江西省矿产资源供需形势分析及对策建议

■ 黄小年/刘 川/朱合胤

（江西省地质矿产勘查开发局赣西地质调查大队，南昌 330201）

“十三五”期间是江西省向中高收入发展时期和工业化中后期阶段迈进的经济快速发展时期，预期GDP年均增速8.5%，将对江西省矿产资源需求产生较大的拉动效应，主要矿产的需求将持续增长。同时，江西省优势矿产资源储量消耗过快，新增资源储量增速放缓，紧缺和能源矿产供需矛盾突出。本文在参考《江西省矿产资源储量表2015》《江西省矿山开发利用年报2008—2015》《江西省统计年鉴2010—2015》及矿业相关行业发展规划等资料的基础上，从江西省的省情、矿情出发，分析江西省国民经济建设和社会发展对矿产资源当前和长远的供需形势。通过分析江西省矿产资源供需矛盾，为江西省矿产资源勘查、开发提供可参考的建议。

1 江西省矿产资源概况

截至2015年底，江西全省共发现各种有用矿产193种(含亚种)，查明有资源储量的矿产有九大类139种。探明的矿产资源保有资源量居全国前十的矿种共有77种，其中居首位的有钨、钽、铷、锆、碲、化工用白云岩、滑石、陶瓷土、玻璃用脉石英、饰面用板岩、麦饭石等11种，对国民经济建设具有较大影响的矿产资源有43种。江西省矿产资源总体有如下基本特点：

(1)矿产种类比较齐全，北、东、南、中各具特色。赣北以铜、硫、锡、锑、萤石和水泥用灰岩等矿产为主；赣南以钨、稀土、锡、铋等矿产为富；赣东以银、金、铜、锌、磷、蛇纹岩、高岭土、膨润土、海泡石和水泥用灰岩等矿产为多；赣中则以煤、铁、钽、铌、岩盐、粉石英、硅灰石等矿产为丰。

(2)优势矿产资源在全国地位突出。江西省有77种矿产资源储量居全国前十，其中居前三的有30种。优势矿产中铜、钨、离子吸附型稀土、铀、钽、铌、银、金等矿产资源的保有资源量在全国一直处于前几位，享有“世界钨都”“稀土王国”“七朵金花”等美誉。铀矿、稀土、钽、铌矿作为国家战略矿产在国内外都有着重要的战略地位。

(3)主要矿产分布集中，有利于开发利用布局。

主要矿种大中型矿床所占资源储量比例（%）：铜、钨、银、锰、钽、铌、铍、铯、锂、轻稀土元素、重稀土元素、岩盐大于90%，锡、钼、铁、铅、锌、岩金大于80%，形成了德兴（铜、金），雅山（钽、铌），九瑞（铜），崇义、大余、上犹和赣县（钨），新余（铁）、萍乡和丰城（煤），广丰（磷、滑石），香炉山、朱溪和大湖塘 （钨、铜），冷水坑（银、铅、锌）等大型或超大型矿床。这种集成分布有利于开发利用布局。

(4)非金属矿业经济发展潜力大。江西省非金属矿产资源丰富，特色非金属矿产优势突出，是国内非金属矿业经济发展潜力较大的省份之一。江西省探明资源储量非金属矿有79种，具有工业价值的30多种，该类资源的特点是资源量大，矿石质量好，地质工作程度高，开采条件好，具有广阔的开发利用前景，尤其是具有特色的含锂瓷土、黑滑石、粉石英及硅灰石等非金属矿精深加工潜力巨大。

(5)地热分布广，开发利用前景广阔。江西省地热资源分布广泛，全省已发现水温25℃以上的温泉共90余处。其中温度在40℃以上、开发利用价值较高的温泉点共50余处，占全省已发现温泉点总数的56%。江西省地热资源有水位高、热传导性高、土壤含水量丰富等特点，开发利用前景十分广阔。该类地热资源非常适宜通过地源热泵技术开采，提供的地下浅层地温能为城市建筑室内夏季制冷和冬季供暖，同时可副产热水，达到节能减排效果。

(6)急需的大宗矿产资源储量不足。江西省需求量大的煤、富铁、富磷、铝等大宗矿产资源储量不足或严重不足；钾盐、铬铁矿及能源矿产等严重短缺，目前江西省石油、天然气、钾盐等矿产资源仍需要依靠外购或进口来满足需求。

