江阴市畜禽养殖污染治理对养殖业发展的影响

江苏省江阴市动物疫病预防控制中心 214400

畜禽养殖是我市一项传统农业产业，在保障城乡肉食禽蛋供应、促进农民增收、活跃农村经济方面发挥了重要作用。随着我市畜禽养殖规模的不断扩大，畜禽养殖污染日益严重。2015年底，全市畜禽养殖业产生的化学需氧量、氮和磷分别占农业面源污染的96%、38%和56%，畜禽养殖污染成为农业面源污染及水环境污染的重要内容。2016年5月我市制定出台了《江阴市畜禽养殖污染综合治理两年（2016—2017年）行动计划》，正式开展畜禽养殖污染综合治理行动。2017年，江苏省开展“263”专项行动。至2017年底，我市生猪消减量约为12万头，奶牛消减量约为1500头，禽类消减量约为60万羽，按照省农业减排标准测算，共计减少农业源化学需氧量（COD）6670余吨、减少氨氮产生量235余吨。畜禽养殖污染治理在改善环境的同时，对我市养殖业的发展也产生了积极的影响。

1 畜禽养殖对环境的主要危害[1]

畜禽养殖的污染源主要包括畜禽排泄物及饲养过程中产生的污水、病死畜禽、孵化残余物和屠宰场的废物、污水、废气等。畜禽养殖产生大量粪便，畜禽粪便中含有大量氮、磷和有机污染物等。2015年底，全市母猪存栏0.8万头，生猪存栏26.85万头，蛋禽存栏50万羽，肉禽存栏60万羽，奶牛存栏5300头。经测算，我市每年畜禽养殖产生粪便36.25万吨，尿34万吨；产生化学需氧量（COD）20230多吨，生化需氧量（BOD）19560多吨,氨氮 （NH3-N）1580多吨， 总磷（TP）1399 多吨，总氮（TN）3562 多吨。

由于畜禽养殖场（户）环保意识差，畜禽粪便随意堆放，并随雨水进入水系，因此，畜禽粪便成为继工业污染、生活污水垃圾污染之后的第三大污染源，是造成环境污染的主要原因。

（1）对大气的污染。部分养殖场和养殖大户对畜禽粪便、垃圾随意堆放，仅作简单处理或处理不及时、不达标，污染物迅速腐烂发酵，产生硫化氢、氨气、硫醇、苯酚、挥发性有机酸等上百种有害物质，使养殖场周边空气腥臭。其中氨气进入大气后可造成酸雨和增加自然生态系统中氮的负荷。

（2）对水的污染。畜禽粪便和废水中含有大量的有机物氮、磷、钾、硫及致病菌等污染物。未经处理的高浓度有机废水的集中排放，会大量消耗水体中的溶解氧，使水体变黑发臭，富营养化，影响水生物的生存。畜禽粪便通过污染地表水，进而污染地下水。

（3）对土壤的污染。当前畜禽粪便主要的消耗途经是作为有机肥料直接还田，土地对肥料是有承载力的，如果不加限制地还田，其负荷超出了农田环境的消纳能力，即可导致土壤孔隙阻塞，造成土壤透气、透水性下降及板结，严重影响土壤质量。畜禽饲料中微量元素添加剂所含的铜、锌、砷等重金属经畜禽粪便浓缩后排入土壤，可造成土壤长期重金属污染。

（4）传播疾病。畜禽粪便污染物中含有大量病原微物、寄生虫、卵，而且还能滋生蚊绳，造成人、畜传染病的蔓延，尤其是当人畜共患疫情发生时，将给人畜造成灾难性的危害。据报道，全世界共有人畜共患疾病250多种，我国有120种，其中由猪传染的有25种，由禽传染的有24种，由牛传染的有26种，这些人畜共患疾病的载体主要是畜禽排泄物[2]。

2 畜禽养殖污染产生的主要原因

（1）畜禽养殖布局无统一规划，选址不合理。从目前的畜禽养殖布局情况来看，我市早期发展起来的畜禽养殖场多建于禁养区或限养区，有些养殖场（户）是依河而建，分布散乱，很多养殖场的改、扩建没有考虑到畜禽养殖规划、动物防疫条件、污染治理等因素，因此造成污染治理成本高、难度大等一系列问题。

（2）养殖户环保意识不强。部分畜禽养殖户只片面追求经济效益，不注重生态环境，不愿意投资建设治污设施；部分已建治污设施的养殖企业设施不正常运行，甚至出现设施破损长期不使用现象，偷漏排现象亦时有发生。

（3）畜禽污染防治技术和模式有待进一步探索。在畜禽养殖污染防治方面，由环保部牵头出台了许多标准和规范性文本，如《畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001）》和《畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ497－2009）》等，明确了畜禽养殖污染物的排放标准及养殖场粪污处理技术工艺等，但畜禽养殖污染防治技术和模式仍然实用性不强、运行成本高、处理效果不佳。如沼气工程缺乏后处理，沼渣沼液利用不当严重污染农田和土壤；污染防治设施的建设和运行成本高，多数养殖场无力承担；发酵床占地面积大，不适宜土地紧张的苏南地区等。

