綦敦强
摘要:劳务用工管理是施工企业管理活动中的一项重要工作,不当劳务用工会影响项目安全质量、项目工期、企业经济效益和长远发展,本文结合企业管理实践,主要从劳务用工战略管理、队伍筛选、岗前培训、过程管理控和共建和谐等五个方面做好劳务用工管理,借此也为同行企业提供可借鉴管理经验。
关键词:劳务用工;管理;共赢
上世纪80年代中期,大型建筑施工企业推行项目法施工,取消了工程段和工程队两级组织机构,一线劳务员工减少,企业将相关劳务作业分包给劳务公司,劳务用工实现市场化,企业人工成本大幅减少,营运能力大幅提升,企业获得快速发展。与此同时,我们也清醒地认识到,企业缺乏骨干施工队伍,加之对一些重点工程、关键工序、重要环节管控不到位,导致过诸多严重后果。因此,优化企业劳务用工管理,实现供需方合作共赢是一个值得思考的课题。
劳务用工渗透于企业施工生产,企业要发展、要强大,必须将劳务用工管理纳入企业战略管理范围,从战略的角度谋局布篇。在企业发展总目标下,细化劳务用工管理目标,并分解至业务部门的具体工作职责中。在公司层面配备一名高层领导全力推动劳务用工管理工作的开展,并定期了解掌握其运转动态,对劳务用工管理过程中发生的偏离轨道行为及时纠偏调整。在企业内部设置固定的劳务用工管理机构,明确管理职责,从劳务队伍的资质设定、劳务队伍的选择、用工过程管理、劳务结算、劳务费用支付、劳务队伍清退、违规处理等方面建立健全劳务用工的规范化管理办法,做到有章可循。
在劳务队伍招录过程中,时常会发生违反招标程序、违规使用亲属或特定关系人包工队、涉及利益输送的单位和个人。严格筛选劳务队伍、把好劳务队伍入门关是做好劳务用工管理的首要工作。首先,详细调查多方取证,核实劳务供应商诚信度、履约能力和综合实力,建立《合格劳务供应方名录》。其次,根据项目用工需求,按照依法合规、公开透明、公平公正的原则,启用招标平台,从《合格劳务供应方名录》库中招标劳务队伍。再次,企业的纪律检查监督委员会对劳务队伍的招标过程履行监督职责,及时防止、发现并查处各种违法违规行为,确保企业劳务队伍招标的合规性,把好劳务队伍的入门关。
制定《劳务人员技能操作培训实施办法》,对技能培训的组織机构、培训目的、培训内容、培训要求及培训考核等做出详细明确。培训内容要有针对性,按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,针对不同类别工种做到因需施教,因材施教。授课讲解尽量做到通俗易懂,复杂问题简单化,专业问题通俗话,让劳务人员能快速理解、接受并掌握项目现场作业操作技能。所有劳务人员必须经过考核合格后才能上岗作业。对于高空、高危特种作业操作人员要侧重安全技术培训,考核合格取得特种作业操作证后才准许上岗作业,严禁无证上岗,把好劳务人员上场关。
在施工现场,对所有参建的作业层队伍要做到全过程管控,指导、督促、帮助作业层提前策划现场安全、质量、工期等施工要素,使管理具有针对性、前瞻性。一是利用信息化手段管理劳务队伍,设立劳动力资源库模块,记录参与施工劳务人员身份信息、技能状况及人员动态等信息。二是在项目施工过程中,根据不同工种和作业类别合理划分劳务作业操作队,配备业务对口领工员,领工员负责作业队施工有序推进和日常管理工作,对施工发现的问题采取措施及时解决,保障项目有序进展,工期可靠实现。三是加大项目质量安全检查力度,严格执行工程质量“三检”制度,实施工序质量卡控,落实质量责任追究制度,把质量管控分解到工班、细化到一线作业人员。四是对不同类别工程的重大风险源、事故的共同惯性诱因、典型安全事故案例、安全生产常识、通用应急预案等内容进行整理,设计故事情节,利用flash动画和 3D动画媒介对安全知识点进行恰如其分的动画演绎,使人如临其境。五是利用施工现场的宣传牌、宣传栏做安全施工宣教工作,在施工危险处悬挂安全警示图或标牌,提醒劳务人员按规范进行现场作业、文明施工。六是利用信息化管理手段,为现场施工人员配备定位多功能安全帽,安全帽通过导航定位系统将现场工作人员的位置发送至安全管理中心的安安全信息平台,安全管理人员通过信息平台的数据显示实时了解项目现场劳务人员作业状态,及时发现潜在的施工安全风险,采取措施提前应对,最终实现项目现场安全可控。
另外,我们完善劳务人员服务站设施,配置学习、生活、休闲和医疗等设施,切实解决劳务人员实际困难,通过以心换心、诚心合作,建立彼此间友谊桥梁,实现共建和谐、合作共赢。
通过强化劳务用工管理,本文作者所在单位项目施工进展顺利,项目安全、质量、工期、盈利等管控目标稳步实现,劳务队伍也收获了较好的经济效益,同时通过规范的劳务队伍管理,为公司培育了一批优秀的合作伙伴。
参考文献:
[1]郭晓娟.劳务队伍管理现状及深化管理的对策[J].科技与创新,2015(4):59.
[2]陈伟文.浅谈如何规范现场劳务管理[J].江西建材,2015(4):295-297.
(作者单位:中铁十局集团有限公司)