(7)多组分矿床多，增加了开发利用难度。江西省探明的矿床主要以共伴生矿形式存在，分共伴生与多期次、多类型叠加成矿作用密切相关，有效组份多,增加了开发利用难度。如与铌钽矿共伴生的矿种有锂、铷、铯、高岭土、云母、长石等6种，由此可见，资源的综合回收利用，是江西省矿业企业必须花大力气认真思考并加以解决的难题。

2 矿产资源开发利用现状

2.1 矿山开发利用现状

2015年，江西省采掘矿山企业主要开采矿种为煤炭和非金属矿，矿山企业总数4741个，占全省矿山企业的90.55%，采出矿石总量19376.6万吨，矿业产值260.67亿元；采选矿山企业主要开采矿种为黑色金属、有色金属、贵金属及稀有金属矿，矿山企业总数388个，占全省矿山企业的7.39%,采出总矿石量7509万吨,矿业总产值725.48亿元；采选冶矿山企业主要开采矿种为稀土矿，矿山企业总数56个，占全省矿山企业的1.07%，采出总矿石量628.26万吨，矿业总产值7.81亿元；地热、矿泉水、铀矿未列入统计范畴。

2.2 矿山延伸产业冶炼、加工业情况

2015年江西省矿产品加工、冶炼企业的主要经济指标比2010年有大幅度增长。至2015年底，全省规模以上矿产品加工、冶炼企业约2400余家，工业总产值11440亿元，占全省工业总产值的39.73%；工业增加值2457亿元，占全省工业增加值的35.97%，利税总额1257亿元，占全省利税总额的37.43%。

3 矿业经济在江西省国民经济中的地位

截至2015年底，江西省矿业总产值达12352.94亿元，占全省工业总产值的42.90%。其中采掘矿山企业179.65亿元、采选矿山企业725.48亿元、采选冶矿山企业7.81亿元、冶炼及加工企业11440亿元；矿业增加值2815.83亿元，占全省的41.20%；利税总额1406.38亿元，占全省的68.81%。

“十二五”期间江西省矿业经济发展快速，矿产品及冶炼加工产品产量持续增长，经济规模不断扩大。2011年江西省矿业总产值为9188.48亿元，到2015年增长到12352.94亿元，增幅达34.44%，利税增加额更是达到了68.81%。

4 矿产资源供需形势

4.1 国内外矿产品供需形势

随着全球经济增幅放缓，我国矿业发展将进入新阶段。煤炭、铁矿石等大宗矿产品消费量增速明显有所放缓。以页岩气为代表的非常规能源勘探，在近几年的地质勘查中越来越被国家重视，我国页岩气资源潜力大，通过持久的勘查势必取得重大突破，压裂用砂、石墨等与新能源新材料有关的矿产的地位逐渐攀升。

随着城镇化进程不断加快，我国煤炭、粗钢、水泥等矿产品产量和消费量位居世界首位，矿产品的需求量持续增长。2015年1—11（10）月，全国原油和天然气产量及进口量呈稳增长，原煤、铁矿石及铜、铅、锌、镍精矿产量持续减少；原煤、铅精矿、镍精矿进口量呈负增长，铁矿石、铜精矿及锌精矿进口量依旧持续增长（表1）。

表1 2015年1月—11（10）月全国主要矿产品产量及进口量情况

4.2 江西省主要矿产品供需形势

江西省资源储量增长速度远低于消费量和经济发展速度，煤保有资源储量呈负增长，铁、铜、铅、锌、金、银等新增资源储量增长缓慢，勘查开发后备基地紧张，危机矿山（如德兴金山金矿、安福县浒坑钨矿、良山铁矿、兴国画眉坳钨矿、定南岿美山钨矿等）不断显现，钴、锰、钾盐、磷、铝土矿、石油、天然气等矿产对外依存度不断增加，矿产资源保障形势严峻。

“十三五”期间，受国内外宏观经济的影响，矿业经济下滑，矿产品需求减少。预测到2020年，全省主要矿产品需求量为：铁精矿（成品矿）2520万吨，铜精矿（金属量）81.6万吨，铅精矿（金属量）18.1万吨，锌精矿（金属量）10.1万吨，锡精矿（金属量）3366吨，钽铌精矿（氧化物）495吨，金15.7吨，银229吨，萤石精矿63万吨，岩盐396万吨。

