“一带一路”战略与区域经济融合发展

(安徽财经大学 安徽 蚌埠 233000)

一、前言

中国区域经济发展水平，经济结构，基础设施和社会的发展水平差距比较大。这种差距的形成有着地理位置和禀赋，区域比较优势，经济发展的方式，政策和战略等客观原因。我们需要促进区域协调发展的关键是从西部向生产要素集中的经济规律入手，为西部开放创造好的环境。国家提出的一带一路战略，能够及时有效地促进区域协调的平稳发展，并采取以内容为导向的措施。

二、“一带一路”的提出

两千多年前，有一群勇敢的人敢于开拓亚洲和欧洲的领土。他们不断探索和探索连接亚欧大陆不同文明的多条道路。正是这些，慢慢形成了一条宏伟壮观的“丝绸之路”。丝绸之路，是中国古老文明的代表，也是华夏民族在寻找外部发展时的伟大探索，它是写在新时期欧亚经济繁荣的伟大的诗，和平与发展已成为当今世界文化遗产的共同主题。我国国家领导人习近平同志提出的“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”二十一世纪，已初步勾画出遍及欧亚非洲的海陆经济圈，得到了国际社会的广泛的关注，那就是丝绸之路经济带，充满着活力的东亚太平洋经济区是一个资源较为丰富的中亚和西部发达的经济体，被认为是当今世界上最长和最有前途的经济走廊。

三、“一带一路”的具体内容

丝绸之路在中国-东盟战略伙伴关系，是由中国中央委员会成立第十周年提出的一个战略计划，在一个新的历史起点上，进一步深化中国与东盟国家的合作，打造中国海上丝绸之路经济带。海上丝绸之路经济带将通过海上的有效联通，港口城市和海洋经济合作机制的最终形成，推动丝绸之路经济带的愿景和行动，在二十一世纪的海上丝绸之路建设，并明确提出了战略，其倡议加快落实“一带一路”战略，首先，带来满足所有国家共同需要的策略和道路，开辟了沿优势互补，国家发展新机会，这是一个新的国际合作平台，在框架的战略文化身份平等的一带一路，合作，是一个国家的战略的决策，体现了沟通，理解，和平，合作，宽容，互利的精神。中国国家领导人习近平同志，对一带一路提出了倡议，这一倡议完美的体现了有关互信以及互利的精神，我国的一带一路建设，将贯穿主动接近，真诚的、有益的、广泛的外交思想为主线，以经济和文化合作为主线，不搞封闭群体，不会阻碍现有的多边发展的机制，最后，一带一路最重要的是有关于贸易和经济合作所产生的发展目标，其战略意义是深远的，伟大的。一带一路的建设具有重大战略意义，因为它涉及到国防、经贸、能源、和边防等主要领域的整体国家安全的意义。

四、区域经济的现状

中国东西部地区经济发展较为缓慢，发展差距不断的被拉大。我国的区域发展格局也是在不断的变化。在新中国成立之前，东西部发达地区相对落后。新中国成立之后，党和政府重视经济的合理布局和区域经济的协调发展具有重要的意义。1964年至1978年的“第一个五年计划”和“第三线”期间，我国大量的工业，国防和交通项目主要集中在中西部地区。中西部地区因此集中了大量的工业基地和工业城市，工业和经济在全国的份额在全国都在增加。自改革开放以来，国家政策和生产要素不断向东，东西部地区差距逐渐被拉大，南北地区差距开始拉大，东西方的趋势一直持续到了今天。区域间经济差距较大，区域间经济结构差距较大，社会事业和基础设施发展差距较大，是区域经济不协调的三个表现。

造成中国区域经济发展不协调的主要原因是：一是区域和资源禀赋差异导致西部地区发展处于不利地位;其次，东部地区的比较优势在过去的发展模式中已经很明显;第三，过去的发展和战备状态并没有有效缩小地区差距。可以看出，在“新常态”下寻找新的经济动力和新的增长点，到2020年实现全面建设小康社会目标，维护中西部地区社会和谐稳定，最后实现共同繁荣需要扭转东西部差距过大的现状。加快中西部地区发展。

说到底，我国改革开放以来的区域发展差距，是由于市场机制导致在原始禀赋条件下生产要素不断向东部地区流动。贸易发展和市场化改革大大提高了资源配置效率和科技水平。作为修正市场失灵的政府政策，存在市场运作不足，东部，中西部地区互动小，内外债整体规划等问题。

