台湾幻影步入中年危机

邓涛

2017年11月7日，一架新竹基地449联队的“幻影”2000-5在台湾北部海域坠毁，台湾空军因而再次成为关注焦点。事实上，自蔡英文上台以来，不但台湾政局混乱，台军自身状况也不容乐观——最近“幻影”2000-5坠海事故所揭示的或许只是冰山一角。

从“热血青年”步入“中年危机”

上世纪90年代，与解放军换装三代机的步伐几乎一致，台湾空军也从法国订购了60架“幻影”2000-5。此后，从1997年第一架飞机到货，到2000年5月10日位于新竹基地的449联队正式成军，58架“幻影”2000-5（1999年两架“幻影”2000-5在训练中坠毁）被认为构成了台湾空军的支柱。事实也的确如此，由于当时装备的F-16还不能使用AIM-120中程空空导弹，能够发射 “米卡”中程空空导弹的“幻影”2000-5，自然成了翘楚。不过一晃20年过去了，来台20年的“幻影”机群从“热血青年”步入“中年危机”。由于众所周知的原因，法国在对台军售问题上的态度逐渐收紧，“幻影”日益陷入了缺乏保养、备件不足、系统设备老化的困境。比如，作为“幻影”机队的主要武器，随机陆续到货的480枚“魔术”2和960枚“米卡”空空导弹的“保质期”只有10年，时至今日已经超过服役期。导弹如此，飞机亦然。自2000年以后，法国同中国台湾方面的军事合作近乎中断，这自然波及“幻影”机队。因为维持费用高昂，又缺乏备件，面对窘迫局面的台湾空军无奈之下，不得不削减出动次数，甚至封存部分战机。早在2010年，台湾地区前“立委”林郁方就曾指出，台湾空军现役的三种主力战斗机中，F-16每飞行小时耗费16万元新台币（约合3.5万人民币），IDF“经国号”为25万元新台币（约合3.5万人民币），“幻影”2000-5却需要80万元新台币（约合17.5万人民币）。“幻影”2000-5的费用比另外两种战机的总和还要高得多，所以为了减少“幻影”战机的操作成本，“将部分（数字保密）飞机进行封存，等到必要时，再将飞机启封投入战备”。不过，即便是机队规模被缩小，零备件缺乏依旧困扰着剩余的“幻影”2000-5。为了控制机体寿命，不断减少的飞行时间严重降低了飞行员的质量。本次驾驶“幻影”2000-5失事的台空军上尉何子雨，自2013年分配至449联队以来，截止事发时，“幻影”2000-5的飞行时间只有227个小时，也就是平均每年不到60小时的水平，这个数字远远低于解放军空军和美国空军每年200小时左右的训练水平。训练不足使得飞行员很难保持基本的战斗水准，事故或许是从装备保养到飞行员训练都出现严重问题后的集中爆发。

驻扎在新竹基地的449联队“幻影”2000-5。

渐入衰境，后继乏机

“幻影”失联露出了台湾空军主力449联队的“底裤”，那么台湾空军另外的两个主力机型F-16A/B与IDF，状况又如何呢？以F-16A/B Block20机群的情况为例。首先，美国向台出售的该型战斗机本身就存在严重的缺陷，F-16A/B机群自在台湾空军服役以来，累计曝光各种质量工艺缺陷多达390项，主要表现在飞机的飞行控制软件和部分新装设备故障率居高不下。同时，美国对于台军F-16A/B的装备保障也是马马虎虎，甚至还发生过将大批老旧零件充当新品出售的事件。这些问题的存在，在一定程度上也大大限制了F-16A/B机队在台湾空军的正常使用。

“国机国造”的IDF也没能好到哪儿去。在解放军还以歼7甚至歼6为空战主力的年代，这款被贬为“我不能飞”（I Dont Fly的缩写）的战斗机由于配备了“天剑”2中程空空导弹，还堪一用。虽然20年来，台湾不乏升级打算，但受制于娇小的身板以及有限的军工基础，只有部分电子系统和武器系统得到改进，其性能已经远落后于解放军主力战斗机。

蔡英文上台后，已经注意到了台湾空军主力機型老化、技术日渐落后的问题，一系列重大升级甚至是所谓“国机国造”的计划被纷纷抛出。比如，蔡英文就职不久，台湾当局就宣布将投入新台币1 100亿（约合240亿人民币）进行所谓的“凤展计划”，推动将台军全部现役的F-16A/B性能提升为F-16V。飞机升级工作计划最快可在2022年完成，由汉翔公司操刀（2014年3月，台湾空军已经向洛克希德·马丁公司提供了两架F-16战斗机进行F-16V标准的升级和改装试验，这两架飞机分别是F-16A 93-0702和双座的F-16B 93-0822）。到了2017年3月，台湾当局又推出了新一代“国机国造”的“IDF2.0”计划。2017年3月23日，台湾“国防部长”冯世宽对媒体表示，将成立“航空科技研发中心”，研制下一代具有隐身能力的战斗机，IDF2.0因此被外界解读为台湾版的F-35。但IDF2.0 实现“国机国造”谈何容易？

台湾空军IDF“经国号”，该机目前的综合性能已经远落后于解放军主力战斗机。

抛开各种关键技术不提，即便台湾有能力设计IDF2.0，也不可能独立制造。就当年的IDF而言，46.5万个零部件中，台湾真正自制的仅有1.7万个，自产率仅为3.6%。另外，美国的F-35仅研发费用就高达550亿美元，即使IDF2.0的研发只需要350亿美元，也相当于台湾3年军事预算的总和，这还不包括飞机制造和相关保障设施建设。正因如此，台湾中山研究院航空研究所所长马万均对媒体坦白，“下一代战斗机连名称和立项都没有……”。当然，针对台军的窘境，也不乏高人“指点”。比如兰德公司在一份127页的报告中就为台湾当局提供了4种方案以供选择。第一种是作为对比的“基准型方案”：保留现役的全部328架战斗机，视情况进行技术升级;第二个方案为混编部队：保留F-16A/B，退役“幻影”2000-5和IDF，节省的资金用来组建4个“爱国者”导弹连和21个使用AIM-9X和AIM-120导弹的“防空排”;第三个方案是装备57架F-35B，并退役所有现役战斗机;第四个方案是“地空导弹主导型”部队，只保留50架F-16A/B，同时组建13个“爱国者”导弹连和40个“防空排”。兰德公司认为唯一能让台湾空军战斗力水平大幅度提升的是全面换装F-35B，但连美国《防务新闻》都认为，F-35B对台湾而言是不可能的。目前F-35要优先装备美军，然后是诸多参与盟国，即便真能轮到台湾空军，也至少是15年以后的事了。

责任编辑：王鑫邦