化工园区循环经济改造路径研究

(武汉工程大学 湖北 武汉 430073)

一、引言

改革开放40年以来，化工行业在我国国民经济发展中一直占据着重要的地位，也是我国国民经济的支柱产业之一。化工行业的高速发展,既满足了我国经济建设快速发展的需要,也为提高人民生活水平做出了突出贡献。但化工行业高消耗、高污染、高排放、低产出的发展方式使我国面临资源能源枯竭、环境承载力变弱的窘境，长期以此发展，可能危及我们子孙后代的生存与发展。鉴于以上情况，化工行业的改革刻不容缓，也是全社会亟待解决的难题。面对国内企业发展瓶颈，我国引入西方国家循环经济的概念，推行产业园区的循环经济改造，并设立了一系列法律文件及激励机制等，2008年国家颁布了《关于加快发展循环经济的若干意见》的文件、2012年又颁布了《关于推进园区循环化改造的意见》，并在2015年提出了，要求50%以上的国家级园区和30%以上的省级园区实施循环化改造，到2017年，要求在2015年的基础上提高20%的园区开展循环化改造。因此，面对国内产业改革发展的热潮，推进符合我国特色发展的化工园区的循环化改造，有利于实现经济、社会、自然的和谐发展，也是化工产业创新、转型的新机遇。

二、化工园区进行循环经济改造的一般路径

由于化工产业与国民经济的各行各业都有着密切的联系及其污染大、消耗大的特点，因而化工产业园区的循环经济改造的成为各类园区改造的重点之一，且对于化工园区循环化改造一般路径的研究，有利于对产业园区进行循环化改造一般流程和改造的重点进行梳理，以便在后期园区进行循环化改造时形成一个流程参考。

(一)园区进行循环经济改造的潜力识别

1.园区的现状及发展基础。各个产业园区的现状和发展的基础条件不同，将会对资源环境需求和产业经济发展带来很大不同。我们在进行循环经济改造时应当根据不同的基础条件，给产业园区进行合理定位，这对合理推进循环化改造具有重要的指导意义。

对于产业园区的现状和发展基础条件分析，可以从以下几个方面入手。首先应对当地经济社会发展情况及本地区资源禀赋、环境状况、园区地理位置、交通条件、占地面积、自然条件等进行分析，园区所处的资源禀赋及环境条件将是产业园区进行循环化改造的动力因素。其次，分析园区经济、产业发展水平以及园区主导行业、重点企业及其发展状况。园区现在的产业发展水平，在一定程度上影响循环化改造建设的层次，特别是园区内的主导产业或龙头企业的行业发展及状况，对扩大园区产业间关联度，建设园区内循环共生的产业链至关重要。最后，分析园区与周边区域企业间的产业关联、基础设施和服务平台共享的情况。是否与园区周边区域形成产业关联、互补共生；园区周边的基础设施是否完备、产业平台能否实现共享，对于园区建设跨地区的循环产业链网具有重要的建设意义。

2.园区发展循环经济的基础及下一步发展面临的问题。开展园区的实地调研，了解园区在发展循环经济上有哪些有利基础。主要了解以下几个问题：

(1)园区发展循环经济的进展及成效，探索企业内部小循环、企业与企业间的可达成的循环及企业未来可进行循环的物资及产业链。

(2)园区发展面临的主要问题。从资源、产品、技术及政府政策等方面有针对性地分析园区发展面临的问题和主要挑战。

(3)园区循环化改造的意义。从促进产业结构合理调整、园区综合竞争力提高、资源约束改善、资源产出率提高、环境质量改善、区域生态环境优化等方面分析产业园区循环化改造对当地经济社会发展和园区的影响和意义。

3.园区循环化改造的有利条件和制约因素。多年以来，无论是大企业还是小企业其发展都是以大量的资源、能源投入作为发展壮大的模式和路数，但近些年由于资源的缩减以及国家环保意思的增强导致其生产成本上升，部分技术先进的企业试图在企业内部实行清洁生产，并使资源达到多级循环利用，减少资源的投入，降低生产成本。因此，在对园区进行循环化改造时，可以从产业基础、资源环境、基础设施、科技创新、公共服务、人才培养、政策机制、园区管理、周边产业配套等方面分析园区循环化改造的有利条件，在现有的基础上探索园区改造的优势及潜力。

园区企业经过多年的独立发展，现有路网、管网、给排水工程等基础设施建设已不能满足园区进一步发展循环化改造的需要，物流、信息分享等配套设施建设严重滞后，导致园区投资环境不尽人意。通过深入分析制约园区循环化改造和园区发展的制约因素，为园区基础建设、招商引资，完善企业循环产业链，提高园区循环化改造效果具有重要意义。

(二)园区循环经济改造的主要方向。通过对园区所处的优劣势、园区企业发展现状、产业链发展进行分析，识别出园区在循环经济改造中所具有的的潜力及未来产业发展的大方向。

园区循环经济改造主要思路以 “3R”(减量化、再利用、资源化)原则，以优化园区空间布局、调整产业结构、构建循环经济产业链、提高资源利用效率、保护环境等方面为目标，以企业现有的产业循环为基础，分别从企业层面、产业层面、园区层面三个层面对园区进行改进。

1.企业层面。企业是构成产业园区的最小个体，也是发展循环经济的主要执行者。因此，在企业层面，可以以每个企业为主体，通过对企业内部生产技术和生产设备及材料投入产出的分析，找出企业的弱点和缺陷，进而挖掘企业内部节能减排、物资循环利用的潜力。然后通过使用绿色原材料、引进清洁生产技术、购入先进的生产设备、构建完善的废弃物回收利用机制等方式，促进企业资源的源头缩减、生产过程的清洁生产和废弃物的末端利用，以提高资源的利用率，减少废弃物的排放。

2.产业层面。在产业层面，应以重点产业或龙头企业为主体，通过推进园区内企业间副产物及废弃物的循环使用和循环产业链的设计，实现产业链的建链、补链和强链工程，优化产业链的整体水平，完善产业链的延伸。

(1)建链工程。建链工程是指为了完善园区内的产业结构，进一步挖掘产业的未来发展方向，以园区内种类较多或及规模较大的废弃物为原材料，引进适合地新兴产业作为方向，不断拓展产业链条的空间，优化产业结构。

(2)补链工程。补链工程是指以园区内现有产业链条为基础，对其所缺失、断裂或不完善的环节进行补充，使生产中留下的边角余料和不合格产品都能物尽其用，提高园区内副产品及废弃物利用水平效率。

(3)强链工程。强链工程是指通过对园区现有的产业链条进行技术改造或科技化、信息化改造，促进产业链的升级，创造具有特色、先进水平的产业集群。

3.园区层面。园区层面，推动园区内企业富余水、热能、蒸汽等基础设施的集成共享，建立再生水回用、余热再利用和废弃物资源化等循环型基础设施，构建园区公共服务平台及信息公开共享平台等产业共生信息化平台作为循环化改造管理的主要支撑点。

三、结语

在国家积极推进园区进行循环经济改造的大趋势及参与化工园区循环经济改造的实践经验的基础上，结合国家推进园区改造相关文件的基础上，阐述化工园区进行循环经济改造规划或实施中，首先应从园区的现状及发展基础、园区循环化改造的有利条件和制约因素等方面识别园区发展循环经济的潜力和弱势，再以企业现有的产业循环为基础，分别从企业层面、产业层面、园区层面三个层面进行改造的主要过程。以便在后期园区进行循环化改造时形成一个流程参考。