装饰工程造价管理及施工图预算

(北京港源建筑装饰工程有限公司沈阳分公司 辽宁 沈阳 110000)

在中国改革开放的背景下,装饰工程在我国建立了自己的广阔市场，有自己的理论和实践体系，并且在广度和深度上不断发展。新兴装饰工程具有单位工程基本属性，便于装饰工程造价全面管理。

一、装饰工程特点

(1)目前的装饰工程项目复杂。(2)装饰工程完成依托于工程的结构主体。(3)新型装饰材料不断涌现和普及，新的建筑技术和新的施工工艺不断更新和发展。(4)设计标准化程度低，许多子项目批量较小，琐碎、杂乱。(5)合同期限一般较短，工作面一般较窄，大、中型工程机械使用的很少或没有，手工操作仍是主要施工方法。(6)资金投入量较大。这些增加了装饰工程施工管理和成本管理的难度，使相关人员必须重视和解决成本管理问题。

二、施工图预算是装饰单位工程造价计价的核心环节

装饰工程成本核算具有单件性，要根据每个具体项目的需要，按程序计算项目的成本。一般方案提出，初步设计和施工图设计，招投标，施工合同签订，施工，竣工验收程序的使用，并建立相应的经济关系。因此，成本计算形成投资估算，设计估算，施工图预算，价格和合同价格确定，工程结算，竣工决算等多重核算环节，最终得出实际项目成本。

三、装饰工程的造价构成和计价依据

建设工程预算中应该由直接工程费用，间接费用，计划利润和税金四个部分构成。任何部分产品的成本或造价都可以从以上四个基本组件获得。有些报价单只列出分项目的直接成本(人工成本，材料成本，机械费用)，在直接成本总结中再乘以相同的管理费用率，最后两个加起来得到整个单位工程成本。这至少在费用格式上造成混乱，导致企业无法获利，可以不纳税的错觉，实际上这是不恰当的。而且只采用一个费率,既无章可循、缺乏依据,也难以接近实际情况。

作为经济体制改革的重要组成部分，我国成本管理体制改革的目标是逐步结合国际惯例，建立以市场调节价格为基础的定价机制宏观调控。但在价格或成本计算方面，行政强制管理在很大程度上还难以实施。计算施工图预算的依据是预算额度，“贴近实际”、“比较准确”、“计算正确”等。计量标准主要是否符合政策，取决于是否执行法定基础。

四、装饰单位工程施工图预算的编制方法

(一)单价法和实物法

制定单位工程建设预算的方式：单价方法和实物方法。从造价管理的角度来看，这两种方法的适用范围不仅受当前经济体制和管理体制的制约，还受到我国社会主义市场经济的发展和变化的制约。具体来说，单价方法采用统一单价，相对稳定，更能体现静态管理。实物方法采用当前的本地市场价格，预算单价根据市场情况变化，更加动态管理。当然，这两种方法的基本定价基础，即预算定额消费，应该执行法定标准配额，并且规定了成本构成的各个组成部分的内容和计算方法。但这两种方法仍然有重要区别。实物方法的比率可以根据市场供求情况来确定，在激烈的市场竞争或市场价格的大幅度上涨和下降的背景下，计算使成本更现实。单价法不允许利率变动，在一定条件下，计算成本是不合理的。

(二)与国际惯例的比较

国外项目或国际项目的成本，特别是价格和合同价格的计算，通常采用类似于实物法的编制方法。在国外，除政府投资项目外，政府一般不干预项目成本的管理。它主要是进行政策引导和信息指导，受市场经济规律约束，体现了政府宏观管理和间接调控建设成本。国外工程和国际工程合同大都采用所谓的单价合同，也是贯穿市场经济的原则，由招标公司在工程量清单的招标清单中填写。其单价构成与我国大致相同，但各项支出水平受到市场供求关系的影响较大。与物质法律相比，价格和利率不仅可以波动，而且还可以是劳动，材料和机械的实物消耗，也就是我们必须严格执行的配额消耗，也可以是企业自主决定的他们自己的情况。当然，为了促进市场公平竞争，国外项目也具有相同的成本结构，统一的项目划分，工程量计算，数量和价格的分离，以及建筑成本的全面动态管理。

(三)施工图预算编制综合法

项目划分。必须按照现行的预算定额，按照分项目标准，即根据建筑工地，材料，施工方法等标准，将装饰工程分为天花板，墙体，地面，供水排水事业部，照明电器事业部，设备事业部等事业部。根据合同，列出每个子项目的项目预算明细。

计算分部分项单价。这里的价格除了直接成本外，还应该分摊到其他所有成本中，如其他直接成本，现场资金，间接成本，计划利润和税收。根据不同的专业分项目，采用相应的专业定额方法，计算各项成本的各个子项，各自形成一个完整的项目单价。同时要注意实际需要决定是否采用浮动费率。

计算工程量。必须执行相应的定量计量单位和计量规则，对于补充项目，还必须根据配额有关规定的精神，计算分部分项工程量。

总结分部分项的造价，即项目的总成本，再另列项目计算一些不便摊入单价的费用等。

(四)编制程序

首先，准备工作。(1)研究招标文件。招标文件内容的综合分析涉及报价，起草招标必须回答问题的提纲。(2)熟悉施工图和配套标准图的使用，了解设计意图，设计深度不符合设计要求的，组织人员要对其进行分析和深化，并在答疑会议上提出，或与设计师沟通取得同意和签证批准。(3)编制有关配额，指标等定价依据，特别是法定依据。(4)其他资料，特别要注意掌握现场和市场信息。由于装饰工程往往是依附于已经完成土木工程，必要时要对土木工程主体结构进行测绘。(5)其他准备工作。

其次，项目预算与列项。这一步要求较高。基本要求必须掌握依据，并讲究技术性。

再次，计算各分项细目的单价。单位价格应该是工程造价的成本，包括直接成本，间接成本，法定利润，税收。部分分项价格是由政策更强，技术更复杂的工作决定的。

最后。计算每个子项目的工程量。应用单价，计算子项目各部分的成本，汇总各部分成本。然后根据项目的具体情况来考虑费用等。最后汇总为装饰工程总成本。编写准备说明、审查、再加上封面装订成册。

总之，根据装饰工程在设计和施工方面的特点和发展前景，结合装饰工程的市场发展特点，提出采用装饰工程施工图预算编制方法。编织方法要求能够对施工图进行分析和评估，并能够对设计进行补充，完善和深化。由于装饰工程构成的复杂性，要重点选择装饰工程施工图预算的编制方法，以便于造价管理。

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