中外合作办学的创业人才协同培养模式研究

何世明

（韶关学院 经济管理学院，广东 韶关 512005）

全球创业观察（GEM）2004年对欧洲及北美13个国家的创业教育政策进行了评估，英国得分76.3，高出平均分21.8个百分点［1］，是创业教育最成功的国家之一，形成了比较成熟的创业人才培养模式，出现了一批著名的“创业型”大学，北安普顿大学即是英国“创业型”大学的典范。

一、英国北安普顿大学创业人才培养模式简介

20世纪80年代以来，英国政府把创业教育提升为国家战略，积极扶持英国高校开展创业教育，引导高校由“研究型”大学向“创业型”大学转变。北安普顿大学（The University of Northampton）是创业教育最成功的“创业型”大学之一，曾获得由英国全国大学生创业委员会（NCGE）评选的2011-2012年度“创业型大学年度奖”，全英国只有6所大学获得该年度奖项；2015年成为了英国创业与社会企业教育的领导者（the UK’s leading university），形成了完善的创业人才培养体系和特色鲜明的人才培养模式。

（一）学科体系

1.课程设置。北安普顿大学创业教育课程分为“关于创业”（about courses）和“为创业”（for courses）两大类，具体包括“小企业问题与创业”（Issues in Small Business and Entrepreneurship）、“创业与 机遇”（Enterprise and Opportunity）、“创业技能开发”（Entrepreneurial Skills Development）、“社会企业导论 ”（Introducing Social Enterprise）、“客 户 管 理 ”（Managing Customers and Clients）、“新 创 企 业 ”（New Ventures）、“企 业 创 业 学 ”（Business Entrepreneurship）、“社会企业发展”（Social Enterprise Development）等核心课程，每门创业课程都安排200个课时。

2.学制建设。已经建立了全日制的“创业与社会企业”专业本科、硕士和博士培养体系，设立了面向英国国内成年学员的非全日制函授和夜大班；为非英语母语学生专门设立了专业预科班和英语语言训练班；与世界多个国家签署了合作办学协议，采用多种形式进行专科、本科和硕士层次的联合办学。

3.评价机制。在教学评价方面，采用了理论教学、实训测评和社会评价等多种评价形式，形成了一套科学完整的、综合性的评价机制。

（1）理论教学考评。理论教学考评是通过课程论文、课堂小组讨论和课程考试的方式进行，其目的在于考察查教师的理论教学和学生的学习情况。

（2）实训测评。实训测评主要在社区和实训基地进行。教师以“workshop”的形式组织学生去某个特定社区或实训基地，并分成不同的小组，每个小组围绕某个项目进行实地考察和展开讨论，要求学生从专业角度审视所考察项目存在的问题，并提出解决问题的方案。各小组把结果交由实训基地或社区进行价值评估，对实用价值较高的项目，基地或社区将给予一定数量的资金资助。

（3）社会评价。创业教育与其它专业教育一样要接受英国政府高等教育质量认证中心（the UK Quality Code forHigher Education）的评估，还要接受英国大学生创业促进委员会等半政府机构和社区或民间组织的评价。

（二）教学模式

1.课堂教学。主要采用专题讲授（lectures）、小组讨论（seminars）、专题辩论（debate）和专业人士讲座等形式。教学内容以专题为单位，并将理论专题中的某些重点问题进行小组讨论，各小组之间也可以进行辩论。且经常邀请企业人士或创业校友来校讲座，分享他们的创业经历。

2.实践教学。包括社区实训和社会实践两种形式。依据教学计划，每个学期都组织学生到社区进行实习实训，或要求学生自己去企业、公司参加社会实践（workshop）。此外，每学期还会组织学生参观在校内举办的创业交流与展示会，有来自社会各界的企业或公司参展，也有在校生的创业成果。

（三）师资队伍

北安普顿大学商学院的创业教育拥有一支由校内专任教师和校外兼职的“创业型”教师组成的教学团队。专任教师中有相当一部分具有创业背景或经历；校外兼职教师则来自企业、公司管理岗位，或者是创业成功人士。

二、韶关学院与北安普顿大学创业人才协同培养的现状

自2011年起，北安普顿大学商学院与韶关学院经济管理学院开始进行专科层次的联合办学，共同招收国际商务专业学生。学生在韶关学院学习三年之后，参加北安普顿大学的入学考试，考试通过者去北安普顿大学继续深造，完成本科学习，之后可继续申请硕士阶段的学习。两校在师资培训、创业课程设置、课程资源共享、教学模式和教学交流等方面开展了广泛而深入的合作。

