识图、核算清单、报价、编制施工方案、BIM工程建模、汇编及签署文件）浅谈培养学生工程项目施工投标职业能力的方法。

关键词：施工投标 招标文件 识图 投标报价 施工方案 投标文件 职业能力

项目施工的招标与投标是国际上通行的科学合理的发承包方式，建筑工程项目施工投标是目前建筑施工企业取得工程任务的重要途径。对于建筑类高职高专院校工程造价专业的学生（亦包括其他专业的学生）而言，熟悉和掌握工程项目施工投标程序和方法、具备投标职业能力是未来从事建筑领域岗位工作的前提和基础。对学生投标能力的培养主要从七个方面着手，即理解招标文件的能力、识图能力、清单核算能力、报价能力、施工方案编制能力、应用BIM展示投标项目能力、文件汇编能力与文件签署能力。

一、培养学生对招标文件的理解能力

工程项目施工招标文件是建设单位单方阐述自己的招标条件和对项目提出的具体的实质性要求的文件。它包括投标人须知、合同条款及格式、工程量清单（采用清单计价时）、工程技术标准和要求、图纸、投标文件格式、评标标准和办法，以及其他内容。招标文件是投标人编制投标文件的重要依据，是评标委员会对投标文件评审的重要依据，是招标人和中标人签订合同的重要依据。作为投标人必须分析和研究投标文件的所有的内容。

在教学过程中，通过展示不同性质，不同用途，不同结构特点的工程项目的招标文件，让学生充分了解投标人须知内容，即发包范围、发包方式、工期、质量标准、计价方式、投标人资格条件、投标保证金、投标文件的形式及份数，包封方式、开标的时间和地点、文件格式等。让学生充分理解评标的标准和办法；理解中标人的投标应符合的条件（中标人的投标应符合下列条件之一：能最大限度的满足招标文件的各项综合评价标准；能够满足招标文件的实质性要求，并经评审的投标价格最低，但投标价格低于成本的除外）。

二、提高学生对工程图纸的识读能力

识图能力是工程造价专业学生重要的职业能力之一，是学生从事招投标计价工作的必须具备的基本能力；是编制施工方案的前提。目前学生在识图方面普遍存在的问题是结构简单的图纸具备一定的识读能力，但对复杂的图纸的识读能力不足，其表现在结构图的识读，水电系统图及平面图的识读能力薄弱。鉴于这种情况，教学过程对学生的能力培养和训练的手段是将某一工程图纸同时下达给各学习小组或模拟公司，采取“限时”、“竞赛”的教学策略，要求学生在规定的时间内将工程案例图纸读懂、并能够找出图纸中的问题。经实践，学生自主向任课教师请求指导，。实践证明，经过几个代表性的工程案例图纸的识读，学生对工程图纸识图能力有显著提高，可以达到企业工程师的识读能力，在实习就业时，完全能够满足岗位工作对识图能力的要求。

三、培养学生对工程量清单的编制和核算能力

《工程量清单计价规范》规定使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程量清单计价。在建筑领域工程项目施工招投标采用清单报价方式已成主流。从事投标的工作人员必须具备对清单的核算能力及报价能力。培养和提高学生对清单的理解、编制和核算能力对学生从事招投标岗位工作十分重要。在教学过程中培养学生该方面的能力分三个步骤。第一，通过某一招标工程案例，给学生部署编制该项目清单的工作，要求在规定的时间内完成，并对清单的准确性负责；第二，将该工程的工程量清单下发给学生，让学生核对自己完成的清单与招标清单的“项”差、“量”差与“描述”差异并作记录；第三，由教师指导针对“项”差与“量”差进行核算，对“描述”差异与图纸对比分析，找出学生的问题所在。通过上述的三个步骤能迅速提高学生对清单的理解能力和核算能力。

四、培养学生投标报价的能力

投标报价方式有两种（定额计价、清单计价，招标文件中确定其中之一），工程项目施工投标报价合理是投标人中标的重要条件。在实践工作中，投标报价是一项艰巨的工作任务，要求报价人员必须具备良好的识图能力，以及对计价规范的理解能力，要有丰富的实践经验，熟知当下建筑市场价格。针对学生报价能力的培养，从两种计价方式、四个计价要素（项、量、价、费）入手。

