浅谈广播宣传档案的新型管理模式：媒体资产管理

□覃宁

广播宣传档案是指广播电台在宣传活动中采录、播出的记载着宣传党和国家路线、方针、政策的情况，反映全国各行各业、各地区、各部门不同时期革命和建设面貌的各种节目文字、录音、录像，是进行日常播出、工作查考、经验总结、历史研究的真凭实证和必要条件，是国家档案的重要组成部分，由其形成了现在各个广播电台手中宝贵的媒体资产。广播宣传档案随着新时期媒体管理方式的变化，已转变为广播档案媒资管理（本文中广播宣传档案媒体资产简称广播档案媒资）。

一、广播档案媒资的价值

（一）广播档案媒资的社会价值

当我们在回顾历史的时候，曾经在广播中播出的音频资料往往成为最好的教材，让历史能够穿越时空，再次展现在人们的面前。随着全媒体时代的来临，广播档案媒资已不再仅仅局限于文字和声音，还包含大量图片和影像记录。广大采编播人员可多次采用其信息资源，并通过广播、互联网等传播媒介进行公众传播。公众可以从中选取有价值的信息进行再加工。许多企事业单位甚至党政机关部门也能通过广播宣传档案中的信息，了解民情民意、体察社会民生，作为工作的反映以及决策的参考。广播档案媒资具有巨大的社会价值。

（二）广播档案媒资的产业价值

1997年8月，英国戴安娜王妃戏剧性车祸身亡，这条消息一发布，各大新闻媒体纷纷做出反应。这些报道中不但包括现场报道、分析和评论，还包括要给受众提供大量有关戴安娜王妃生平的资料、图片、记录片。美国媒体CNN当年便以及时、迅速和丰富的内容通过广播、电视进行报道，从众多媒体中脱颖而出，成就了现今全球著名的新闻网。究其原因，CNN以其所积累、管理的最多、最详细、编排最合理的档案资料以最快的速度传达到受众，在受众眼中权威地位迅速上升。这也充分说明，管理、运用好广播电视档案信息，将成为日常节目生产系统的核心部分。从某种意义上讲，在未来的媒体竞争中，谁掌握的档案信息资源更多，运用得更好，谁将在媒体市场上占有更主动的位置，其发展潜力也就更大。

二、广播档案媒资管理化的困境

（一）宣传档案存档内容和价值取舍的矛盾

广播节目讲究时效性，尤其是新闻节目，越新越快越好。但广播档案是不具有时效性、看似已“过时”的内容，存档价值何在？哪些需要存？怎么存？随着数字技术、计算机技术的发展，广播档案媒资已经在一定程度上实现了数字化、自动化。虽然检索方便了，但随之而来的仍然是管理和使用的新难题：如何进行档案数据的采集、数据上载、编目、数据的浏览和查询、数据的下载和系统管理？保存什么样的广播档案媒资更符合将来的节目制作需求？怎样使广播档案媒资为当前的节目制作贡献力量？

（二）广播档案媒资缺乏规范，档案信息储量难以保证

广播电台每天都有新闻工作者采访、编辑的大量新闻信息，但是由于节目播放时长有限，部分采访素材或编辑的成品未被采用，而这些信息可能会成为后期某个重大新闻事件中的有力线索或资料。目前广播档案媒资尚未形成规范的档案管理流程，一些原始的或未被采用的新闻信息仍然保留在记者、编辑手中，随着他们的退休或调离，这些原始新闻信息也会随之丢失，难以完整地保留在广播系统中，进而使得广播电台内部的档案信息存储量无法得到保证。

（三）广播档案媒资的信息庞杂，利用率不高

广播电台多年来积累大量的音频、视频、文字、图片、节目录像等多媒体素材是非常宝贵的，有些档案和资料不可再生，极具历史价值，每每在节目剪辑中需要用到，却因为资料信息庞杂而无从下手。之所以出现这种状况，主要是因为存档的宣传资料素材、成品经由众多编辑记者之手，没有规范的入库存档制度、编目规则对上载流程、内容、规范格式等进行指导，导致许多素材因无法检索变成死档案。编辑记者辛辛苦苦采集、编写的素材上载了，却无法查找、无法利用。

