经济快速发展形势下人口统计问题及对策分析

□张 慧

（汉阴县疾病预防控制中心 陕西 安康 725100）

1 当前人口统计现状及存在的问题

目前国家人口统计政策不断调整，各层级人口与计划生育部门也在积极响应形势变化，在人口统计内容、调查方法和分析等方面不断进行改革。在经济快速发展的社会背景下，当前人口统计工作依然还有很多要完善和改进的地方。

1.1 统计数据准确性需要进一步提高

目前人口统计调查的方式主要包括人口普查和抽样调查两种。无论是采取哪种方式开展人口统计工作，都存在一些现实困难。开展人口统计工作需要建立统一的规划，制定有序的安排调度方案；在开展过程中需要多个部门进行配合，还要争取被调查人员的理解和支持；加强过程监督，确保各类数据能够有效转化，保证统计信息准确、完整。这样才能切实提高人口统计数据质量。

受到现实条件影响，部门和部门之间信息不对称，加上统计调查方法本身的局限性，公众理解程度不够，统计数据汇总分析存在误差等，这些都直接影响了统计数据的准确性和真实性。

1.2 统计指标和制度体系需要进一步完善

人口数据统计工作需要有健全完善的统计制度体系。目前在统计政策和制度方面，各层级没有结合实际从宏观和具体情况出发，制定完善精细的制度体系，职责分工不明确，统计指标体系不完善，调查方法不科学，监督执行不到位，从而影响了统计质量。

没有及时根据形势变化和新要求动态完善统计指标体系，没有构建相对统一的统计指标，导致统计指标和实际情况关联度不大，也是在统计数据转化方面难度增大的原因。

1.3 人口基础信息建设和人口统计数据应用水平有待提升

一方面没有建立起相对完善动态的人口基础信息库，没有实现信息资源高度共享，信息化建设水平滞后。另一方面人口统计数据利用方面重视程度不够，对统计数据缺乏深入分析和科学研究，从而导致不能切实有效发挥人口统计数据应有的价值和功能。

2 提高人口统计水平的具体对策

2.1 加强体系建设，夯实运行机制

要结合我国国情和不同地区实际，进一步完善国家人口统计制度体系，从立法的角度提高人口统计的科学性和规范性，同时鼓励基层结合实际进一步细化制度内容，在统计目标、统计指标及内涵、统计调查、统计流程与标准以及统计监督考核等方面加强精细化管理，明确职责分工，加强业务协同，形成整体合力，不断夯实人口统计基础。

2.2 优化人口统计理念，提高专业化统计水平

一方面要以科学发展观为指导，对人口统计体系、方法等进行优化，不断完善和丰富人口统计内涵，提高对人口统计重要性认识，加强人口统计和其他因素之间的分析研究，在人口分析数据库建设、人口应用、分析和检测统计等方面探索更多的新办法、新措施。另一方面加强队伍建设，加大投入人力、财力、物力等，为统计人员提供更多的培训机会，提高重视程度，引导他们深入实际不断挖掘数据本质，提高统计服务水平和分析能力。还要不断完善岗位待遇和社会保障政策，激发工作热情，提升队伍的稳定性和优质性。

2.3 加强信息化建设，提高人口统计数据应用价值

一方面要加大信息建设力度，不断完善人口统计数据库和信息化综合服务平台，提高网络办公效率，设置不同的权限加强数据安全管理，形成部门联动效应，更好地提高统计信息收集、整理、分析、共享水平。另一方面要加大人口统计数据应用探究，将人口统计工作、国家整体战略发展规划和各项工作有机结合起来，通过人口数据变化，从多方面进行分析，从而更好地提升数据利用价值，促进社会稳定发展。

3 结束语

在经济快速发展的形势下人口统计工作难度不断加大，统计内容、方法等也在动态发生变化，想要切实提高人口统计质量，需要从完善立法、强化队伍建设和质量监督以及信息化建设、数据应用等多个方面入手，进行不断优化，才能切实提高人口统计整体质量和应用水平，为促进社会经济发展提供重要的信息支持。