（一）定额计价能力的培养

1.定额计价——项。教学过程中，要求学生充分了解分部分项工程定额项中的工作内容，避免开列定额项目时的出现“多项”、“漏项”或“错项”。有效的方法是将某一相对简单的工程项目的定额列项任务下发给学习小组，并“限期”完成，然后教师进行总结评价，指出学生在列项中存在的问题。

2.定額计价——量。教学过程中针对上述的项，按定额计价工程量计算规则计算所有项目的工程量。教师进行总结评价，评价学生在算量过程中存在的问题或偏差。

3.定额计价——价。本文定额计价中的价是指定额基价和材料价格。教学过程中，指导学生依据前“1、2”进行定额套项（有需换算的进行换算）及材料价格的计算（土建注意材料价差，安装工程注意信息价格），教师在教学过程中要强调土建工程材差的计算方法。

4.定额计价——费。关于各项费用的计取，在教学过程中，说明各项费用计算的基础，以及费率标准，要重点说明不可竞争费用的计算方法；拓展介绍实践工程中的不常涉及的远地施工增加费用（不限于此），以及据实结算的有关费用的计算原则。

（二）清单计价能力的培养

1.清单计价——项。要求学生对清单项目的特征描述和工作内容要分析和研究。

2.清单计价——量。《工程量清单计价规范》GB50500-2013中清单工程量计算规则与定额计价规则已一致，培养该方面的能力方法同定额计价。

3.清单计价——价。本文中清单计价中的价是指综合单价。教学过程中，例举具有代表性的分部分项工程项目的综合单价，分析其构成。重点说明综合单价的组成“七个要素”，即“人、材、机、设、管理费、利润和风险”。

4.清单计价——费。教学过程中要重点说明措施项目费用计算方法。

应用工程案例分析，培养学生的清单计价的工程费用中各项费用的计算方法。

五、培养编制施工方案的能力

一般工程項目施工招标文件要求投标文件的技术部分包括项目组织机构和施工组织设计两个部分。在实际工程施工投标文件中，施工组织设计重点是施工方案，以及对工期、质量、成本等管理目标的保证措施等内容。在教学过程中，结合相关专业课程，重点要培养学生编制施工方案的能力。具体方法是将某一工程项目招标文件、图纸下发给学生，令其在规定的时间内将施工组织设计的大纲列出，并以某一分项工程的施工为例，编制详细切实可行的该分项工程的施工方案，要求有分项工程的工作内容、施工流程示意图、各工序的施工方法、分项工程的验收标准。通过这样的训练，学生的职业能力才能达到实践岗位工作的任职标准。

六、培养学生应用BIM软件展示投标项目的能力

目前建筑信息模型（BIM）在建设项目施工招标中应用已越来越广泛，施工单位在工程投标时建立工程BIM模型，并在技术标书中充分利用BIM模型的三维表现力及其包含的各项工程技术信息，以直观的表现，准确的数据，充分表现投标单位的技术实力。教学过程中，通过展示工程案例（万达项目土建、水电工程模型）使学生了解BIM的应用前景，以及BIM在招投标工作中的应用。

七、培养学生汇编与签署投标文件的能力

投标文件的系统性、完整性，以及对招标文件的响应是中标的前提，投标文件的汇编、有效签这项工作十分重要。在教学过程中，分两个步骤培养学生的文件汇编及签署能力。其一，对模拟项目编制投标文件，并按招标文件的要求签署，同时对文件的美观性提出要求；其二是将某一工程案例的投标文件与学生编制投标文件进行对比，教师讲评，使学生从中发现问题（学生自编的文件的缺陷、错误），并进行修正，该方法经实践验证，效果较好。

八、结语

上述的七个方面是对学生从事工程项目施工投标工作能力的培养，如上的方法是多年的工作经验和教学实践的总结，能过上述能力的培养能够激发学生的自主学习兴趣、培养严谨的工作作风，增强工作的责任心，能够不同程地建树学生的职业精神与职业道德，能够为学生就业及未来职业牵移奠定基础。

参考文献：

[1]谷学良.建设工程招标投标与合同管理[M].中国建材工业出版社，2013.

（课题编号：ZJZW2016023；作者单位：黑龙江建筑职业技术学院）