十年安全之路——川煤集团达竹煤电公司小河嘴煤矿实现安全生产10周年

文／杨涛

工会给井下职工送盒饭

当2018年新年钟声敲响的时候，川煤集团达竹煤电公司小河嘴煤矿实现了安全生产10周年，截至1月10日实现安全生产3888天。是目前四川省安全生产周期最长的国有煤矿之一，连续7个年度被川煤集团表彰为安全生产先进单位，成为小河嘴人学习贯彻党的十九大精神的生动实践。

十年磨一剑。是什么让瓦斯高、煤炭赋存条件差，生产地质条件复杂、安全生产难度大的小河嘴煤矿创造了10年零死亡？回首10年安全之路，小河嘴人用汗水和坚韧让安全之花在狭窄空间绽放。

建塑文化、固化理念

在达竹煤电公司各矿中，小河嘴煤矿有着瓦斯高，煤炭赋存条件差，地质条件复杂的先天不足，特别是煤层极薄、煤厚只有0.4~0.75米，同一煤层倾角在0~45度之间，开采极为困难。“困难吓不倒小河嘴人。”小河嘴煤矿党委书记胡光军说。

该矿构建“事故可防可控、必防必控”“一切以安全为重，一切为安全让路”等先进安全理念为核心的安全文化建设体系，经过多年来企业安全文化建设的熏陶和潜移默化，已经深入小河嘴人的血液，固化成为全体小河嘴人的行为准则和安全自觉，“安全第一”时时、处处触手可及。

该矿打造了地面和井下安全文化长廊、地面事故案例警示教育带，开通了地面和井下安全广播，深入开展班前会“八步曲”、班中安全控制“七步曲”、班后安全生产标准化验收、安全风险源排查治理和隐患排查治理双控，事故案例警示教育、“安康杯”知识竞赛、安全文化下区队汇演、安全家书大赛等丰富多彩的安全文化活动，彰显小河嘴人践行安全理念的决心和意志。

近些年来，在国家层面提出“零死亡”安全理念的新形势下，小河嘴煤矿在达竹公司各单位中率先推行“24小时内出现两起轻伤事故或一起重伤事故必须停产整顿”的安全预警机制，安全发展成为了小河嘴人的共识。

落实责任、严抓强管

付春华是小河嘴煤矿安监处的安监员，他把主要精力放在井下现场，每到一个区域都要认真细致检查，每发现一处安全隐患，他都会详细记录在一个小本子上，出井后逐条落实整改。和付春华一样，小河嘴人始终把“责任”二字扛在肩上。

小河嘴煤矿建立了从矿党政主要领导到一线操作员工的安全生产责任制，建立了拥有考核细则2137条、成系统的安全生产考核指标编码体系，配套制定了80余项安全管理规章制度，坚持做到安全问责先问领导，实施安全责任24小时倒查，重点考核隐患、“三违”和事故背后管理不到位、作风不实的责任，将考核结果与工资收入、岗位调整等挂钩。

2017年，该矿有21名干部因安全履职能力差、安全作风不实受到经济处罚和全矿通报、诫勉谈话、降职撤职、调离岗位等行政处分，其中，2名副总工程师在全矿公开检讨，2名正科级干部降职为副科级并调离工作岗位，3名正队级干部撤职，确立了安全生产责任制考核的威慑力和严肃性。

“安全必须严抓强管，追责必须动真碰硬，管理必须持之以恒。”小河嘴煤矿党委委员、安监处长孙北平说：“小河嘴煤矿条件差、作业环境艰苦，但绝不是我们放松安全管理的借口，必须与时俱进抓好安全生产责任制考核，宁听骂声不听哭声，拉得下面子，硬得起心肠。”

达竹煤电公司先后3次在小河嘴煤矿召开安全生产责任制考核现场推进会和观摩交流会，小河嘴煤矿安全生产责任制考核办法和体系已在达竹煤电公司各单位中全面推广，受到了川煤集团的高度肯定。

