高职院校廉政文化建设路径研究

摘要：反腐倡廉是党风廉政建设的重要工作之一，做好高职院校的廉政文化建设工作，确保高职院校的健康有序稳定发展和保障优质的高技能型人才培养。本文分析当前高职院校廉政文化建设中存在的普遍问题，指出高职院校廉政文化的建设应该强化师生的廉政文化思想意识，构建廉政文化建设长效机制，全方位多层次常态化在校园中开展廉政文化培育和创建活动。

关键词：高职院校 廉政文化 建设路径

一、加强高职院校廉政文化建设的必要性

（一）高职院校校园文化建设的本质属性是加强高职院校廉政文化建设

高等职业教育的健康有序发展，是区域经济又好又快发展的需要，而区域经济的快速健康发展，又为高等职业教育的发展提供了广阔美好的发展前景。高等职教育是与区域经济发展联系最为紧密关联度最高的一种教育形式。高职院校如何以经济社会发展的需求为导向，不断优化自身的教育教学资源配置，培养服务于区域经济发展的高素质技术技能型人才，这是高职院校的历史使命和任务。它不只是为社会提供高技能型人才，更应该提供优质的技能型人才，确保培养的学生德智体美全面发展，这就需要做好高职院校校园文化的建设。高职院校校园文化是指高职院校师生普遍共同认可，具有趋同的价值取向与心理特征的校园制度文化、精神文化和物质文化的总和，它包含着廉政文化的建设的内容，其建设的本质属性也是加强校园廉政文化的建设。高职校园廉政文化建设包括廉政制度文化、廉政观念文化和廉政行为文化等三个方面。通过高职校园廉政文化的建设，帮助青年大学生树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观、权利观和地位观，树立崇高的理想信念，接力奋斗放飛青春梦想不懈努力，牢固树立坚持全心全意为人民服务的宗旨，不断培育和提高高职院校学生的政治素质、政治能力，进一步完善和提升学生的人格品质与精神品质，确保他们成为新时代中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人，在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中书写人生华章，为把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国毕生奋斗。

（二）高职校园文化功能的发挥需要加强高职院校廉政文化建设

高职校园文化包括校园制度文化、精神文化和物质文化，高职院校跟行业、企业、地方政府都有紧密的联系和合作，拥有工学结合、职教联盟、职教集团和校企合作等资源，其廉政文化建设方面的教学成果也对行业企业的廉洁文化建设等将产生直接的影响。高职校园廉政文化既是高职院校廉政建设内容的重要组成部分，同事也是校园文化的组成部分。高职院校开展的廉政文化建设活动，必将以有效载体将廉政文化建设融合到校园文化建设中去，从而建立和健全长效体制机制，成为高职院校大学精神的重要内容，有利于高职院校教育教学事业的健康持续快速发展。因此，加强高职学院校园廉政文化建设，保留校园文化的整体导向功能的同时，纠正消极落后的不良影响，引导和融合校园文化的正向同向发展。可见，加强高职廉政文化建设有利于高职校园文化功能的发挥。

（三）优质高技能型人才的培养要求做好高职院校廉政文化建设

高职院校的人才培养目标除了要求学生具有较高技术技能以外，还需要其具备高素质。高素质的体现在于其具有正确的人生观、世界观和价值观，这都离不开校园廉政文化教育来完成，帮助学生自觉处理好公与私、廉与腐、勤俭与奢侈等的危害，确保其树立崇高的理想信念和坚守清正廉洁作的行动准则。另一方面，高职院校普遍都有校企合作的办学模式，当中涉及到许多经费、资产等方面的问题，俗话说常在河边走哪有不湿鞋，本身容易发生侵占、截留、贪污、挪用等问题，因此注重加强校园文化建设就有利于加强廉政风险防控，有利于监督、预防、警示校园腐败行为，确保从关键少数到绝大多数、从教职员工到广大学生都能以清正廉洁作为自己的行动准则，为高职院校高素质技术技能型人才的培养提供有力的保障。

二、高职院校廉政文化建设存在的问题

（一）对廉政文化的思想认识存在误区

从当前高职院校的情况来看，许多人对廉政文化建设的重要性和必要性认识严重不足，思想上存在较大的误区。一些人认为高职院校的教职员工许多都是高级知识分子，政治觉悟高、道德修养好、文化素质强，不容易出现贪污和腐败问题；一些人认为高职院校的资源与经费相对于本科院校来讲还是比较缺乏，不容易发生腐败行为；还有一些认为学校建设与人才培养过程中难免会出现一些问题，应该重点看成果；一些教师则认为自己不是领导，手里没有经费也没有权力，跟腐败完全不沾边，就忽略了廉政文化的学习；绝大部分学生更是认为自己没有钱也没有权，毕业后处于一线工作岗位，根本没有机会腐败，以后当了领导再学也不迟。这些都是对廉政文化建设理解存在的误区，导致对廉政文化建设不够重视，这在一定程度上制约了高职廉政文化建设的健康有序发展。

（二）廉政文化建设的基础比较薄弱

我国许多高职院校是在中专的基础上升格而来的，高职教育办学历史比较短，招生规模扩大快、基础设施建设速度快、管理制度还不完善，师资也相对缺乏，对廉政文化的研究与建设普遍不足，理论基础比较薄弱，建设工作也难以落实。由于高职院校的大规模发展也是近十多年的事，学术界对高职院校廉政文化研究相对于政府和普通高校廉政文化研究来说还比较少，因此，还没有行成一套有效的廉政文化建设机制，在建设路径上也还不明确。当前高职院校的廉政文化建设内容还比较单一，主要依靠纪检部门来进行，形式也比较单一，主要是集中学习、网络学习、廉政主题班会、书画作品展等，创新不足，效果一般，没有真正地融入到校园文化建设当中，更没有达到吸引和凝聚广大教职员工和学生的关注和参与的效果。

