丝绸之路经济带上的对外经济贸易研究

李月娥

(山西国际商务职业学院，山西 太原 030031)

“丝绸之路经济带”从构建到实践，以及产生效果已经接近5年，是一个比较成熟也显著见效的经济战略。从对外经济贸易的角度分析，由于牵涉的国家多、参与的项目多，因而在文化背景不同、贸易需求不同的基础之上，虽然有成果，但其也表现出了诸多阻碍因素，需要通过一系列对策的实施加以解决。

一、丝绸之路经济带上的对外经济贸易阻碍因素

以下从博弈环境、关税同盟、跨境运输三个方面对当前丝绸之路经济带上对外经济贸易顺利推进产生阻碍的因素加以说明。

(一)博弈环境产生的阻碍

对外经济贸易常常被称为“政治的延伸”或“贸易战争”，原因是在这种以国家为单位的对外经济贸易关系之中，国家利益的驱动因子往往会产生诸多贸易摩擦，最常见的手段有制造“贸易垄断”、“贸易壁垒”等。[1]从其实质来看，这是由于国家与国家之间在进行经济贸易时的“博弈”所致。而且，正是由于这种博弈环境的存在才产生了诸多利益争端，给对外经济贸易中的各个实践方造成了阻碍。比如，美国、欧盟、日本、韩国这些经济团体或利益团体，为了获得更大的市场份额，就给中国实施的丝绸之路经济带产生了极大的阻碍压力。具体如美国以“能源南下，商品北上”为主旨的“新丝绸之路”战略计划，韩国的“欧亚计划”，俄国提出的“中欧运输走廊”等[2]。表面上看，这些国家希望通过模仿中国实现以本国为中心的对外经济贸易战略，实质上旨在通过一系列的经济战略跟进，快速与中国抢占市场，以此在对外经济贸易中实现各自的主导权与利益。从这种国家博弈、地区性的强势模仿，既明确地表明了各自的对外经济贸易关系，也体现了以对外经济贸易为主题的国际博弈环境日趋复杂，竞争越来越激烈。因此，从西方发达国家与一些“站队”国家的“回响”与“计划”可以清晰地认识到中国推动的丝绸之路经济带上的对外经济贸易依然存在诸多挑战者与竞争者，因而既要努力发展，也应该面对这种博弈环境学习适应，制定具体的对策。

(二)地区性关税同盟产生的阻碍

关税的标准设置与变动会极大地影响对外经济贸易。一般认为，它具有“双刃剑”的属性，既是对外经济贸易中的利剑，也是制造阻碍的利器。从当前丝绸之路经济带上的对外经济贸易实际发展情况观察，俄白哈制定的三国关税同盟通过自身的经济利益考量，在这个同盟的名义之下，要求完成独联体区域的经济一体化，直接指向欧亚经济联盟下的多重合作关系。[3]这种类似于奥巴马时期美国政府推动的“TPP”计划，表面上看是要求完成区域经济的发展，实质上是通过这种利益关系的勾连，在关税的调整方面建立贸易壁垒，或者通过其自身的标准设定，强化同盟国之间的经济贸易，而将其他国家的经济贸易排除在外。也就是说，关税同盟的形式，一方面加强了参与国之间的对外经济贸易，却将未参与国家的对外经济贸易在原材料的进口、生产加工等方面完全拒之门外，因此有更大集团趋势下的贸易垄断性质，也表明了这种地区性或区域性的经济同盟构建所产生的“闭关”行为。所以，从关税同盟的设定方面看，对于丝绸之路经济带上的对外经济贸易会产生极大的不利因素。

(三)跨境运输产生的阻碍

在丝绸之路经济带的实践与推动中，我国所制定的运输网络，除了大方向上的海路、陆路之外，具体从公路、铁路、管道、航道四个方面展开了全面的建设。目前的成果是构建成了“四位一体式的综合运输网络”。虽然雏形完备、网络明晰，但从跨境运输的协调机制、各国运输技术标准统一性、口岸设置、通关等多层面实践现状分析，还存在一些不完善与不足之处。比如，道路运输协定虽然已经签署，然而具体的运输协调所产生的效果不佳明显说明了运输困难的存在；再如，目前沿线不同国家有不同的运输技术标准，在其不统一的前提之下，运输成本相对较高，尤其是在过境方面的换轨、载重标准等方面易于产生问题，或造成矛盾，极大地提升了跨境运输成本等；加上口岸设置与通关环节设置，其中的细节处理因国情不同而差异显著，极大地增加了时间成本，间接产生了经济成本的提升。因此，从这个方面来看，目前虽然获得了对外经济贸易的极大促进，但丝绸之路经济带上的对外经济贸易若要获得更为高效化、合理化的发展，仍然需要作为发起者的中国在这个方面做出努力与协调，制定出相关的统一标准，创新一些协调机制，令其获得较好的推动。

二、推进丝绸之路经济带上的对外经济贸易措施

针对丝绸之路经济带上的对外经济贸易阻碍因素，可以具体地根据博弈环境的复杂变化妥善处理国家关系，面对关税同盟实施贸易与投资并举，并尽可能借助中国的创新力与主导力，创新出一些有利于经济带运输体系完善的措施。

