电力企业小型基建工程风险防范的研究

韩威

摘要：小型基建工程对于供电系统以及电力企业而言非常重要，是供电系统得以正常运行的保证，所以在当前阶段电力改革的趋势下，需要最大限度提升对小型基建工程风险防范的重视。本文首先对电力企业小型基建工程风险防范的重要性进行分析，然后分别由质量风险防范和成本风险防范两个方面对电力企业小型基建工程风险防范的措施进行探究，旨在最大限度对电力企业小型基建工程的正常运行进行保证，推动电力企业健康有序的发展。

关键词：电力企业；小型基建工程；风险防范

一、探析电力企业小型基建工程风险防范的重要性

风险防范可以剖析为企业综合自身发展战略后，由企业文化、管理制度以及管理流程等不同角度采取的科学协调和统筹措施。识别、分析项目潜在风险是风险防范的核心，结合分析之后的结果采用科学合理的措施达成控制风险的目的。应用适宜的防范措施企业可全面管理工程项目的全过程，对风险转变为现实影响并对工程进展和企业效益的情况进行避免。

在当前电力体制全面改革的整体趋势下电力企业承担者“多供电且供好电”的重担，再加上小型基建工程自身的独有特征，比如小型基建工程和电力生产、电力营销等多个环节都具有密切关联，综合来看其风险强度以及风险类型等都与普通工程建造相差较大。如工程项目存在的风险在小型基建工程施工过程中向现实转变并逐渐呈现出来，会对电力企业供电系统的正常运行造成严重影响，而且会间接作用供电质量。因此，为了对电力企业供电系统的稳定运行状态进行保证，需要加强对小型基建工程施工过程中的风险防范意识和工作，将实际工程项目的质量、功能和预期效益作为依据对针对性的风险防范方案进行制定，推动工程顺利进行。

二、探讨电力企业小型基建工程风险防范措施

1.质量风险防范。

对于电力企业而言，依靠后勤部门管理小型基建工程是比较常见的传统管理方式，但是后勤部门的相关工作人员并不具有项目管理的相关知识以及经验，所以对于项目管理工作的效率和质量无法进行保证，此种情况在小型基建工程实际变更以及组织施工等方面更加严重，从而使得施工过程中经常发生各类重复的问题。所以，为了对小型基建工程的管理进行优化，最大限度避免质量风险的发生，电力企业应该对项目管理机制进行优化和完善，选取专业人员作为管理人，带领高素质团队对项目进行管理，从而可有效开展对小型基建工程施工的全面监管。

电力企业在此种形式下还需对项目管理系统进行构建，并结合项目的实际情况不断对其进行完善，作为工作人员风险防范工作推进的依据和基础。由此，电力公司可对小型基建工程的施工质量进行保证，于电力公司的发展和进步具有十分积极的意义。当前，部分电力企业为了将风险防范思想进行落实，将小型基建工程管理工作添加至項目管理中，对该部门人员配置及专业管控等不同方面的优势进行利用，从而可对小型基建工程管理中的问题进行有效解决，避免施工中各类质量风险的发生。只有将适宜的方式在项目管理工作中进行应用，才能使得施工质量得到切实提升，并对频繁的设计变更以及返工等情况进行避免，有利于基建工程的顺利施工。

2.成本风险防范。

综合来看小型基建工程施工可以发现，设计变更以及项目增减等问题十分常见，几乎无法彻底避免，但是可以对施工过程中人为因素引发的工程变更情况进行杜绝，从而实现管控施工成本的目的。

第一，提高对施工前控制的重视。施工过程中采用事前控制工作可在源头对施工成本进行有效降低，首先对施工前控制工作体系进行构建，并结合工程实际情况进行完善，以此达成对小型基建工程施工各个环节有效约束的目的，从而达成对工程成本进行控制的目的。其次是需要将各类先进的工程管理系统、先进工艺以及程序等进行引进，进而对各个部分之间的有效沟通交流进行增强，帮助小型基建工程管理人员对各类信息更加充分详细的了解，从而风险防范的有效性得到提升。

第二，将工程资金纳入财务预算管理。如不同物资以及设备的价格在工程施工过程中发生变动，需要将合同内容作为依据对其进行有效管理。此外，对于小型基建工程的风险防范工作来说，需要将报审支付项目的进度款作为依据，也就是说电力企业有权向施工单位所要相应的施工清单，然后工程项目监理单位向其提供相应的意见或者建议，造价审核单位最后审核项目资金，确认合格后可进行支付。

第三，提高项目工程变更的重视程度。可简单解释为如工程施工过程中发生项目必须进行增减或者变更的部分，相关人员需要严格审核变更原因、变更过程以及结果，只有满足相关规定的需求才可对其进行签证并将设计并更进行落实。如变更项目所涉及的资金量较大，电力企业可以召开相应的会议，对对应的协议进行补充。此外还需重新审批项目具体的施工流程，进而对工程成本风险进行有效防范。

结束语

简单来说，对小型基建工程风险防范进行加强于电力企业供电系统而言具有重要作用，但是必须借助恰当的手段对风险防范工作进行保证。电力企业要想对小型基建工程施工质量进行保证，必须对科学有效的风险防范措施进行应用，对工程施工成本进行有效降低的同时保证工程的顺利推进，进而使得风险防范的目的可以达成。

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