/本刊记者 徐晖/
近十年来,我国风电行业取得了举世瞩目的成就。在风电装机方面,我国风电累计装机容量从2007年的589万千瓦增加到2017年16400万千瓦,年均增长率达到39.47%;在发电量方面,风力发电量从2007年的56亿千瓦时发展到2017年3057亿千瓦时,年均增长率达到49.18%。我国风电经过多年的发展能取得今天的成绩,与政府的支持密不可分,其中最主要的是补贴政策。
今年上半年,国家能源局发布了《关于2018年度风电建设管理有关要求的通知》,明确推行竞争方式配置风电项目。这意味着,我国风电产业经过10余年的高速发展,即将迎来平价上网新时代。在机遇和挑战面前,技术创新、提质增效成为发展面临的首要问题。随着各大制造商不断推陈出新,整机价格持续下降,预计今年下半年还将进一步探底。目前看来,风电将在2020年实现平价上网已成为业界共识。
10月17日,以“迎接平价新时代 拓宽发展新空间”为主题的2018北京国际风能大会暨展览会在北京新国展隆重召开。重点讨论如何着力发展可再生能源,建立多元供应体系,从而实现从传统能源到可再生能源的自然转型;如何推动风能等可再生能源尽快摆脱财政部的补贴桎梏,快步实现平价上网;以及如何以新一轮电改和配额制为契机,通过大力发展分散式风电、海上风电,加强国际间合作等方式,拓宽风电产业发展空间。
中国可再生能源学会风能专业委会秘书长秦海岩指出,目前全球风电发展进入从替代能源向主流能源发展的关键时期,制约风电产业发展的主要矛盾也发生了改变,已经从高成本制约大规模应用,转变为传统电力体制机制不能适应高比例可再生能源发展。要化解之,必须着眼于电力市场化改革,打破原有体制机制束缚,一是推动电力系统由垂直的单向一体化向分散化、网格化方向发展,将电力系统中现存的灵活性资源调动起来,二是建立电力现货市场及以绿色证书为代表的市场化补贴机制,这些都是为加速可再生能源发展下一步必须要解决的根本问题。
中国农机工业协会风能设备分会秘书长祁和生表示:当前我国正处于能源转型的重要阶段,2020年风电平价上网的时间目标日益临近,竞价上网政策已经开始施行,风电行业即将步入一个新的发展阶段。在新的形势下,风电的发展既面临着与传统能源的竞争,还面临着光伏等其他可再生能源的挤压,风电行业内各企业之间也在相互竞争,未来几年对风电行业来说是关键时期,需要我们抓住机遇,以新一轮变革为契机,创新和发展新的经营模式,在平价上网时代的能源和电力市场赢得新的发展空间。
国家目前已经通过多项措施向社会传达通过科技创新和技术进度来降低风电成本,从而尽早摆脱行业对政策补贴的积极信号。而从行业目前的反馈情况来看,到2020年,风电平价上网的目标能够实现。