（一）课程设置

该专业的课程包括公共平台课程和专业课程两大类。其中专业课程又分为中方和英方开设的课程，中方课程有管理学、西方经济学、国际贸易政策、国际贸易实务、国际金融、经济法、国际市场营销等；英方课程有“小企业问题与创业”（Issues in Small Business and Entrepreneurship）、“创业与创业机遇”（Enterprise and Opportunity）、“创业技能开发”（Entrepreneurial Skills Development）、“社会企业导论”（Introducing Social Enterprise）、“客户管理”（Managing Customers and Clients）、“新创企业”（New Ventures）、“管理技能拓展”（Management Skill Development）和“商业模式”（Business Modeling）等。英方课程的所有教学资源如教材、课程标准、教学课件和案例等均由北安普顿大学创业教育专业提供，并采用双语教学。

（二）教学模式

教学模式以课堂教学为主，英方课程的课堂教学效仿了北安普顿大学的教学模式，采用理论专题讲授（lectures）和小组讨论（seminars）两种方式，但缺少课堂辩论（debate）环节；中方课程则基本上采用国内高校传统的教学模式。

（三）评价体系

对学生学习情况的评定，除了采用课程作业、课堂考勤、期末考查等国内高校主流的评价方式之外，还引进了“课堂小组讨论”和“小组作业”评分等考核方式；对教师的评价完全采用国内传统的评价方式。

（四）师资队伍建设

负责该专业课程教学的师资由三部分构成。一部分是负责讲授公共平台课程和非双语课程的中方教师；另一部分是担任中方开设的双语课程和英方开设的创业学课程的教师，这部分教师都具有海外留学背景或在北安普顿大学进行过培训；还有一部分是外籍教师，包括每学期从北安普顿大学来韶关学院短期教学的教师。

三、韶关学院与北安普顿大学创业人才协同培养模式存在的问题

韶关学院和北安普顿大学经过七年的合作办学，在创业人才协同培养方面积累了一定的经验，取得了一定的成果，但也存在一些急需解决的问题。

（一）创业课程的教学时数少，教学模式单一

创业课程由英方开设，并提供课程标准、教材、课件等教学资源。依据英方的课程标准，每门课程都有理论教学（lectures）、小组讨论(seminars）、专题辩论（debate）和实训（workshop）等教学环节，共200个课时；而韶关学院每门课程只安排了64个课时。由于教学时数太少，无法按课程标准保质保量地完成所有教学环节和内容。教学也只能采用单一课堂教学形式，免去了小组辩论和实训等环节。

（二）创业课程设置不合理

目前的创业课程设置主要以 “创业通识课程”即“关于创业”（about courses）为主，偏向于理论课程；而“实践课程”（for Entrepreneurship）或者“职业课程”（Professional course）很少。

（三）评价体系不科学

教学评价方面，基本上沿用国内传统的评价体系，属于“结果考核”而非“过程考核”。这种评价体系具有很大的片面性，对整个教学过程及教学结果无法做出客观、公正、科学、有效的评价。

（四）创业专业教师缺乏

承担创业专业课程教学的教师几乎没有创业背景和创业经历，教师教学基本属于“纸上谈兵”，产生不了创业示范和带动效应，难以激发学生的创业热情，也无法提供有实用价值的创业指导。

四、中外合作办学的创业人才协同培养模式的创新

中外合作背景下，探索创业人才协同培养模式，需要遵循三个基本原则：一是借鉴原则；二是本土化原则；三是特色原则。“借鉴原则”是指中国高校创业人才的培养应该借鉴英美等国的成功经验，全面了解这些国家的人才培养模式特点。“本土化”原则指的是创业人才培养模式必须考虑教育环境差异，立足“国情”和“校情”，切不可简单照搬国外模式，以免出现水土不服。“特色原则”是指国内高校创业人才培养模式必须突出“学校特色”，避免千篇一律。在此基础上，构建创业“专业教育”与“通识教育”相结合的人才培养新模式。“专业教育”的课程设置、教学内容、教学模式、评价机制、师资配备、教学对象呈现出高度专业化和系统化特征，针对的是创业专业或创业方向的学生；而“通识教育”的教学对象、课程设置和课程内容则面向全校各专业学生，旨在培养学生的创业兴趣，增强创业意识，激发创业热情，培育创业精神。“专业教育”与“通识教育”相结合的创业人才培养新模式的实施，重点在于改革课程设置、创新教学模式、完善评价机制、优化教师队伍结构，健全支撑体系。