(一)妥善处理国家之间的关系

由于博弈环境的事实存在，因而中国在推进丝绸之路经济带上的对外经济贸易过程中，首要的问题是妥善处理本国与其他国家之间的关系，既包括经济带沿线国家，也包括不在沿线的国家。因为对外经济贸易关系属于国与国之间的博弈，参与者会因其自身的地区性利益而产生一系列的阻碍，而未参与到这个经济带的国家也会因其利益所驱而制造麻烦。首先在经济带之外，可以利用“双边关系”的思路，与美国、日本、韩国、俄国、英国等这些经济实力强势的大国做好经贸关系，利用对外经济贸易的策略趋利避害，减少此类国家对我国“丝绸之路经济带”战略的误解。[4]尤其是要通过一些明确的说明，表明中国作为世界上的第二大经济体所主导的经济发展旨在促进全球经济贸易的发展，希望通过丝绸之路经济带带动沿线各个国家的资源互补，满足各自的能源需求与商品需求，加强文化交流，推进对外经济贸易的可持续发展等。另一方面，需要借助与此类大国建立良好合作关系，使其能够在利益驱动之下，确保沿线各国的安全，减少争端，稳定复杂局势。其次，在经济带之内，应该与各个国家进行多样化的项目推进，减少其对于中国战略输出的威胁感。比如，通常沿线国家所提出的“产品接受”、“资源消耗”等，都应该借助一些清洁能源、技术合作、基础建设等多样化的项目打消其偏见与怀疑，调整进口与出口之间的比例，科学地实现国内产业的调整，提升丝绸之路经济带上中国对外经济贸易进口与出口的品质化、技术化。

(二)贸易与投资并举

我国实施的丝绸之路经济带战略已经初步完成了第一阶段的需求。但由于关税同盟的地区性事实存在，建议在实际推动经济带上的对外经济贸易实践时，可以借助当前中国加入的“金砖五国”、“亚投行”以及相关金融战略部署等，发挥出中国作为世界第二大经济体中的金融功能；将对外经济贸易战略，落实到贸易与投资并举的路径上，推进第二阶段的“走出去”。其理由是，经济带的沿线国家虽然资源富足，但在其发展过程中，对于资本的需求相对强烈，而且，大多属于发展中国家，希望通过资本的进驻与金融环境的改善而完成劳动密集型与资源密集型产业向资本密集型产业方面的转型。因此，中国在面对这种沿线国家的实际资本需求时，可以将本国当前的资本优势转移到经济带沿线国家，既有利于打破关税同盟，也可以推进贸易与投资并举的策略，并借助这种“资本走出去”带动“贸易走出去”，推进中国资本+贸易的新型对外经济贸易方案，刺激中国企业能够在这种历史机遇中获得更多的市场，利用自身的资本走出去带动其企业转型，完成产业的转移与转型，从而在更大层面上为下一步的“深度合作”建立平台、奠定基础。

(三)完善交通运输体系

“要致富，先修路。”这条颠扑不破的真理放在丝绸之路经济带上的对外经济贸易中依然适用，并且产生了巨大的反响与收益。由于跨境运输中的协调机制与其他标准之间存在的不统一的现实，在完善交通运输体系方面，需要借助“物联网”的构建思维，从产业、产品的角度，结合国内的产业转型，实施交通运输体系的完善。具体而言，一方面，需要通过中国在经济带上的主导作用与创新力量，积极协调，制定统一的协调机制，设置统一的跨境标准，并以倡议的形式加以实现；另一方面，也需要按照产业转型、产品制造与对外经济贸易中的进口与出口比重，合理地深化海、陆、空方面的交通网络。目前来看，需要增强基于互联网的运输网络数据库，以信息技术带动交通运输体系的快速联合；还应该借助这种网络平台的建设，令沿线国家在技术标准统一的前提下，推进其他标准的统一。

结束语

丝绸之路经济带这个战略的构建与实施，说明了中国作为一个运用举国体制实现其意图与发挥贡献作用的重要性。根据近日央视的新闻专题“一带一路”的报道可以看出，丝绸之路经济带已经产生了巨大的影响，并且令沿线各个国家获得了相应的收益，达到了“各取所需”的初步目的。但这只是初级发展阶段，现代世界中的发展中国家正值活跃期，其可发展、可进一步完善的地方较多，尤其是在大多数国家对于物质发展的需求比较强烈的情况下。因此，整体上可以推测丝绸之路经济带在接下来的第二波、第三波强势发展中会进一步实现贸易的多样化、投资的多元化，并在资本大量集聚的前提下，推动沿线乃至全球经济格局的转变。

[1]程林盟.我国对外经济贸易状况与策略[J].中国商贸,2015(4):103-105.

[2]阿里雅.我国对外经济贸易的现状及应对措施探析[J].中国商贸,2015(2):95-96.

[3]李欣玥.新形势下推动对外经济贸易快速发展的对策讨论[J].经贸实践,2016(1):63.

[4]沈楠.我国对外经济贸易战略选择与趋势研究[J].时代金融(下旬),2016(1):29-30.