根据财政部PPP综合信息平台的数据统计,山西省PPP项目数量去年排第17名,但PPP项目投资额排第26名。省政府对PPP工作的总体要求是山西省进入全国前20名。不论是PPP项目数量进入前20名,还是PPP项目投资额进入前20名,对于我省而言都是一个非常艰巨的考验。省财政厅今年对各市的考核要求是各市至少要有1个存量债务转化PPP项目,并纳入财政部的项目库管理,各市今年要有5个新入库的项目成功落地。其中,晋城、朔州、阳泉是3个。同时,要求所有的PPP项目都要纳入财政部PPP项目综合信息平台,公开信息,确保信息更新及时、准确有效。因此,今年PPP项目的任务是非常艰巨的,如果要求各市县完成省财政厅下达的考核任务,就必须有大量的储备项目和入库项目。按第20名初步测算,需要新增PPP项目200个左右,新增项目投资5000亿元左右。辩证地看,今年山西省的PPP投资是一个巨大的市场,也是一个巨大的商机。成立山西省PPP促进会是改革创新之举,走在了全国前列,因此,使命崇高,责任重大,而且大有作为,必须要以建设服务之家、民生之家和发展之家为宗旨,打造山西最具影响力的行业促进会,在规范中加快推进PPP,在加快推进中规范PPP。
(一)建好服务会员的官方网站、微信公众号和微信群。网站一方面要宣传PPP政策制度和项目,另一方面要精心设计各类宣传栏目,宣传展示会员风采、业绩,帮助会员单位拓展市场,为会员单位服务好。网站上将开通会员课程培训,每一个会员单位都会有自己的用户名和密码,一对一专享。在此基础建好PPP促进会的官方微信公众号和PPP会员的真正微信群,实现及时交流互动和展示,为全体会员提供专享服务。
(二)要按照“单月小组织,双月大举办”的要求,广泛开展PPP业务知识培训。促进会将通过持续性的培训工作坚守主阵地,传递好声音,传播正能量。目前社会上有一些机构打着PPP研究中心、项目中心等这样那样的名义开展培训沙龙等各种活动,其中对财政部出台的一些政策认识不深,理解不透,做了许多歪曲的错误解读,希望引起大家的警惕和防范,不要轻易上当受骗。
PPP促进会要主动介入各市县的培训工作,争取将其变成传播好声音的主战场。通过培训为拓展项目打基础,为PPP基金打基础,为加快和规范PPP项目打基础。秘书处要把“会员至上、服务为本”作为秘书处的根本宗旨,时刻把会员的利益当做最高的利益,把会员的服务当做最本职的工作。让我们携手并进,共同打造利益共同体,为山西省PPP促进会增添新的光彩。
按照财政厅成立PPP促进会的初衷、《章程》和刚才通过的《专业委员会管理办法》和《专业委员会设立方案》,设立七个专业委员会,分别是金融服务专业委员会、咨询服务专业委员会、法律服务专业委员会、工程服务专业委员会、财税服务专业委员会、绩效评价服务专业委员会和特色小镇专业委员会。各专业委员会设立主任1名,副主任2名。
专业委员会要开创性地开展工作,PPP促进会在全国是首创,具有探索性,要秉承对山西省PPP促进会事业高度负责的态度,时刻心系专业委员会的自身建设,充分发挥大家人才密集、资源丰富的优势,积极献言献策,实践探索,把每一个专业委员会建得各具特色,从而推动山西省PPP建设发展。既然大家走到了一起,就是一个团队。什么是团队?团队就是团结的队伍,胜则取杯同庆,败则拼死相救。我们是命运共同体,更是利益共同体,要相互支持,相互补位,而不是相互拆台。可以有异口,但必须要同声,可以有异曲,但必须要同工,必须做到异口同声,异曲同工,同频震动,同气相和,同向发力,同步前进,同舟共济,只有这样才能让我们PPP这只巨轮驶向光辉的彼岸。
专业委员会的头衔不是光环,而是一种责任,要有考核,年底要交账,要接受PPP促进会的领导和监督,不能擅自打着PPP促进会的招牌做自己的私事,谋自己的私利。因此,要求大家具有责任意识和担当意识,要有胸怀、格局和气度。会员虽然是商人,但是不要作铜臭味的商人,不能唯利是图,见利忘义,要吃水不忘打井人,要大力弘扬优秀企业家精神,要有优秀企业家的品德、情怀和格局,要有责任担当和社会担当,要继承和学习优秀的晋商精神,树立崇高理想信念,弘扬工匠精神讲求诚信,追求卓越,履行社会责任,敢于担当,服务社会,积极投身山西转型升级的重大战略。
为了补足基础设施和公共服务的短板,省政府设立了规模100亿元的山西省PPP融资支持基金,肩负着引导、规范、增信和促进的作用,目前已经设立财惠工银和财惠晋商两只PPP基金,并储备了大量的PPP项目,按照财政厅的要求,今年必须投出去,要以山西省PPP融资支持基金为抓手,推动项目实现落地,在规范中加快,在加快中规范,以项目落地为最终目的;要吃透财政部的一切政策精神和政策要求,共同把山西省的PPP事业推向一个新高度。
当前,全省上下都在认真学习贯彻“两会”精神,中国特色社会主义进入了新时代,中国经济发展转向了高质量发展。习近平中国特色社会主义思想已经写入了《党章》,载入了《宪法》,成为推动国家治理体系和治理能力现代化的不竭动力。山西省PPP促进会要落实中央和我省经济工作部署,围绕三大目标,坚定不移地推动转型发展,推动转型项目建设的各项工作。省委省政府把今年定为转型项目建设年,清洁投资把今年定为基金落地年,这是PPP建设的大好时机。山西省PPP促进会要做好转型项目建设年、基金落地年的各项工作,补足基础设施和公共服务方面的短板,满足人民群众对美好生活的向往。
为了打造山西最具影响力的行业促进会,一要树立共商共建共治共享的理念,打造利益共同体。凡事大家商量着来,凡事商量着办,凡事商量着干,以促进会利益为最大化,全力为各个会员提供全方位的服务,让每一个会员在共商共建共治中共享PPP的成果,使每一个会员都在发展PPP事业中受益,让大家真正地感觉到这是一个温暖的会员之家。二要树立“以加入山西省PPP促进会为荣,以我是会员为荣”的理念,共同维护好山西省PPP促进会的形象和声誉,共同打造利益共同体。在共商共建共治共享中实现山西省PPP促进会的品牌价值,把山西省PPP促进会真正打造成全体会员温暖的服务之家,补短板的民生之家,促转型的发展之家,共同建设好、维护好共同的家园,把山西省PPP促进会打造成山西最具影响力的行业促进会。