城市青年“两创”意识调查及共青团指导策略研究

李瑶瑶，齐长利，郑 帅，朱思玮

(吉林师范大学 学生工作处，吉林 四平 136000)

党的十九大报告明确指出：“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。”“倡导创新文化，培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队”[1]是党和国家站在新时代的高度，对创新创业工作提出的新的要求。

做好城市青年的“两创”工作，培养和强化青年的创新精神和创业观念，对于帮助城市待就业青年、进城务工青年等群体提升创新创业能力，进而推动城市社会经济发展，具有十分重要的理论和实践意义。为了解城市青年创新创业意识现状及青年“两创”需求，文章以四平市福民、文苑、南河、师大四个大型社区527名青年为调查对象， 开展了相关研究。

一、城市青年“两创”现状分析

(一)被调查者基本情况

本次调查回收的500份有效调查问卷中,男性占65%,女性占35%。在被调查者中,18-25岁的占70%,26-30岁的占22%，30-35岁的占8%。其中，高中学历占45%，初中及以下学历占18%，大学学历占37%。

(二)城市青年对创新创业的认识

1.创新创业认同度高，但具体内容认识不够

通过调查发现，大多数青年对于“创新创业”的态度是积极的。98%的人认同“青年应该积极参与创新创业”的观点，92%的人认为“青年的加入会促进整个社会创新创业工作的提升”，70%的人在“你是否认同创新创业工作能实现个人价值”的问题中都给予了肯定的回答。

但是，他们对于创新创业的认识还很模糊，对于“你了解的创新创业途径有哪些”、“你认为青年应具备什么样的创新创业意识”、“你认为青年创新创业意识可以从哪些方面体现”以及“你认为自己是否具有创新创业的潜质和能力”等问题的回答有些不尽人意。

2.创新创业的主动性不强，参与度不高

在被调查者中，42%的人表示“对创新创业非常感兴趣”；33%的人的兴趣程度一般；12%的人表示并不感兴趣；13%的人表示没想过。

对“你是否会主动创业”的问题，37%的人表示不会，35%的人表示“有可能”，28%的人表示没想过。

对“你是否能够主动了解相关的政策和领域、目前创业的环境和机遇”的问题，45%的人表示曾因就业等原因关注过；30%的人表示“曾因宣传推送的信息查看过”，25%的人表示“没有关注过”。

在“你是否听说或参与过创新创业活动”的问题中，有35%的人表示“参与过”，30%的人表示“听说过但未参与”，15%的人表示“没听过或者没有关注”，10%的人表示“听过但不想参与”。

从以上数据可以看出，虽然有部分青年能够参与到创新创业的活动中，但是还有很多青年对于创新创业的关注和了解程度不够，其思想上不积极主动，行动上也存在惰性。因此，提升青年的“两创”意识，发挥他们在思想上对于创新创业工作的主观能动性，是应该在今后的工作中提升和加强的。

3.创新创业动机单一，价值观念有待完善提升

在“你会因为什么选择创业”的问题中，有40%的人表示“为了解决就业问题”，35%的人表示“为了追求更好的经济收益”，25%的人因为“其他原因”(家庭继承、政策条件、时间宽裕等)。

在“如果你创业，你认为哪些要素是必要条件”的问题中， “经济收益高”排在第一位(占65%)，第二位是“风险和安全事故少”(占50%)，第三位是“有项目持续运营的能力”(占35%)，第四位是“环保和公益”(占15%)。

在“目前如果创业，你认为最欠缺的是什么”的问题中，38%的人选择“充足的资金”，33%的人选择“合适的项目”，19%的人选择“有针对性和系统的技术指导”，5%的人选择“对市场缺乏全面了解”，5%的人选择“个人动力不足”。

可以看出，很多人创新创业的动机，仍然仅仅停留在谋求就业途径上，对于创新和环保在未来发展中的地位和作用，仍然重视程度不够。而且，在被调查者中，大多数人对自己创新创业的动机和方向缺乏正确认识，对于社会经济形势和市场规律缺乏全面了解和认识，过多将创新创业与资金、技术单纯挂钩，没有考虑到风险和其他因素，没有形成科学的创新创业价值观念。

(三)“两创”教育指导现状

根据调查，目前“两创”教育指导活动的类型和质量还需大幅度提升。存在的主要问题有：

1.政策宣传力度需要加强

目前城市各级职能部门开展的创新创业的政策宣传，还是以传统的宣传揭示板的形式进行。虽然部分社区建立了就业创业qq群，但是并没有完全发挥相应的教育服务功能。

2.教育指导不够系统专业

各相关职能部门往往只是根据各自的工作需要开展活动，且存在活动的“一次性”问题，指导的内容和形式往往不够系统，没有形成规范化的教育指导模式。

3.理论联系实际有待提升

开展的创新创业活动，往往流于形式，或者理论性太强，缺乏实用性。导致参加者对活动失去兴趣，进而影响到今后工作的顺利开展。

二、共青团在城市青年“两创”意识培养中的作用分析

共青团组织是优秀青年的群众性组织，联系、凝聚、引导以及服务青年是它的特色和优势，帮助青年形成正确的核心价值观，形成责任意识和使命意识，进而为中国特色社会主义的发展做出贡献。