（一）优化课程设置，增加教学时数

韶关学院国际商务专业开设的创业课程只有8门，共28个学分，约占专业总学分的20%，每门课程64个学时，未达到北安普顿大学每门创业课程200个课时的三分之一，不符合课程标准要求，需要增加创业实践课程（workshop）和每门创业课程的教学时数。同时需面向全校其它专业开设一些创业“通识教育”课程。

（二）创新教学模式

现有的教学模式基本属于课堂理论教学，缺少实践环节（workshop）。要借鉴北安普顿大学的教学模式，把创业实践教学列入课程标准和人才培养计划。创业实践教学不能只停留在创业计划书比赛上，必须搭建创业实践平台，为学生提供多元化的创业实践机会；鼓励师生开展个性化创业活动，并给予政策和资金扶持；积极引导师生协同创业，力求创业教学模式的多样性和实效性。

（三）改革教学评价体系

改革传统的考评体系，将“结果考评”与“过程考评”相结合，适度提高平时成绩的比重，引导学生注重学习过程的投入与积累。完善学生对教师的评价机制，学生素质参差不齐，兴趣和偏好各异，甚至不良情绪等因素都会影响到评价结果，难以确保评价结果的客观性、公正性和科学性，应采取多元化的评价方式。

（四）改善教学团队结构

目前，创业课程教学团队由校内没有创业背景或经历的专职教师组成，缺少创业领域或企业界的外聘教师，教学团队的职业结构单一。要借鉴北安普顿大学商学院的经验，聘请创业管理者或创业成功人士作兼职教师，充实和优化教学团队，定期为学生授课或做专题讲座。同时鼓励校内专职教师到企业兼职，提高自身的实践能力。

（五）健全支撑体系

创业人才培养既需要学习和借鉴英美等国的成功经验与做法，加强对外交流与合作，更需要中央、地方政府、高校、企业和社会各界人士的群策群力，为人才培养建立完善的支撑体系。

1.实施“创业教育”发展战略。创业教育最早起源于美国。1919年美国商人霍勒斯·摩西成立创业青年商业社，被认为是美国最早的创业教育［2］。20世纪80年代以来，英国高校创业教育被直接纳入国家创新战略［3］。2015年 5月，国务院办公厅专门印发了《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，意味着创业教育上升为国家战略。各高校应该制定和实施学校层面的创业教育发展战略，从战略高度重视创业教育，推动高校特别是“应用型”地方性本科院校向“创业型”大学转型，打造创业教育品牌，形成办学特色，突出比较优势。

2.加大政策支持。国内的创业教育刚起步，不少高校至今还未开设创业教育课程。高校开展创业教育，需要政府和学校的政策支持；特别是在课程设置、办学机制、评价体系等方面需要给予政策“绿色通道”。要学习、借鉴国外经验，在创业“专业课程”与“通识课程”有机结合的基础上，提高创业课程在人才培养计划中的比重，增加教学时数；鼓励教师积极探索、大胆尝试灵活多样的教学方法和教学模式，尽量减少“标准化”、“模版化”的条条框框；改革单一的教学评价机制，建立科学、合理、多元的评价体系。

3.强化资金保障。创业教育需要资金保障。为推动创新创业教育发展，深化校企合作，英国政府成立了高等教育创新基金（Higher Education Innovation Funds，简称HEIEF），首轮金额达到1.87亿英镑，2004年基金金额超过3亿英镑［4］。英国首相创新计划专门拨出巨款资助英国高校开展创业领域的国际交流与合作［5］。此外，英国半政府机构、民间组织、社区、企业、风投资本、企业天使基金等也为创业教育和创业实践提供了资金。

我国创业教育与创业实践的资金来源比较单一，目前主要来自政府拨款、政策性小额贷款、创业补贴和高校创新创业基金，很少有民间团体、企业等非政府基金资助。因此，必须建立多元化的资金来源渠道，形成由政府、高校、民间组织、社区、企业、风投资本和社会人士共同构建的资金保障体系。

4.打造专业化教学团队。创业教育既需要理论基础扎实、知识体系完善的“学术型”教师，更需要创业经验丰富的“创业型”教师。目前，国内高校的创业教学团队主要由“学术型”教师构成，没有创业实践经历，教学只能“纸上谈兵”，需要借鉴北安普顿等英国“创业型”大学的经验，打造由“学术型”和“创业型”教师构成的专业化教学团队。

5.创建实践教学基地。创业教育是一门实践性比较强的学科，成功的创业教育既需要相应的课程体系、评价机制、教学模式、师资队伍、政策和资金保障，更需要实训、实践基地。由于缺乏实践教学平台，国内高校的创业教育仅采用课堂理论教学（lectures）形式，不利于创业人才的培养，必须创建多层面的实践教育基地。