（4）污染处理设施和配套管理跟不上。部分畜禽养殖场基本属于粗放型的管理模式，没有严格的管理制度和规章，消毒、粪便管理等方面的污染防治措施不完善，对环境造成一定的污染。

（5）农牧脱节，粪便综合利用率低。由于受土地资源的制约，绝大多数畜禽养殖场（户）没有相应的配套农田，即使有农田消纳畜禽粪便，也因面积不足而无法全部消纳，使粪便资源未得到有效利用。

3 畜禽污染防治对畜禽养殖业发展的影响

2014年国务院颁发 《畜禽规模养殖污染防治条例》，这是国务院制定实施的第一部农业农村环境保护行政法规。2015年国务院又出台《水污染防治行动方案》，将畜禽养殖污染防治工作纳入全国水环境污染防治计划。国家重要法律法规的颁布将畜禽养殖污染防治提上新的高度，使得畜禽养殖污染防治工作职责清晰、分工明确、有法可依。

江阴市政府遵循“资源化、减量化、无害化、生态化”的原则，加强了畜禽养殖污染综合治理工作，并大力发展农业循环经济。

（1）优化畜禽规模养殖建设布局，科学划定禁养区域。2017年12月，市政府制定了《江阴市畜禽养殖禁养区和限养区界定规划》，划定江阴市畜禽养殖禁养区和限养区。在禁养区范围内禁止设立畜禽养殖场。在限养区内禁止新建、扩建畜禽养殖场。在限养区内改建畜禽养殖场，应采取污染治理措施，确保养殖规模、饲养密度和安全防护距离达到规定要求，排放的污染物（包括恶臭气体）的浓度和总量要达到国家或地方规定控制标准。

（2）养殖结构调整明显。开展畜禽养殖污染综合治理行动之前，全市各类规模的养殖场（户）总数为1982家，其中规模养殖场（户）（按照省级标准存栏生猪200头折算）数量为270余家，小散养殖户数量占比近九成。通过关停整治，计划保留规模养殖场（户）22家，畜禽规模养殖比例不断提升。畜牧生产以“稳定生猪，减少奶牛，发展特禽”为抓手，调结构、调品种，稳步向规模化、集约化、产业化的现代畜牧业方向转变。

（3）改进畜禽规模养殖生产工艺。畜禽规模养殖场加大技术改造力度，推行先进科学的生产工艺，加快实现生产区、生活区、隔离区相互分离；建立雨污分流、暗沟布设污水收集输送系统，配套完善粪便污水处理设施；改变水冲粪、水泡粪等湿法清粪工艺，大力推行干法清粪工艺。

（4）推广畜禽养殖业污染物减量化技术。畜禽养殖业污染物减量化技术是通过多种途径在源头减少污染物排放量的技术，目前主要有生态环保饲料、发酵床养猪等。结合我市畜禽养殖生产实际，主要推广生态环保饲料。

生态环保饲料，是指围绕解决畜产品公害和减轻畜禽粪便对环境的污染问题，在原料的选购、配方设计、加工饲喂等过程中，进行严格质量控制和实施动物营养系统调控，以改变、控制可能发生的畜产品公害和环境污染，达到低成本、高效益、低污染效果的饲料。就现实情况而言，我们在饲用日粮的配方中应尽可能降低日粮蛋白质和磷的用量以解决环境恶化问题；同时添加商品氨基酸、酶制剂和微生物制剂，通过此办法来降低氮、磷和微量元素的排泄量。

研究表明，在饲料中添加一定量的酶制剂、微生物制剂，能调节动物胃肠道微生物菌落，促进有益菌的生长繁殖，提高饲料的消化率，并具有明显降低污染的能力。如在家禽日粮中使用饲用酶不仅可提高饲料转化率，且通过减少代谢产物的排泄量，可减轻环境污染及改善家禽的健康状况。氨基酸平衡饲料能提高氮的消化率，减少畜禽粪便中氮和臭气的排出。此外,在畜禽日粮中添加EM微生态制剂、丝兰属植物提取物、沸石都可不同程度地降低畜禽粪便的臭气。

（5）加快畜禽规模养殖治污工程建设。所有保留的规模养殖场，都要根据生产规模、养殖品种和所处位置，采用多种方式，开展相配套的治污工作。大型畜禽养殖场，重点采用大型沼气工程、有机肥生产、沼渣沼液综合利用的治理方式。中小型畜禽养殖场，重点推广多级氧化塘或集中存储沉淀处理污水、堆积发酵处理粪便的治理方式。

（6）进一步推动种养结合的生态养殖模式。规模养殖场，都要立足种养结合的生态养殖模式，在搞好无害化处理的基础上，实现粪便污水生态化、资源化利用。按照农牧结合、种养平衡的原则就近配套一定规模的蔬菜、林果、苗木等农业生产基地，通过签订协议建立起长期稳定的合作关系，及时将畜粪及沼渣、沼液转运到农业生产基地储粪池，进行还田利用。

主要示范和推广的种养结合生态循环模式为“畜-沼-粮（菜、果）模式”“粪污异位发酵床处理及其腐熟垫料还田模式”，以及“以农业废弃物为主要原料的基质产品在蔬菜栽培中的循环应用”模式。