深化博物馆免费开放强化公共文化服务体系

李娜（嘉荫县博物馆，黑龙江 伊春 153200）

博物馆是征集、典藏、陈列和研究代表自然和人类文化遗产的实物的场所，并对那些有科学性、历史性或者艺术价值的物品进行分类，为公众提供知识、教育和欣赏的文化教育的机构、建筑物、地点或者社会公共机构。党的十七届六中全会站在全局高度作出了“推动社会主义文化大发展大繁荣”的重大战略决策，进一步突出和强调了公共文化服务体系在社会主义文化建设中的地位和作用。博物馆作为文化事业的重要组成部分，在促进公共文化服务体系建设方面发挥着重要的作用。

一、博物馆是公共文化服务体系的重要组成部分的重要组成部分

为进一步发挥典型的示范、影响和带动作用，整合、集成“十一五”公共文化服务体系建设成果，推动公共文化服务体系建设可持续发展，2010年12月31日，文化部、财政部发出《关于开展国家公共文化服务体系示范区（项目）创建工作的通知》。《通知》明确提出，在全国创建一批网络健全、结构合理、发展均衡、运行有效的公共文化服务体系示范区（项目），为我国公共文化服务体系建设探索经验、提供示范，推动公共文化发展。

公共文化服务是指由政府主导的，利用政府和社会资源建立的以满足公民的文化生活需求，向公民提供公共文化产品和公共文化服务为目的的体制和机制的总和。国家公共文化服务体系示范区创建的基本要求是公益性、基本性、均等性、便利性。博物馆是收藏和展示人类及人类环境的物质与非物质文化遗产的文化机构，其两大基本属性——公益性和开放性，决定了它在公共文化服务体系中的地位，可以说博物馆是公共文化服务体系的重要组成部分。

二、博物馆免费开放以来的利弊分析

1、博物馆免费开放的意义

改革开放以来，我国公共文化事业取得长足发展，但本应由公共财政供给的文化事业单位却一直处在“自收自支”的状态，门票价格不断飙升，将许多群众尤其是低收入者挡在门外。博物馆一直远离普通人民群众的生活，人们享受国家公共文化服务的正当权益长期被忽视。

博物馆免费开放使得原本喜欢参观的人不必再支付高额票价，就可以观看自己喜欢的展览，满足他们的求知欲望。同时免费开放也吸引了不少原本对博物馆没有了解的人，可以让他们有更多的机会享受到历史、文化、艺术以及自然科学等各个方面的知识，尤其是年轻一代，在这里可以学到书本没有的东西，加强了实践性。另外，博物馆免费开放不仅可以让更多的本地人加深对自己所生长的地区的了解，同时又能把更多的外地游客吸引过来，促进本地旅游业的发展。

从另一方面讲，免费开放政策也有力地促进了博物馆事业的全面发展。首先，为向公众提供更好的公共文化服务，博物馆的基础设施更加完备，陈列展览水平得到大幅提升。其次，博物馆的服务意识得到加强，由原来的“以物为本”转移到“以人为本”，博物馆的社会教育和公共服务的职能和作用更加突出。第三，博物馆免费开放得到社会各界的普遍肯定，免费开放对于博物馆融入社会，为促进社会和谐发挥了巨大作用。总体来讲，博物馆免费开放符合世界文物展示业的发展趋势，不仅有利于发挥博物馆作为公益性文化机构的社会价值，而且有利于我国优秀文化的宣传推广以及加强国际文化交流。

2、博物馆免费开放面临的新问题

博物馆免费开放，降低了博物馆的有形门槛，吸引更多的人开始进入、了解、热爱博物馆，满足了人民群众的基本文化需求。但是，博物馆免费开放后，也面临着新问题。

1、文明缺失。免费开放以后，一些不文明现象和安全问题也随之而来。比如出现了观众大声喧哗，小孩互相追逐，在展厅边走边吃、乱扔垃圾等一系列不文明的行为。同时免费开放也给文物安全带来了极大的隐患。比如说个别观众出于好奇心，会随意触摸展品。在某些有明确说明不能拍照的情况下，仍然存在伺机拍照的行为。要控制和阻止此类情况的发生，管理上需要更进一步完善。

2、经费不足。博物馆免费开放之后失去了“门票”这一主要收入来源，相反随着观众人数的骤增，为增设服务项目、延长服务时间，需要增加保安员、讲解员、工勤人员，添置必要的设备，加大了管理成本和人力、财产、物力的负担。这一切使得博物馆的经费压力空前加大。减免门票后，博物馆的正常运行经费如何解决？公共经费如何弥补门票收入的损失？这些都是博物馆必须面对的问题。

3、展陈水平不高，形式比较单调。免费开放之初，基于广大人民群众对精神文化的迫切需要，博物馆参观人数猛增。但是由于很多博物馆的展览内容固化、展示手段陈旧、展览周期太长，人们在最初的热度过后，因为博物馆不能及时提供立意新颖、形式活泼、内涵丰富的展览，不能够长期吸引观众的兴趣，开始慢慢离开博物馆，长此以往博物馆将再度陷入门庭冷落的境地，从而无法有效的发挥服务大众、教育大众的目的。这也成为博物馆免费开放之后，需要思考的问题。

三、构建公共文化服务体系进一步深化博物馆免费开放

1、提高群众素质，文明参观展览

博物馆免费开放，体现了公共文化服务体系的公益性和均等性。即博物馆利用政府和社会资源向公民（包括不同社会阶层的成员）提供了免费的基本服务，满足了公民的基本文化需求。但是少数人的不文明行为，不仅可能对文物造成损害，而且也影响了大多数人享受文化的氛围。

2、利用免费开放机遇，大力发展文化产业

博物馆免费开放之后的运行经费，虽然是由地方和中央共同负担的，但仅仅依靠财政补贴，对于博物馆的运行来说，还是杯水车薪。政府公共财政的支持必不可少，博物馆还可以从市场来筹措运行经费。

3、精心布置展览，提升展陈水平

展览是博物馆服务大众、教育大众的主要方式和途径，展陈水平的高低体现了博物馆的档次和水平。既然布展的地位如此重要，无论临时性的或是长期性的展览，都必须给予高度重视，精心设计。

综上所述，构建公共文化服务体系是我县新时期文化建设的一项重要战略，博物馆作为公共文化服务体系的重要组成部分，应充分把握这一机遇，不断深化免费开放，开拓思路、努力创新，提高公共文化服务综合利用能力和服务水平，在公共文化服务体系建设中发挥应有的作用。只有这样，才能真正让文化建设惠及全民，让人民共享文化发展的丰硕成果。