(一)共青团的组织优势是青年“两创”意识培养的思想导引

青年价值观的形成和发展，与党团组织教育引导服务功能的发挥密切相关。共青团中的优秀团干部具有政治素养高、业务能力强、贴近青年、甘于奉献、善于组织等特质，在创新创业实践工作中，能够做到迅速、及时、有效地动员广大青年投身其中，是共青团开展青年“两创”教育服务的可靠保证。

(二)共青团的资源优势是青年“两创”工作开展的可靠保障

共青团作为青年群体组织，可以凭借其在社会资源与人力资源上的优势，为青年创新创业提供可靠的资源。发掘和掌握相关的社会资源，加强与企业、专业孵化机构、科研院所以及创新创业投资机构进行合作，积极建设科技创新实践以及实习实训指导基地，努力帮助青年获得社会各界资金支持、建议政策向青年有力倾斜、提供及时周到的法律援助以及行之有效的技术指导，为青年创新创业提供方便条件。

(三)共青团的载体资源是青年“两创”工作现代化的必要手段

多样化的载体资源，能够有效提升共青团创新创业实践活动的效果。通过策划组织，以创新创业大赛为契机, 抓住赛前动员、赛事组织、赛后孵化等各关键环节, 着力提供经常化服务、常态化支持, 建设和完善促进青年创新创业的工作平台建设 ，能有效培养青年创新创业实践能力，引导他们形成创新创业思维，形成合理的理念，进而提升他们的核心竞争力。

三、共青团指导城市青年“两创”工作实施策略

现阶段，青年中存在的理想信念模糊、缺乏责任和担当意识、创新思维等问题，在其“两创”意识现状中也有所表现。因此，必须因地制宜，制定出行之有效的实施方案，以改变当前存在的问题。

(一)青年创新创业价值观引导

1.深入开展“两创”教育，推进“两创”工作系统专业化

通过组织相关领域专家，定期开展创业形势报告、企业家论坛、科技创新讲座等围绕创新创业价值观培育的专题教育活动，培养青年形成机遇意识、责任意识、实干意识。帮助青年接受系统、专业的创新创业知识教育，引导其形成科学的创新创业价值观。

2.发掘创业典型，充分突出创业骨干带动作用

挖掘树立青年创业典型。通过开展创新思维训练、创业经验传授、故事汇展播、交流沙龙等多种实践活动形式，激发青年创新创业的激情，帮助他们形成合理的理念。鼓励创业典型与其他有意创业的待就业青年形成帮扶“对子”，发挥带动作用。选拔一批能力强的青年团员代表，作为学习骨干，到其他创新创业推进较好的城市学习点子，进行汇报交流，拓展青年的创新创业思路。

(二)青年创新创业平台的搭建

1.集思广益，积极组织创新创业课题的申报和评估工作

通过组织创新创业专题课题的申报，征集符合青年实际的创业项目。通过组织项目评审委员会、邀请专家进行项目的管理咨询、财务统计、风险评估等可行性评价，最终确立一批高标准的创业项目。

2.全面扶持，切实为青年创新创业实践提供有力支持

对于经过评价审核可行性强的项目，提供一定的创业初始补贴，帮助其配备专业的创业指导服务人员，同时通过现代媒体，对其进行访谈和宣传，帮助其提升知名度，争取社会支持等。

3.通过已创业大学生对城市青年的“朋辈”拉动作用，为青年创新创业提供更好的思路

与高校团委联系结合，吸纳大学生创业计划、科研立项等活动中涌现出来的较为成熟的项目，推荐其入驻“大学生创业科技园”，遴选相关大学生团队骨干，作为青年创新创业的相关项目的负责人，指导社区和社会青年进行创业。

4.掌握待就业青年情况，建立详尽的数据管理系统

通过社区走访调查，了解待就业青年的创业意愿及自身实际，逐一建立管理档案，以便于日后有针对性地对其进行创新创业教育，并推荐合适的创业项目，以切实提高待就业青年的就业率。

[1]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[N].人民日报,2017-10-28(1-5).

[2]邓希泉，徐洪芳.青年创新创业现状与共青团服务能力研究[J]. 北京青年研究，2017(3)：41-50.

[3]石国亮.创新创业与青年发展[J]. 青年发展论坛，2017(2)：3-9．

[4]赵伟.我国高校师生关系存在的问题及影响因素[J].现代教育管理，2010(5)：83-85．

[5]朱艳秀.关于大庆青年创业环境影响因素的理性分析[J].商业经济，2017(8)：7-8.