政协委员聚焦“品质革命”

文_杨蕾

一把普通扳手卖十几元，一把高精度的扳手，却能卖到上千元、甚至上万元。中国生产了世界一半以上的原始钢，一支圆珠笔的笔芯，却还要从国外进口。2018年政府工作报告对这些问题“宣战”：全面开展质量提升行动，推进与国际先进水平对标达标，弘扬工匠精神，来一场中国制造的“品质革命”。

“‘品质革命’直指中国制造业核心问题！”“质量就应该成为核心竞争力！”“‘革命’二字让人振奋，给人力量！”……“品质革命”的号召已经发出，全国政协委员们热切回应，中国制造“品质革命”的路线图越发清晰。

“品质革命”是质变

3年多前的“马桶盖”热，让很多委员记忆犹新。10天时间，45万中国游客在日本花了近60亿元人民币购买马桶盖、电饭煲、电吹风机、保温杯等。“世界工厂”为何做不好一只小小的马桶盖？一时间，中国制造业“大而不强”的反思与争论此起彼伏。

2017年2月23日，小小的马桶盖再次成为关注焦点——原国家质检总局在浙江台州正式启动全国智能马桶产品质量攻坚计划，打响质量提升行动第一枪。

据了解，去年，仅质检系统就在全国范围内聚焦12项重点产品和10个重点服务行业，同时结合各地实际确定130个门类、198种重点产品，运用各种质检手段，动员社会各方力量，齐心协力提升质量水平。特别是2017年9月5日，《中共中央、国务院关于开展质量提升行动的指导意见》正式出台，一场声势浩大的质量提升行动在全国开展起来。今年政府工作报告中，将去年报告中的“广泛开展质量提升行动”调整为“全面开展质量提升行动”。一词之变，反映了我国对质量的认识不断深化，提升质量的行动愈发深入。

在全国政协委员方向看来，只有全面深入地开展质量提升行动，一个行业一个行业抓质量，一个产品一个产品抓质量，才能迎来中国制造品质的全面提升，才能实现真正的“品质革命”。“全面开展质量提升行动是一个量变的过程，而‘品质革命’则是全面开展质量提升行动带来的一场质变。‘革命’二字说明中国制造的变化应该是翻天覆地的。”

瞄准世界最高水平

全国政协委员支树平在全国政协分组讨论会上建议，加快质量促进法立法进程，加大国家质量基础设施整体规划和建设，加强技术性贸易措施研究和应对，形成推动高质量发展的统一协调机制，全面开展质量提升行动，推进中国制造品质革命，推动高质量发展。

支树平指出，政府工作报告中关于“经济发展呈现出增长与质量、结构、效益相得益彰的良好局面”的论断，关于“全面开展质量提升行动，推进与国际先进水平对标达标，弘扬工匠精神，来一场中国制造的品质革命”的部署，令质检人欢欣鼓舞、由衷赞成。

始终瞄准国际最高标准，“与国际先进水平对标达标”是政府工作报告的明确要求，也是委员们为“品质革命”列出的实现路径。

支树平介绍，目前在与国际标准化工作有对应关系的领域，国家标准采用国际标准的比率达到85.47%。另外，我国提出制定的国际标准数量不断增加，近两年制定的数量可达到世界前5位，仅2017年就有119项。

政府工作报告提出“来一场中国制造的品质革命”，在谈到品质革命对广东意味着什么的问题时，全国政协委员、广东检验检疫局局长施宗伟表示，广东是改革开放的排头兵和先行者，当然在品质革命中，广东也必须要走在前列。广东检验检疫部门将一如既往发挥我们的技术优势，紧紧围绕品质革命的各方面要求，去推进好我们广东的制造业发展。

一是，在全面质量管理体系上，要继续发挥我们的优势。二是，要加强全面质量监管和质量安全监管，质量跟安全是不可分割的一个整体。没有光有质量没有安全的质量，也没有没有安全有质量的质量。三是，加强质量技术基础的监管。四是，加强品质品牌的建设，这是品质制造、品质革命的核心内容。

品质文化是“软件”

质量之魂，存于匠心，政府工作报告连续3年提及工匠精神。委员们认为，工匠精神就是一种品质文化，是“品质革命”不可缺少的“软件”。

全国政协委员陈钢认为，“品质革命”是在我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段的历史关口，中国制造一场全方位、系统性的自我革新。“‘品质革命’应该包括质量发展政策、质量技术与质量管理理论创新的变革，还应包括质量法规、质量技术、标准、理念、品牌和文化等多种要素的融合推动。”

特种设备检验也需要品质革命的保障，在全国政协委员胡军看来，计量涉及国家经济社会生活的方方面面，从工业制造到贸易结算，从国防军事到医疗卫生等等，都与计量息息相关。但胡军注意到，1986年颁布实施的《计量法》是计划经济下制定的，早已不能适应现在的经济发展要求。例如，《计量法》原有的立法理念与立法技术较为传统，无法适应我国法治现代化和法律规范化、科学化和民主化的价值目标和实践需求；计划经济背景下过分强调行政许可和审批的计量监管模式相对落后，已不能满足新常态下计量治理结构的需求。

让创新为“品质革命”加油助力

政府工作报告提出要加快建设创新型国家，创新正在成为中国经济发展最大的驱动力。委员们认为，“品质革命”离不开创新的加油助力。

方向认为，中国制造“品质革命”的未来方向不仅要让“中国制造”成为优质产品的代名词，更应该融合一些新的科技元素、新的消费理念、新的商业模式。“曾经的诺基亚手机质量堪称一流，即使从3楼摔下来依然可以使用。但现在，消费者的消费需求正从‘有’向‘优’升级，从温饱向小康转变。耐用禁摔的手机显然已经无法满足人们的需求，融入更多创新元素、让消费者拥有更美好体验的手机产品才能满足消费者对‘优’的需求。”

委员们认为，创新的落脚点不是追求高大上，而是让客户和用户拥有更多的品质获得感，要从产品思维转换到客户思维，按照市场、客户的需求，一点一点改进技术，逐步创造可观的市场空间。