（三）社会不良风气的影响不利于高职廉政文化的建设

高校不是象牙塔，高校师生没有生活在真空里，总是受到社会上各方面的影响。特别是随着互联网的快速发展，一些低俗庸俗媚俗与不健康和违背公序良俗的不良风气入侵到高职学院的校园里来，社会上的一些人的唯利是图、办事靠人脉讲关系、拼爹等不良风气已经渗透到高职院校大学生的思想当中，导致一些大学生价值观发生偏离，考虑问题首先重视关系、重视实利，不愿意讲奉献、也不愿意踏实干。还有一些社会上不平等现象，也常常引起学生的愤愤不平，甚至对在校学生的思想长期产生不良影响，导致其人身观扭曲、价值取向偏差，这些都不利于高职院校廉政文化的培育和建设。

三、加强高职院校廉政文化建设的路径选择

（一）强化高职院校廉政文化建设的思想意识

要做好高职院校校园廉政文化建设，应该在思想上转变过去的认识偏差与误区。对此应该强化高职院校廉政文化建设的思想意识。通过校园廉政文化建设培养学生的政治意识、责任意识、规则意识、诚信意识和进取意识。首先，校园廉政文化建设的政治基础就是培养广大师生的政治意识，教育全体师生爱党爱国爱社会主义，努力做到崇德敬业勤俭自强廉洁奉公，树形象、讲奉献，人人创先、个个争优。其次校园廉政文化建设的精神基础就是要培养学生的责任意识，它是以社会主义核心价值观为指导标准，通过对教师的思想意识教育来带动学生的思想意识，从而树立起师生的责任意识。再次，校园廉政文化建设的关键是对师生开展法制教育，提高高职师生的法纪意识，培养其遵纪守法的好习惯，强化师生的规则意识，树立讲法、守法和敬法的基本原则，从而形成公平的法制校园环境。对此，有通过参观法纪教育基地、开展普法讲座、外出交流学习、旁听法律案件审理、讨论分析法律案例等，从而实现提高广大师生的法律与规则意识。第四，校园廉政文化建设离不开师生诚信意识的培养。诚信是中华民族的优秀传统美德，对于高职院校的师生也应该重视诚信意识的培养，它是最基本的道德底线与规范，只有讲诚信，才会真正做到以廉为荣，以贪为耻。对此，可以借鉴传统文化开展以人为本、廉潔自律、坚持正义和秉公执法的校园文化活动，从而丰富廉政文化建设的内涵。最后，廉政文化的建设不能固步自封，需要紧跟时代的需求突破创新，这就离不开进取意识的培养，学生通过创新创业实践活动逐步形成独立自主、坚毅不拔的创新创业精神，从而为廉政文化建设提供了补充。

（二）建立廉政文化建设的长效机制

廉政文化的建设的健康有序发展，需要建立一个长效机制。这个长效机制首先体现在廉政文化建设需要有一个坚强有力的领导机制，同时还需要在一定的监督和考核体系下来进行，只有这样才能保证其建设的规范、长效。对此，高职院校应该成立廉政文化建设领导小组，进而形成相关的规章制度，权责明确，合理监督的长效机制，确保相关人员的责任到位、认识到位、措施到位和制度到位，在公平公正公开的原则下，执行党务和校务工作，加强对纪检监察队伍的建设，打造一支让党放心人民满意，忠诚干净担当的纪检监察队伍，通过专兼职配合的纪检方式来完善纪检工作。其次，还需要构建合理规范的考核工作，将校园廉政文化建设纳入到年度考核工作当中，并实行一票否决制，扬善惩恶，从而避免校园腐败现象的滋生。

（三）全面布局廉政文化建设活动

廉政文化建设应该全方位多层次宽领域的在高职院校中进行。首先，应该做到廉政文化进课堂。课堂教育进行廉政文化建设的主渠道，也是加强廉政文化建设的核心和重要抓手，只有这样才能保证全院大学生普遍接受党的廉政文化先进理论，提高大学生的认识水平和思想水平。其次，还应该每月都组织丰富的廉政文化活动，包括观看廉政影视教育、参观廉政教育基地、征集廉政文化艺术作品、开展廉政大讲堂、举办廉政主题展览等，师生通过形式丰富内容多样的活动载体强化亲身体验廉政教育，提高反腐倡廉的意识，建设和培育独具特色校园的廉政文化品牌，让廉政文化真正走进广大师生的学习生活之中，发挥以文化人、润物无声的潜移默化的教育作用。最后，廉政文化建设应该紧跟信息化的脚步，做好校网网络的廉政文化教育工作，建立廉政文化教育网站，利用微信、QQ、微博来开展廉政文化的传播和教育，从而提高高职廉政文化建设的成效。

四、结语

高职院校廉政文化建设是党风廉政建设中的重要组成部分，是一项艰巨的任务，更是一项复杂的长期的工作。高职院校廉政文化建设这个阵地我们不来占领就会有人去占领，就会发生我们不愿意看到的后果。高职院校应该从加强对廉政文化建设的领导、强化师生廉洁自律思想意识、完善廉政文化建设机制、利用信息技术创新廉政文化建设的方式与方法，加强高职廉政文化的建设，从而为社会为民族为国家源源不断的培养出越来越多的高素质技术高技能型人才。

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（基金项目：2016年度甘肃省高等学校科研项目《高职院校预防腐败机制研究》，项目编号：2016B-157；作者简介：成军，1993年7月毕业于陕西师范大学政治教育系获哲学学士学位，2008年12月获华东政法大学法学硕士学位。现为甘肃交通职业技术学院思想政治理论课教研部副教授，长期从事思想政治理论课的教学与研究。）