五、“一带一路”的具体实施策略

过去几年来，我国政府一直在积极推进“一带一路”建设项目，并与沿线多个国家签署了“一带一路”的合作计划。亚洲基础设施银行建设筹备计划开始提高丝绸之路发展基金，加强了我国与西方国家经济合作的基础，促进了银行卡境外结算和结算业务的发展，并启动了业务的跨区域支付。

在西北地区，新疆作为西部独特的地理位置重要窗口发挥了重要作用，并进一步加深了与中亚，西亚和欧洲国家的经济文化交流。形成丝绸之路经济文化枢纽、文化教育中心、商贸物流中心、丝绸之路经济带核心区建设的重要经济发展枢纽，在西南地区，发挥了东盟国家与广西陆海互联的独特优势，它已经形成了一个新的海上丝绸之路，在二十一世纪，中国在南洋建立了一个辐射中心，推动西藏和尼泊尔之间的边境贸易，在沿海地区，福建是二十一世纪丝绸之路建立的重要支持者，积极参与海上丝绸之路的建设，它扮演着非常重要的角色。

六、“一带一路”战略为区域经济带来的发展机遇

“一带一路”战略的发展，是区域经济的机遇期，发展机遇的分析，就是要在解决当前区域经济发展的研究中所存在的问题，证对于这些问题再去尽快的解决，这就具有了重要的理论意义。

(一)基础设施建设推动内需

在一带一路战略，提高西部地区的交通条件，已成为战略实施的关键，在政策和资金的到位，欧美地区交通将大大提高，随后快速输出，西部地区在同一时间，大量的能源和农产品，在好的交通条件下的私人资本的刺激到速度和即将到来的基础设施的建设规模，不仅覆盖全国，还将延伸到沿途国家的一带一路，为我国相对落后的西部地区创造出巨大的就业岗位的同时，建材，钢，铁的需求将会是很大的，服务业因此也会受益匪浅。收入增加将刺激二级市场，进一步促进市场流通和业务发展。实施一带一路策略在建设之初的主动性，所有的国家都将迎来第一次带来发展在基础设施建设的机遇。

(二)东西方贸易推动产能优化调整

“一带一路”是在古代丝绸之路的基础之上，慢慢形成的一个新的经济开发区。其东亚太平洋经济圈和西欧经济圈被认为是“世界上最长，最有前途的经济大走廊”。辐射面积是世界上最为主要的战略以及能源资源的供应基地。它的资源有着很强的互补性。沿线的大部分国家都处在不同阶段的发展时期，并且不同国家都具有着不同的禀赋差异。这些国家经济发展潜力是很大的。在当前经济全球化趋势下，各地区之间的能力建设合作不仅有助于降低生产成本，而且有助于优化资源配置。“一带一路”战略将欧洲，亚洲和非洲国家的经济结合起来，缩小了空间差距，促进了市场经济领域的能力合作，为东西方贸易的繁荣提供了机遇，促进生产能力的优化调整。在“一带一路”战略支持下，我国东西部地区都将会有互利互惠发展的重大机遇。

(三)有关东北老工业基地迎来转型机遇

东北重工业基地，对中华人民共和国的建设做出了重要贡献，但是在经济不景气的二十一世纪，加上东部沿海城市的装备制造业的快速蓬勃的发展和南部经济区，东北重工业基地面临的巨大压力变化调整产业结构与经济增长，在这样严峻的发展形势，习近平总书记指出他访问吉林省时所发现的，中国东北老工业基地的振兴，已经来到了连绵起伏的丘陵，进入到了一个爬山再爬山的重要时期。我们需要做的就是勇敢的去面对各种各样的、有个性的、共同性的、困难的问题，我们需要做的事，就是快速的去解决这些问题。一带一路举措将使我国东北三省进入远东经济圈的实施，是为了进一步促进东北老工业基地。中国通过与俄罗斯和蒙古的经济合作，振兴东北，充分发挥资源和产业的基本优点，主要以改革创新为驱动，产业的发展以及升级的优势为主要目标，努力的去形成有特色的、新型的产业集群，进一步去完成持续竞争力和与其相匹配的产业体系。最后，把隐藏在老工业基地背后的巨大的生命力给挖掘出来，让其发展起来。