倾力四化、保障安全

从放炮落煤、手工攉煤、生产效率低、事故多发的小煤矿到自动控制、机械采煤、环境优美、安全高效的现代化矿井，实现这个转变，小河嘴煤矿靠的是采掘机械化、生产自动化、管理信息化、安全生产标准化的四化之路。

小河嘴煤矿坚持走复杂难采地质条件下的机械化发展道路，从探索装备刨煤机、到装备爬底板采煤机、到装备大倾角极薄煤层电牵引爬底板采煤机、再到装备综采机组，实现了大倾角极薄煤层100%采煤机械化，实现了掘进巷道连续化运输，小河嘴煤矿用钢铁巨龙在井下为矿工筑起护佑生命的安全长城。

该矿还累计投入7000万元成功改造了矿井运输、供电、通风等系统，地面调度指挥中心可对生产各系统实时监测、监控和监管。在川东北首先建成矿井综合自动化信息化系统，井下机房硐室全部实现“有人巡视，无人值守”。2017年3月，达州市首个瓦斯发电站在小河嘴煤矿建成并网发电，从此结束达竹矿区瓦斯零利用历史。在减人提效的基础上，矿井安全保障度大大增加。

“搞了机械化，劳动强度降低了，作业时间缩短了，安全也更有保障了，兄弟们在支架下干活心也安了。”小河嘴煤矿采煤二队党支部书记胡荣钢与采煤机组打了10多年交道，对此深有体会。

工程技术人员调试综采液压支架

工程技术人员开展技术攻关

在矿井四化建设路上，小河嘴人永不止步，朝着科技兴安、科技兴矿道路继续深层次推进，以实现安全高效，有效利用宝贵的煤炭资源，提高资源的综合利用，实现企业发展、资源利用、安全高效、矿工幸福的发展目标。

党政同责、齐抓共管

在小河嘴煤矿，党建思想、安全生产、党风廉洁、环境保护、队伍稳定等事关企业发展大局的重要工作均实现“党政同责、一岗双责、失职追责”，构成了党政同频、党群同心、干群同向、上下同欲，党政工团齐抓共管安全生产的动人局面。

该矿党委将“三严三实”“两学一做”与矿井安全生产深度融合，提炼了小河嘴煤矿合格党员十大标准，推行了党支部标准工作法，深入开展党组织保安全、党工团安全查岗等活动，彰显在安全生产上矿党委的领导核心和政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

着力构建党政工团齐抓共管安全生产机制，矿工会建成了井口矿嫂爱心服务站，坚持开展冬送温暖和夏送清凉活动，每季度开展群监、协管安全竞赛，在区队建立不安全人档案，开展心理疏导、安全结对子、安全约谈、上门走访等安全活动，2017年协管员与不安全人结成安全对子38对，签订夫妻安全互保合同337份，大家一起上阵，温暖矿工的心，为安全生产保驾护航。

该矿还大力实施矿区环境综合治理，把环境保护上升到与企业安全生产同等高度，升级扩容了矿区污水处理站，就近实施煤矸石综合利用，利用井下水养护花草和清洁矿区。优美的矿区环境，让小河嘴人没有了后顾之忧，生活和工作更舒心，放松心情投入安全生产。

一路风雨一路拼搏。小河嘴煤矿先后获得了全省安全文化建设示范企业、四川省文明单位、中国煤炭工业思想政治工作先进单位、全国文明煤矿、国家级安全质量标准化煤矿、全国安全文化建设示范企业等荣誉。2017年5月25日，达竹煤电公司召开小河嘴煤矿安全生产10周年表彰会，川煤集团和煤监川东分局发来贺信表扬小河嘴煤矿树立了川东北煤矿安全生产的典范。

“我们要继续反骄破满，做到如履薄冰，全力以赴抓好安全生产。”小河嘴煤矿党委副书记、矿长甘业忠表示。

安全之路没有终点，站在安全生产10周年起点上的小河嘴人坚信：抓好安全生产工作依然任重而道远，要向更高更远的安全生产目标继续奋进。