三、做好广播档案媒资管理的几点建议

如果仅仅是为了档案资料的保存，媒资管理的意义就大大缩水。广播电台投入大量人力、物力、财力建设媒资管理系统，就是希望在需要使用时可以及时地寻找到合适的素材，重新编辑，让沉睡的广播档案重焕光彩。因此，找到适合的管理方法，将极大地有益于广播档案媒资管理盘活和有效利用。

（一）坚持广播档案媒资管理效率和效益并重

广播档案媒资坚持效率效益并重的统筹化管理，是从广播电台的实际情况和长期效益出发，围绕全媒体发展战略，追求媒体资产效率、效益最优的一种管理理念。

统筹化管理主要应抓好以下四个方面：一是全过程管理。即对媒资的管理适用全生命周期的管理，即考虑广播档案媒资的取得到退出整个应用生命周期的长期性管理，短期十年，长期几十年，以至永久保存；二是全员化管理。媒资管理涉及面广，广播电台各个频率、部门的大多数员工都是某一形态的媒体资产在特定阶段上的管理者或使用者，都在参与广播档案媒资的管理与维护；三是标准化管理。广播节目生产总量大，需制定科学的存储价值标准，包括节目的性质、节目在市场的营销情况和节目内容等，如广播电台新闻类、社教类、精品节目类等自有版权节目优先进入存档范围，而生活服务类节目、娱乐节目等保存价值较低，则不需进行大量存储；四是协调统一管理。新闻宣传工作讲求的是社会效益与经济效益相统一，在媒资管理上应从社会效益、经济效益以及安全效益等方面进行考虑，实现媒体资产管理运营效益整体评价最佳或最优，达到效益最大化。

（二）编制广播档案媒资管理规范，指导广播宣传档案向媒资管理转化

广播电台应结合国家对广播档案的有关管理规定，编制一套具操作性的媒体资产管理手册，明确内部各个层面应统一遵循的规章制度，通过细化管理规定、固化业务流程、统一工作标准、明确操作规范，促进广播档案媒资管理工作在各个层面、各个部门顺利、有效地展开。特别是要在广播档案媒资编目上力求科学化、系统化，充分利用全文检索及音视频图文转化等先进的检索技术，以提高工作效率。同时，亟需培养一批懂得编目规范的广播人才，面向节目市场，从资产盘活的角度，根据不同节目，不同制作方式，不同市场需求，对库容资料进行切分，研究制定广播档案媒资的存储方式。

（三）建立日常管理工作制度

广播电台应逐步建立定期监督检查、维护保养、分析总结工作等日常制度，制作相应的广播档案媒资定期维护目录和手册，形成广播档案媒资日常管理工作的有效保障。要通过完善自上而下的管理机制、自下而上的反馈通道，发挥各层级人员的主动性、积极性，不断修正、丰富和完善广播档案媒资管理内容。

（四）重视市场营销，扫除观念障碍，实现广播档案媒资的最大价值

一方面，广播电台作为有实力的传统媒体，在实现档案资料价值方面必须具有意识上的创新性和决策上的前瞻性，打破传统方式和传统思维，引进专业营销人才，向市场寻求跨平台营销合作，不断拓宽广播档案媒资的应用渠道，加大资产的流动率，使媒体资产资源化、生产化。

另一方面，作为广播档案媒资管理者对媒体资产的使用优势宣传还不够，没有让编辑、记者等节目生产者认识到使用媒资管理的便捷性、先进性。所以广播档案媒资管理的内部推广也非常重要，比如可以积极开展媒资应用的典型范例的宣传培训，为编辑、记者量身定做一些特色服务，不断改进技术，快捷实现宣传档案资料检索和使用等。

四、结语

未来广电技术手段的革新和进步，新媒体的不断发展，将对广播档案媒资管理工作提出更高的要求，市场将给媒资管理以巨大的压力和足够的动力，这种力量将带动广播档案媒资管理工作的跨越，在更广的范围内实现其价值。