从供给侧改革的视角看待体育旅游的供给与需求

(上海体育学院 上海 200082)

前言

改革开放三十多年来，中国经济持续高速增长，成功步入中等收入国家行列，已成为名副其实的经济大国。经济发展正进入“新常态”。供给侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，促进经济社会持续健康发展。2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，深化供给侧结构性改革。随着社会物质文明的丰富,居民生活水平的提高,我国旅游消费已呈现出平民化、大众化、生活化的态势,在这种态势中居民的旅游方式也正在由过去单一的观光旅游,向目的性(自然化、人文化、健身化、趣味化等)方向发展.由此引发旅游业内的竞争而催生出名目繁多的“项目化”旅游层出不断,体育旅游便是其中之一。

一、需求与供给理论

由于供给侧结构性改革由中国首次提出，所以国外文献鲜见对于供给侧结构性改革的研究，但是关于西方经济学供给理论和马克思主义供给理论的研究却有着较深的渊源。从财政学的角度对经济增长进行研究，认为政府在特定的经济形势下，依据供给学派的政策主张进行税制改革对经济增长有着一定的推动作用。从供给的角度分析了经济增长的影响因素，充分强调了供给的重要性，认为只有供给满足需求实现供需匹配，才能实现经济的快速增长。马克思辩证地分析了供给和需求的关系，强调供给对经济的重要作用，提出了有效供给创造需求的理论，认为有效供给论对于经济发展的政策指导极具现实意义。

二、我国现代体育旅游需求产生的社会背景

体育旅游作为我国旅游业的一个重要组成部分，它是以体育资源和一定的体育设施为条件，以旅游商品的形式，为旅游者在旅行游玩过程中提供各种服务的一种经济活动。所谓体育旅游需求，是指人们为了满足旅游和参与或者观看体育活动的欲望，在一定支付能力和客观条件下，愿意且可能购买的体育旅游产品和服务的数量。近年来我国旅游业的蓬勃发展、大众体育健身活动的广泛开展积极的推动了我国体育旅游需求的产生和发展。

(一)我国旅游活动的兴起。1978年以来中国国际旅游业得到了快速发展，1978～2001年间中国入境旅游人数和旅游收入以年均12.9%和19.2%的速度增长。2001年，中国国际旅游收入达178亿美元，分别占全球市场份额的3.8%和4.8%，均居世界第5位。2005年4月份，入境人数1024.76万人，同比增长7.34%。据测算，2005年4月，全国旅游外汇收入为25.83亿美元，比上年同期增长15.8%。随着我国旅游业的蓬勃发展，旅游者的旅游需求呈现总体范围越来越广泛化，而个体则越来越细分化的趋势。这一趋势已成为推动体育旅游需求等各种主题旅游需求迅速发展的一大动因。

(二)大众体育健身娱乐活动的广泛开展。为了更广泛地开展群众性体育活动，增强人民体质，国家体育总局采取多项措施。我国旅游业的蓬勃兴起，广大群众对体育的需求和参与意识日益高涨，旅游不再只是一种消遣的娱乐活动，伴随着世界旅游业的发展，北京申奥的成功，体育旅游在旅游业中的重要作用和功效越来越多地受到各界人士的关注。

三、现代体育旅游需求产生的主客观条件

体育旅游需求是伴随着人民生活质量和水平不断提高而产生的新的需求。体育旅游并不是人生来就有，而是伴随着人类社会发展而逐渐形成和发展的特殊需要。一方面随着社会发展和生活节奏的加快，使得人们健康和娱乐身心的意识增强，刺激着体育旅游需要的产生。另一方面经济发展是体育旅游需要产生的客观条件。随着经济的发展和工作、生活条件的改善，使人们进行体育旅游有了经济基础和时间支持。

从客观条件看，体育旅游需求的产生和发展是科学技术进步和社会生产力提高的结果。当前，随着社会进步和人们生活水平的提高，人们收入增加，闲暇时间增多，交通运输条件的改善及体育旅游服务水平和产品质量的提高都为体育旅游需求的产生和发展创造了必不可少的条件。

四、中国发展体育旅游供给侧改革的路径

(一)充分挖掘自然资源，加快建设迎合大众需求的体育旅游良好环境。政府应精心规划，统筹布局，秉承创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，协调城乡一体化建设、加强城乡结合地带和村镇公共基础设施建设，形成更加便捷的交通网络和优美的自然生态环境，利用得天独厚的自然资源，将更多区域建设成通行便利、风景优美。

(二)依据地域和文化特色，开发绿色体育旅游产品。体育旅游产品的开发设计，可采取政府和民间资本共同参与，以政府开发为主，民间资本投入为辅的策略。政府着力开发适合大众需求、受众面广的公共设施和项目，鼓励民间资本在政府指导下，开发一些适合部分高端人群要求的特色体育旅游产品。体育旅游产品的开发设计，一定要遵循绿色环保的发展理念。

(三)培养体育旅游管理专门人才，提高体育旅游服务水平。体育旅游管理既涉及旅游管理的要素，同时更需要具备体育运动的专业知识，并非体育与旅游的简单叠加。不断壮大的体育旅游市场与体育旅游管理、服务队伍素质的矛盾，将成为影响我国体育旅游业发展的关键因素。

(四)各相关部门和行业通力合作，建立起高效协调的体育旅游服务机制。政府在其中必须担负起主导、统领、协调和监管作用，制定好政策和法规，加强体育旅游公共服务设施建设，提供普惠性的体育旅游服务。引入市场竞争机制，形成良性竞争环境，不断提高体育旅游服务水平和效能。

五、结论

针对体育旅游需求，从供给角度来解决体育旅游发展问题，供给侧改革，应努力把地域文化特色融入体育旅游，着力于体育旅游环境和硬件设施完善，体育旅游产品开发设计，体育旅游管理人才培养和优质的服务供给。政府要做的，是在城市规划和环境打造上殚精竭虑，遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，统筹生态文明建设、城乡一体化发展、古城保护和体育旅游环境建设，建立建全体育旅游市场经营监管机制;在体育旅游产品开发、供给方面，可采取政府主导，负责基础设施建设，制定政策，完善监管机制，吸引民间资本参与产品开发、经营，形成良性竞争的格局。

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