新型城镇化背景下古镇建设中古镇文化的保护问题与对策研究

(浙江师范大学 浙江 金华 321000)

一、新型城镇化的内涵

传统的城镇化过程以城乡分割的形态呈现，采用粗放发展的方式，城市空间布局分散，资源消耗量大、利用率低、环境污染严重。《国家新型城镇化规划(2014——2020年)》提出走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路。

二、新型城镇化背景下古镇建设中古镇文化保护存在的问题

(一)古镇原始风貌破坏严重。我国除世界文化遗产丽江、平遥之外，保存非常完整的古镇不多。在新型城镇化过程中，古镇往往为尽快摆脱贫困状态，进行大量基础设施建设，建造楼房，发展商业用地，导致对古建筑、街巷、道路等造成了不同程度的损坏。居民对老房子进行随意维修和搭建，破坏了古建筑的整体风格。此外，在发展旅游业过程中，大量游客对古镇建筑、文物、街道造成了沉重的压力。

(二)古镇特色文化呈衰退趋势。古镇积淀起来了独具特色的文化和风土人情，是古镇特有的珍贵的历史宝藏。但在新型城镇化过程中，民间传统文艺项目如戏剧表演、节庆活动、庙会活动因受到商业地租和主体旅游商业的影响，只能零星展示甚至无法呈现。而现代化的工具、工艺、技术、国内外的活动和节日等充斥在古镇居民的生活中，使古镇原有的生活方式和风俗习惯逐渐消退。

(三)古镇文化保护和监督体系不健全。古镇文化保护由政府主导，缺乏专业的古镇文化保护工作机构和专业的古建筑文物修缮队伍，缺乏专门的监督机构。很少有物质文化、“非遗”、生态环境等保护部门的专业和系统研究人员参与。

(四)古镇文化保护经费不足。实际地方政府在新型城镇化过程中，对古镇经济建设投入过多，对古镇文化保护的资金投入不足，尤其是镇村级政府的经费非常有限影响对古镇民间传统活动风俗的传承和对古镇文物的修复和保护等。另外，保护古镇文化的社会公益组织数量少、规模小、筹资困难，发展缓慢，对古镇文化的保护和传承投入不足，力量薄弱。

三、新型城镇化背景下古镇建设中古镇文化保护问题的原因分析

(一)古镇文化保护意识薄弱。一方面，为实现城镇化和经济增长，政府人员忽视了古镇文化的价值和重要性，对古镇文化缺乏正确的认识和深刻的理解，甚至认为与新型城镇化对立。另一方面，古镇居民为追求更高质量的生活品质，认为古镇文化是落后的、封建的，摒弃古镇传统工艺、节庆活动、祭祀文化等。

(二)片面追求经济利益。为尽快实现工业化，部分地方政府人员一味追求地方经济的快速增长，提高自身政绩。进行大量基础设施建设，建造公路、商场等，损坏古镇原貌，忽视古镇民间传统饮食文化、服饰文化等的保护。一些地区为开发旅游古镇，发展旅游业，在脆弱的古建筑基础上进行大量的仿古建设，使古镇历史风貌遭到破坏。

(三)原住户数量少且结构不合理。进入20世纪现代化社会以来，特别是改革开放后，在城市化过程中，大量农村人口流向城市，从不发达地区流向发达地区。古镇原住户也开始减少，年轻人口流向发达地区寻求自身发展，留下的人口大部分是老年人，因此使古镇文化的留存和传承受到影响。

四、新型城镇化背景下解决古镇建设中古镇文化保护问题的对策

(一)强化古镇文化保护意识。政府人员特别是古镇文化管理部门应深入了解古镇文化，历史建筑、历史环境要素、历史街巷信息，民间文化、口碑著述、风情习俗、物产资源以及其它非物质文化遗产，建立起完整的历史档案。通过会议、讲堂、节庆活动、评比等对居民进行保护古镇文化的宣传，普及知识。

(二)古新结合进行专业的古镇修建。建设专业化的修缮人才队伍。一方面，对古镇进行排水、输电、消防、生态节能等方面的基础设施建设，注意与古镇的建筑风格相统一。主干路从景区核心区外围绕行，核心区内道路以窄路密网的形式延续传统街巷空间；另一方面，在水系与绿化景观规划上，以保护土圩河形态和绿化环境基底为原则。

(三)继承和发扬古镇特色文化。政府古镇管理部门通过宣传和财政补贴等方式支持鼓励土专家和原住户成立和发展民间组织，如民间传统艺术表演团、民间传统工艺组织等，积极组织和参与古镇特色的庙会活动、祭祀活动、节庆活动等。鼓励民间组织发展古镇特色商品，向游客展示传统工艺过程等。此外，改善古镇居民的生活以获得他们的支持。

(四)控制商业密度。新型城镇化过程中，为满足游客的各种需求，促进旅游业发展，古镇景区无法避免商业活动。但同时需重视对古镇特色文化的保护，根据古镇规模和古镇文化的内在要求，控制一定数量和类型的商户和商业活动，增加古镇的特色食品、传统工艺、风俗习惯、传统服饰等的展示，营造浓厚的独具特色的文化氛围。

(五)完善古镇文化保护和监督体系。政府需要组织成立古镇保护工作机构，听取本地文化人土专家、专业的物质文化、“非遗”、生态环境研究员的意见，因地制宜制定工作规划，组织成立专业的古镇建筑、文物、街巷、古宅的维修养护队伍。明确、景区管委会、旅游部门、文物局等的功能职责，统一规划和管理古镇的商户。

五、结语

古镇文化的保护是新型城镇化背景下进行古镇建设中一项非常重要的任务，保护古镇文化对以人为本，实现城乡一体化、生态文明和可持续发展具有重要意义。而许多地区在古镇建设中忽略了古镇文化的重要性，因此，树立古镇文化的保护意识，落实古镇文化保护的规划、修缮、养护到监督、评估工作。