推进华容芥菜百亿产业建设 打造农业供给侧结构性改革样本

刘铁健

近年来，华容县紧紧抓住国家现代农业示范区农业改革与建设试点县建设的契机，大力推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，取得了一定成效。目前全县土地流转面积达55万亩，家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体达1400多家；全县有46个农产品通过“三品一标”认证、其中国家地理标志保护产品8个；农业企业中，省级农业产业化龙头企业4家、市级5家。特别是在岳阳市委、市政府的正确领导和重点支持下，我们着力加快华容芥菜百亿产业建设，推动芥菜产业高质量发展，成功打造了农业供给侧结构性改革样本。

做大基地，保障规模支撑

坚持经济效益与品質品牌并重，按照“五年建成五万亩”的目标，规划建设芥菜高标准生产基地。一是路成网，基本做到每千亩有一条高标准主干道、每百亩有一条水泥机耕路；二是渠相通，确保沟渠硬化到丘块，抗旱排渍设施齐全；三是地培肥，使土壤有机质含量达到35‰以上；四是田连片，坚持集中连片，绿色种植。每50亩安装一盏频振式太阳能杀虫灯。同时，与湖南农业大学合作，规划建设200亩良种繁育基地，对芥菜种子提纯复壮，免费向老百姓提供。通过基地的示范引领，2017年我县芥菜种植面积达到22万亩，其中高标准生产基地8000亩，总产量120多万吨，已成为全国最大的芥菜生产集中区。

做强园区，拓展集聚效应

围绕延链补链扩链，突出建强园区集聚平台。一是坚持规划引领。聘请国内知名专业团队编制完成《华容县芥菜产业发展规划》，计划从2016年到2020年芥菜种植面积扩大到30万亩，规模以上加工企业达到50家，芥菜产业年总产值达到300亿元。二是加快平台建设。在三封工业园和插旗镇分别规划新建占地1000亩的芥菜产业园和占地80亩的腌制区。芥菜产业园总投资10.8亿元，第一期528亩征地拆迁、“三通一平”和拆迁安置房建设已基本完成，4家入园骨干企业年内可以竣工投产。插旗腌制区建设第一期投资5200万元，建设标准腌制池316个，主体工程已竣工。三是强化政策支持。芥菜产业园入园企业享受招商引资优惠政策，同时，依据其利税情况，可免费和优惠租赁厂房、腌制池，降低企业长期的固定资产投资成本。

做优品牌，扩大价值影响

着力打造富有特色、优质安全的区域公用品牌，进一步提升华容芥菜品牌“含金量”。一是统一生产标准。制定《华容芥菜生产和加工技术标准》，只有严格落实了技术标准的加工产品，才有资格递交质量检测申请。二是统一腌制工艺。将高盐腌制转变为低盐加乳酸菌腌制和低盐压干保鲜，将农户分散腌制转变为企业集中统一腌制。三是统一市场准入。出台《华容芥菜国家地理标志保护产品使用实施方案》，所有芥菜加工产品，必须通过质量检测，方可使用“华容芥菜”地理标志证明商标。四是统一营销推介。编制《华容芥菜产业链品牌发展战略规划》，并组织开展了中央电视台专题报道及京港澳高速、京广高铁上广告投放和举办芥菜大会等系列品牌推广活动。通过不懈努力，华容芥菜已相继获评“湖南十大农业品牌”“2017年中国百强农产品区域公用品牌”，华容县芥菜生产区获评中国特色农产品优势区。

做活“龙头”，增强辐射能力

全力扶持芥菜加工企业做大做强，推动芥菜产业发展迈向中高端。一是抓整合增效。开展清理整顿，关停不合格加工企业12家；鼓励兼并重组，逐步整合小加工厂和小作坊，培育发展一批龙头企业。二是抓技改提质。支持龙头企业走出国门，参与国际竞争，在国际视野下提升品质。插旗菜业、开口爽菜业已与日本和韩国商家合作，引进全套日韩生产标准和技术，拟新上蔬菜加工系列自动化设备。三是抓组团发展。计划以插旗菜业为核心，组建集团公司，产业引导基金现已向插旗菜业注资入股6000万元，支持其扩大产能，积极争取上市。