5 矿产资源勘查开发中存在的主要问题

江西省矿山开发利用中存在的问题主要有：

(1)小型矿山多，大型矿山少，矿山规模结构不尽合理。江西省小型及小型以下矿山企业4000余家，小型矿山、小矿数量所占比例达91.18%。矿山企业规模结构虽经努力取得了一定的成效，但小矿山企业数总量偏多，大、中型矿山所占比例太小的局面一直未得到改观，由于企业规模小，导致生产粗放，工艺技术水平低，设备落后，企业经济效益较低。

(2)矿山分布散，集中程度不高，不利于产业布局。江西省虽然有矿产资源集中产出于大中型矿床中的特点，但除了江西煤业集团有限公司、江西铜业股份有限公司、崇义章源钨业股份有限公司等十几家矿山企业生产加工集中布局外，其余的矿山企业整体上还是处于分散生产加工状态，集中程度不高，不利于产业布局。

(3)部分矿山企业综合利用水平偏低。江西省矿产资源有多组分矿产多的特点，现有部分矿山企业的综合利用率依旧偏低，综合利用产值占矿业总产值比例小。2015年度，江西省煤炭综合利用产值占总产值的10.06%，铁矿综合利用产值占总产值的1.03%，铜矿综合利用产值占总产值的14.03%，钨矿综合利用产值占总产值的10.47%，共伴生矿产的综合回收率仅25%左右。

(4)大中型矿山企业“三率”基本达标，小型及小矿“三率”普遍偏低。江西省大中型矿山企业的开采回采率、选矿回收率和综合利用率基本都达标。小型矿山企业及小矿山企业开展矿产资源综合利用上投入较少，导致大多矿山企业“三率”不高。

(5)部分矿山企业矿产品深加工程度不够。江西省部分矿山企业的集约化、精细化程度偏低，众多采选企业仍然以加工初级产品为主，精深加工产业发展缓慢，产业链延伸不长。

6 对策建议

6.1 加大矿产资源勘查力度，提升江西省矿产资源的保障能力

一是加强区域矿产调查等基础性地质工作，争取发现一批可供进一步勘查的矿产地；二是增加生产矿山的可采资源储量，延长矿山的服务年限；三是实施矿山的深边部找矿，扩大矿山规模；四是加强矿集区的综合调查评价及科研工作，发现新的找矿线索；五是加强整装勘查区和远景调查区的找矿评价，深入实施找矿突破战略行动，力争找矿突破战略行动第三阶段取得突破性进展，为江西省矿产勘查开发提供后备基地。

6.2 加强调控，提高江西省优势资源的勘查开发能力

鼓励矿山企业扩大采选规模。扩大富家坞铜矿、武山铜矿、城门山铜矿、金山金矿、宜春和横峰钽铌矿、贵溪银矿的采选规模；新开发朱砂红大型铜矿等。同时应继续扩大钨、稀土等矿产后续产品的生产能力，如硬质钨合金、超细晶粒钨粉、钨棒、钨条、稀土钨丝、单一高纯稀土氧化物、金属钕、镧、镨、铽、镝、钐等矿产品。

6.3 优化矿业结构，促进小型矿山及小矿有序发展

矿业结构调整是矿产资源开发利用与保护的关键，小矿是江西省矿业经济中的不可缺少的重要组成部分。确定矿山企业最低开采规模，划定准入门槛，引导矿山企业通过资源整合，实现规模开采、集约化经营，发挥大中型矿山企业的优势和核心作用。形成以大中型矿山企业为主体的规模化、集约化生产和以小型矿山为辅助的矿产资源开发利用格局，促进矿产资源开发利用结构优化，布局合理。

6.4 调整矿产品结构，推进产业链延伸，使初级产品向精深加工产品转换

产品结构调整要适应国民经济的发展、消费结构的变化及市场的需求，实现低档产品向中高档产品，单一产品向配套产品，低附加值向高附加值产品，高能耗、高污染产品向低能耗、低污染产品转化，由初级产品向精深加工产品转换。重点发展高新技术和高附加值的产品，鼓励建立和发展市场适销矿产品的延伸产业及高附加值的精深加工项目。

