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摘 要: 作为“双一流”建设强有力的支撑队伍之一,实验技术队伍是增进学者和学术资源结合、提升高校学术生产力的不可或缺的力量,是高校实验教学和科研工作的基础和保障。建设一支业务精干、素质优良、结构合理、具有创新精神与创新活力的高水平实验技术队伍对高校 “双一流”战略目标的实施具有非常重要的意义。
关键词: 双一流 高水平 实验技术队伍 队伍建设
“双一流”建设有利于提升中国高等教育综合实力和国际竞争力,“双一流”战略的实施,标志着我国加快高水平大学重点建设和提升高等教育整体发展水平都站在了新的起点,实验技术人员作为高校人力资源的重要组成部分,实验人才队伍建设要贯彻落实一流意识、一流目标、一流标准,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的支撑。
1.高校实验技术队伍现状
近些年,国家和高校教育改革不断深入,高校实验室建设得到快速发展,高端仪器设备大幅增加,开放共享程度大大提高,教学与科研项目的前瞻性、国际性、创新性等对实验人员的专业水平、能力素质提出更高的要求。虽然这些年补充到实验技术队伍的人员绝大多数为研究生学历,实验技术队伍的规模、年龄结构、职称结构、学历结构等方面较以往有较大的改观,但我国高校实验技术队伍建设中仍存在队伍不稳定、积极性不高、人浮于事、考评流于形式、晋升通道或激励政策受限等诸多问题,影响高校实验室的建设和发展。
1.1观念陈旧
长期以来,实验技术人员往往被看作教学辅助人员,相对于教师而言,实验人员的工作地位与价值未得到充分肯定,待遇普遍偏低,虽然近年实验队伍建设得到了一定程度的重视和提高,但根深蒂固的“次等”观念一时很难改变,未能达到与教师队伍及科研人员同等的高度,在一定程度上打击了实验人员的积极性和主动性,影响和制约高校实验室的建设和发展[1-4]。
1.2岗位培训缺失
新形势下一流高校实验技术人员面对更多高精尖的仪器设备;服务参与的研究项目更具前沿性;所在科研组织的形态更多样;网络时代里,指导的学生创新思维更活跃;科研与教学结合更紧密;社会开放、国际开放程度更高。这就要求实验技术人员不仅具备相关的知识和技能,而且有广博的基础和专业理论知识,更要有不断学习、掌握了解前沿知识的技能。但一直以来高校不重视实验技术队伍的培训或继续教育,原有技术队伍因岗位培训的缺失,知识结构老化,知识面偏窄,整体素质不高,缺乏技能培训,难以适应新时代一流高校的实验教学和科研需求。新进人员因过于强调队伍的年轻化、高学历,实践经验欠缺,从而引发新的群体结构不合理现象。
1.3创新能力不够
由于实验人员往往以应付完成实验教学为目标,缺乏从事教改、科研的动力,不愿把时间和精力投入教改和科研中,创新能力的不足直接影响高水平、创新人才培养,导致一流高校实验室没有真正发挥科研和知识创新主阵地的作用[5]。
1.4准入缺乏规范
通过对高校实验技术人员的调查,发现高校实验技术队伍建设中存在岗位设置依据笼统、缺乏规范的岗位说明书、岗位分类不科学、考评流于形式等问题,实验技术岗位应具有的专业特性往往被忽略,由于没有严格、规范的准入标准,编制容易被挪用或因人设岗,使得实验技术队伍中具有扎实功底、业务精湛、技术经验丰富、专业性设备维修和养护的人员少之甚少,制约一流高校高水平实验队伍的建设和发展[1]。
1.5考评激励不健全
高校实验技术人员长期以来默默无闻地为教学、科研和实验室建设管理提供了服务,发挥了重要的支撑作用,但由于高校实验技术人员岗位的多样化和工作的琐碎繁杂,以致没有明确的岗位职责和工作量化考核标准,实验技术队伍在岗位职责、考核评价、薪酬待遇等方面都不健全。
实验室考核的难点:职责内容相对宽泛;具体单位的人群数量较小,标准不好把握;绩效相对隐含,往往不表现为独立的成果,而是融入集体教学科研成果之中;教师“非升即走”、“非优即走”,考核越来越严格,要求越来越高而实验技术队伍的考核尚没有质的突破。目前高校基本采用“大锅饭”分配形式,所谓的考核基本就是走过场,没有特殊情况,考核都会通过。近几年的岗位聘任虽有一定程度改善,但“干与不干一个样,干好干坏一个样,干多干少一个样”的状况依然存在,这是一些教师、科研队伍不愿转岗到实验技术岗位的重要原因之一,长此以往,高水平实验技术队伍建设的可持续发展将无从谈起[6]。
2.实验技术队伍建设
2.1转变观念
实验技术队伍与教师队伍、科研队伍一样都是高校发展的重要组成部分,是一支为高校发展提供支撑服务的专业化队伍,实验室工作水平是大学教学、科研和管理水平的集中体现。看一流的大学,就要看一流的实验室:先进的实验设施,敬业的技术人员,井然有序的管理,良好的运行机制,承载着高水平的科研,培养出优秀学生,是高水平实验室建设的高峰学科、优势特色学科建设的重要组成部分。学科的发展与实验室的发展,两者互为条件,相辅相成。
