周阳
随着小康社会建设工作的不断推进,中国农村发展步伐逐渐加快,农村发展取得的良好成就離不开乡村振兴战略的推动,从中能够看出,我党对农村建设工作十分关注。具体落实农村发展新战略,这能加快农村改革步伐,能够增加农业经济效益,有利于加快农业现代化步伐。
一、 乡村振兴战略实施的意义
(一) 丰富理论内容
我党在社会发展的不同阶段高度重视农业问题,并为农业建设提出相应的政策和要求,现如今提出的乡村振兴战略是对以往理论内容的总结和补充,这一发展战略以农民为中心,密切关注农民的切身利益,在了解我国农村建设现状的基础上,根据地区差异制定合理的建设任务,确保三农问题依据丰富的理论内容顺利解决。习近平总书记号召落实乡村振兴战略,促进中国农村有序管理,提高农民的生活质量。从十三届三中全会到十九大,我党一直重视农业发展问题,这一问题关系到小康社会建设步伐,鼓励农民在掌握乡村振兴战略意义的基础上,主动加入到农村现代化建设这一活动中来,确保理论内容与实践良好结合。
(二) 明确建设目标
社会发展新时期,农村建设目标不断调整,农村建设方案相应改变,中国农村建设工作在乡村振兴战略的指导下,应遵循建设思想创新这一要求,以提高农民经济收入、优化农民生活质量为目标,同时,农业发展还应与自然良好协调,在农业资源充分利用、合理配置的基础上,加快现代农业发展步伐,不断深化农业改革。
(三) 补充发展内涵
乡村振兴战略对中国农村发展进行内涵诠释,具体内容为:以实现农村现代化为目标、创新城乡协调发展的建设思路、延长土地承包时间、制定农村发展的新秩序、培养优秀的人才队伍。在新内涵的引导下,中国农村发展目标会越来越明确,反之,新战略的应用价值也会逐渐彰显。
二、 乡村振兴战略具体实施
(一) 大力发展农村经济
十九大报告指出,我国农业生产体系应不断完善、经营体系与时俱进的创新,并且农业产业体系影响现代化方向发展,当地政府以及上级政府应为农业创业者提供政策支持和资金支持,这对农业经济水平提高有引导作用。号召外出务工的农民回乡经营农业或者与农业相关的产业,这能为农业持续发展提供充足的劳动力,同时,还能增进农民和农业间的情感,对农业增收有促进作用。
(二) 深化农业供给侧改革
现如今,农业发展问题相对集中,其中,农业发展速度较慢、农产品质量得不到保障、农业竞争力较弱等问题限制了现代农业发展步伐,降低了农民的自信心。深化供给侧结构改革能够创新农业发展模式、扩大农业规模,同时,农业服务体系也会越来越优化,对农业有序发展、持续进步有重要意义。
(三) 调动农民积极性
乡村振兴战略落实的对象和主体主要为农村村民,如果农民参与农业改革的积极性较低,那么战略实践阻力会相应提高,最终影响农业建设效果,农村治理效率也会逐渐降低,与此同时,农民的务农思想、务农行为也会受到不良影响。因此,十九大报告提出成立“三农队伍”具有必要性和现实意义,这支队伍不仅要懂得农业工作内容,而且还要学会爱农民、服务于农业,在优秀队伍的带动下,农民能够增强自身的主人翁精神,农民能够增强自身组织能力和参与热情,对新战略落实、农业经济效益提升有积极影响。
(四) 详细解读“产业兴旺”思想
中国农业建设的过程中,要想达到兴旺状态,应首先提高生产力,巩固农业发展的经济基础,由于我国农业存在明显的地域差异,因此,应根据不同区域的实际情况进行生产力拓展,坚持因地制宜的农业发展原则,确保我国农业发展实力整体提升。拓宽“产业兴旺”这一角度,除了从农业自身入手外,还可以发展乡村旅游,渗透网络信息技术于农业领域,这不仅是对传统农业形态的创新,而且还能发挥新兴产业的带动作用,为农业发展提供机遇。除此之外,紧密联系农业兴旺与农民间的关系,将农业经济利益落实到农民身上,以此提升农民的积极性,确保农业生产工作顺利推进。
(五) 促进城乡融合发展
随着城市化发展步伐的逐渐加快,为了使城乡居民共享经济成果,应合理引导人口流动,扩大公共政策普及范围,明确城乡居民在环境保护和治理中的责任,这能加快城乡一体化发展步伐,能够打破城市居民对农民以及农业发展的偏见。与时俱进的创新城乡融合发展体系,并制定保障城乡协调发展的政策,能为融合发展提供正确方向,同时,还能为融合发展提供可靠保障,这对农村持续发展提供了路径,此外,城市化建设速度能大大加快,乡村振兴战略也能自此创新应用途径。
(作者单位:150001 黑龙江省农村发展研究中心)