6.5 优化产业布局，推动鄱阳湖、赣东北、赣西及赣中南的矿业发展

江西省处在国内最具活力的两大经济区（长江流域协作区和珠江三角洲经济协作区）的连接部位。按照发挥优势、突出特色、分工合作、协调发展的原则，进一步优化全省矿业经济布局，重点发展和优化环鄱阳湖(铜、金、地热、铅锌、锡、煤、石盐)、赣东北(铜、钨、铅、锌、金、银、黑滑石)、赣西(煤、铁、钨、陶瓷原料)、赣中南(铀、钨、稀土、锡、金、银、萤石)等四大经济区的矿业规模及产业链延伸。

6.6 继续深化改革，提升矿业的科技创新能力，提高矿产资源的综合利用水平

金属矿产方面：着力提高金属矿产的选矿回收能力。推广应用细磨—细筛—磁选、细筛—磁选—反浮选，分支串流、异步混合、电化学控制以及闪速浮选等工艺技术，使铁矿以及有色金属矿的精矿品位回收率和分选效率得到大幅提升，同时加强对低品位、共伴生及难分选矿产的综合利用。

非金属矿产方面：着力提高盐矿的开采与综合利用水平。针对磷矿实施充填开采技术，在盐矿应用岩盐水溶压裂对井连通开采技术的同时，鼓励研发多层开采技术及采盐溶腔形态测试技术，鼓励研发和应用从卤水中提取锂等先进技术。推广应用中低品位磷矿浮选、磷矿伴生氟碘资源回收技术，推动盐矿井组合理布局和多层开采，加大对卤水及卤水中钾、锂、铷、铯、溴、碘、硼等共伴生矿产的综合开发利用。

建材及其他用途矿产：推进石灰岩、硅石、花岗岩等非金属矿产的多用途矿产分类分级利用。如石灰岩应按照冶金熔剂—水泥—石灰—饰面石材的次序分级利用；硅石应按照高纯石英砂—金属硅—耐火砖—玻璃—磨料—水泥配料的次序分级利用；花岗岩优先用于饰面石材。建筑石料用于最低工业用途。

6.7 对接 “一带一路”，利用“两种资源、两个市场”

紧紧抓住“一带一路”重大机遇，主动对接融入“一带一路”建设。以全球化视野拓展市场空间、配置资源要素。充分发挥江西省矿产资源优势以及强大的地质勘查队伍和地质勘查人才聚集的特色，积极推进与“一带一路”沿线国家的合作交流，开拓国际矿业市场，组织引导龙头企业积极开拓沿线国家的矿产资源市场，打响“江西勘探”品牌，打造江西省开放型矿业经济升级版；鼓励企业参与沿线国家矿产资源勘查开发，建设境外矿产资源基地。

[1] 江西省国土资源厅.江西省矿产资源总体规划(2008—2015年)[R].南昌:江西省国土资源厅,2008:147-207.

[2] 赣西地质调查大队.宜春地区锂资源类型及工业应用报告[R].南昌:赣西地质调查大队,2012:19-30.

[3] 徐贻赣.鄱阳湖生态经济区矿业经济发展战略研究[D].北京:中国地质大学(北京),2013:133.

[4] 李颖,陈其慎,柳群义,等.中国海外矿产资源供应安全评价与形势分析[J].资源科学,2015(5):900-907.

[5] 芮夕捷,白华.矿产资源规划中供需形势分析的方法论[J].长安大学学报(社会科学版),2010(4):117-122.

[6] 郝俊峰,刘永慧.内蒙古自治区主要金属矿产资源供需形势分析[J].资源与产业,2008(3):19-24.

[7] 孟方,尹秉喜.宁夏矿产资源供需形势分析[J].中国国土资源经济,2012,25(7):45-47.

[8] 陈甲斌,王嫱.弱市下的矿业发展趋势与建议:2015年度能源和其他重要矿产资源形势综合分析[J].中国国土资源经济,2016,29(2):14-18.

[9] 陈甲斌,王嫱.2015年度重要矿产资源形势综合分析[N].中国有色金属报,2016-01-09(08).

[10] 中国国土资源报.2016年度能源和重要矿产资源形势综合分析[EB/OL].(2017-01-26)[2017-07-27].http://www.gtzyb.com/dizhikuangchan/20170126_102877.shtml.