高校立身之本在于立德树人,对作为实验教学主力军的实验技术人员要彻底转变“教辅人员”、“次等”的观念,所谓“人没有高低贵贱之分,只是分工不同”,结合高校实验技术工作的特点,“双一流”建设瞄准的是世界目标,实验技术队伍建设一直是高校实验师资队伍建设中的一个薄弱环节,成为制约高校发展的瓶颈,要真正成为世界一流具有中國特色的世界一流大学,实验技术队伍建设要走少而精的路子,加大对实验技术创新性人才培养的投入力度,实现从外延式发展向内涵式发展转变[7]。
2.2强化培训
实验室工作是一份专业性、科学性、技术性都很强的工作,高校应有计划、有步骤地组织实验技术人员进行培训学习,形成有组织的、制度化的岗位培训和知识更新机制,把实验室管理和岗位学习有机地结合起来,在学习培训的方法措施上采取有效、便捷、多样的形式,努力将实验技术队伍培养成为管理工作的内行、专家[8]。
提升实验室人才队伍的国际化水平。围绕双一流目标,建立实验技术队伍国际化培养计划,加强岗位培训与海外培训,定期组织实验骨干赴国内外一流实验室进修与培训、岗位培训、专业技术人员集中培训、新仪器技术培训等。
2.3培养高端人才
一流大学要面向未来,打造一流的实验室,建设一支高水平的实验室人才队伍,世界一流大学和一流学科建设才能行稳致远。“双一流”建设高校必须以顶尖的世界一流高校为标杆,优化实验技术队伍结构,增设一些关键和高级职称岗位,树立一批标杆式人物,让他们在队伍中起骨干和带头作用,有针对性地引进或从教师中选聘科研能力强、实验技术水平高的研究人员作为实验技术带头人和仪器设备的资深应用科学家,高级岗位人员要对实验室的技术能力、实验能力提高,实验教学和管理改革、指导新人做出明显贡献,主持或参加国内外的实验技术领域的学术活动,参加学会或协会,扩大在国内外同行中的影响力,以关键人群带动基本群体,提升实验技术队伍的整体水平,形成一支年龄结构、知识结构、学历结构、职称结构、队伍梯度、岗位搭配更趋科学合理的适应“双一流”高校建设和发展的实验技术队伍[8]。
2.4制定严格的准入标准
为教学科研提供高质量的支撑服务是实验技术队伍的第一要职,高校在当前退出机制还不畅的情况下,更有必要严格把好入口关,提高准入门槛,根据岗位管理理论,按岗位制度竞争上岗,实现人员最优配置。新入职人员素质水平是高水平队伍建设的基础工程,“双一流”建设高校要提高岗位匹配度,拓宽选人用人视野和途径,广开校内和校外渠道寻找最合适的实验室人才,致力于核心队伍建设,进入要经过高度选择,做到人岗相宜。
多元化用人方式,专职与兼职相结合,事业编制与项目聘用相结合,进一步充实实验技术队伍。通过引进、兼职、返聘等多渠道引进人才,实行灵活弹性的实验技术人员岗位出入制度,按需分类科学设岗,合理调整,使实验技术队伍总人数达到适度规模,并且制定严格的实验技术人员准入标准,明确岗位职责,提出工作目标和要求,激发实验技术人员的工作热情及主动性和创造性,为“双一流”建设和实验室发展奠定坚实的基础[1][9]。
2.5完善考核激励机制
实验技术队伍是高校学科发展和教学科研的强有力支撑和服务保障,在学校营造“‘进者悦而尽才”的良好氛围下,明确实验技术队伍的职业发展通道,用合理的发展预期引导每个人的发展,增强队伍的归属感、忠诚度和进取心,最大限度地调动每个人的积极性。
进一步完善实验技术人员职业发展的平台与通道;根据队伍发展实际,适当增加关键岗、骨干岗的数量;坚持既从严管理又爱护激励,使考核机制更具针对性、导向性、实效性;根据不同类别岗位的工作定位,科学合理确定考核评价指标,积极推进分类考核和同行评议;总结交流与推广、借鑒国内外高校在实验技术人员考核工作方面的先进经验。
采取晋升激励、薪酬激励、荣誉激励等多种激励机制,构建合理的政策制度引导和保障职业定位和职业发展,逐步形成实验技术队伍长效管理机制,调动实验技术人员工作积极性和职业荣誉感;研究探索并建立适合实验技术队伍特点的人才奖励计划(如上海交大推出教辅系列优秀青年人才奖励计划);树立代表性人物,利用社会捐赠设立冠名实验奖教金(如浙江大学设立的柯元恒实验奖教金),努力形成教师与实验技术人员共进共荣的良好氛围。
3.结语
随着“双一流”建设的实施,实验技术队伍建设越来越受到重视,为了保障实验技术队伍科学、有序地发展,高校应该结合实验队伍现状和可持续发展规划的需要,持续推出更多加强实验技术队伍建设的政策,下大力气建设好这支队伍,进一步提高队伍建设的科学化水平,为建设世界一流大学提供重要支撑和保证。
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