(四)西部大开发获得发展新动力

我国西部地区人口基数小，分布不均匀，但是石油天然气、太阳能资源和畜牧业比较丰富，两千年，奠定了良好基础给予农业的发展，我国开始施行西部的大开发战略。

随着西部大开发战略的实施，西部地区的经济有了明显的改善和提高，但是在与东部地区相比较，二者之间还是存在着很大的距离。

在一带一路的实施下，欧亚大陆恢复通向丝绸之路，在经济国家的共识和共同发展达成之后，提供了一个难得的发展势头给后来的西部大开发，我国在与各国合作的深入之下，能源行业将得到新的发展机会，发展整体利用光伏产业和太阳能，将会受到西方国家的利益，一旦“一带一路”提倡达成后，西方国家的能源短缺将不可避免地转向中国西部地区寻求所需的解决方案。大型的发电企业和石化企业将向西部靠拢，西部地区将向西方国家提供能源的产出。

与此同时，因为中国西部地区自古以来就有着农业资源和草地资源的存在，西部发达的国家更愿意将倾斜面向我国西部，农产品的贸易将会更加的活跃，这就有助于推进现代农业的发展。人们的认识也不仅是解释这个世界，做为客观事物的一些基本认识改造世界，是积极的，因此，结合自身实际，中国开辟了一条新的建设道路，而这条路也是在不断提高的。

七、“一带一路”为区域经济带来的挑战

一带一路在开创中国区域经济发展战略历史机遇之时，也是出现了一些新的挑战，对潜在的挑战进行更深层次的分析，是为了能够更好地抓住区域经济发展所需要的机遇，这是具有十分重要的意义.

(一)重新定位的地方经济

在我国改革开放以来，我国国民经济已经产出了自身的特有的属性，在关于一带一路发展战略的背景下，地方经济特点已经开始向着维护，保持区域经济的不断发展，而且效果也是显著，在此有着重大的影响意义。所以，在适应“一带一路”战略带来的机遇的同时，要合理调整当地经济。制定一个有效的和包容性的发展战略、区域规划搞好，国家计划的有效衔接，建立一个标准位置，练好内功，在保持优势，积极寻求创新发展，我们不应把新的区域经济融入到新的区域经济中去，放弃自身的特点。这样可以促进当地经济的同步发展和一带一路策略。

(二)区域职能的合理分工

“一带一路”在传统的区域经济框架内，发生了翻天覆地的变化。区域经济不同与以前，现在已经不单单是被局限在省市之内，而且还注入了新的、国际化的元素。因此，在“一带一路”的背景下，发挥各地实力，推动区域分工面临新的挑战已成为新的挑战。在科学领域的职能分工之下，应该以对话协商的机制为前提，一带一路在宗教信仰、民族文化背景、社会制度差异和经济发展水平较大，一些名族必须克服政治的不稳定、气候脆弱、资源不足(严重短缺)等问题，所以，在我们确定区域发展规划时，一定要考虑区域的定位和其产业布局、发展趋势、资源整合等主要问题，促进与上下游产业链的有效联动与沿线国家相关产业形成优势互补，协调发展。与此同时，我们也需要尊重市场的发展规律，整合“一带一路”沿线地区的供给和需求形势，重新塑塑造和优化“一带一路”沿线生产力。这是区域职能科学划分的主导。

(三)配套服务

服务业在目前已经成为了当今世界经济发展的一个新的增长点，服务业能提供给大多数人带来便利的同时，也在发达国家服务业规制的三大行业内的动态发展过程中所占比重较大，我国服务业正处于快速发展时期。非洲国家和服务业发展相对落后。通常，在发达的服务业中，服务业在一定程度上是区域经济发展的必然要求。服务业出在早期阶段，是区域经济发展的一个重要景点。

八、结语

“一带一路”是促进共同发展，实现全球共同繁荣的双赢和重要经济发展的纽带。也是增进相互了解和信任，加强区域经济全面交流的三边和平友谊。共同推动和建设“一带一路”倡议不仅承担着我国的责任，也是世界人民的共同责任和义务。通过“一带一路”，实现沿线国家间的经济联系，建立沿线各国的经济合作伙伴关系，促进交流，实现各国经济多元化发展。

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