赛科公司“5·12”苯罐燃烧爆炸事故敲响安全警钟市安委办要求深刻吸取教训严守安全底线

5月12日下午，上海埃金科工程建设服务有限公司在上海赛科石油化工有限责任公司苯罐内进行检修作业时发生燃烧爆炸事故，造成6人死亡，未造成环境污染和次生灾害。5月14日，上海市安全生产委员会办公室发布《关于深刻吸取上海赛科石油化工有限责任公司“5·12”苯罐燃烧爆炸较大事故教训进一步做好事故防范工作的通知》，要求强化落实安全生产责任，坚守安全底线，坚决落实中央和市委、市政府关于安全生产的各项要求，用最严标准、最高要求推进各项工作，全力维护市民生命财产安全和城市运行安全。

《通知》要求，要进一步强化红线意识，牢固树立底线思维，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，严格落实企业主体责任、属地管理责任和部门监管责任。各企业和相关单位要警钟长鸣，强化责任意识，坚持问题导向和目标导向，突出抓重点、补短板、固底板，着力强化安全风险分级管控和隐患排查治理，着力强化化工过程和油气管道等重点领域、重点行业、重点企业的安全管理。

上海市安委会要求各有关企业认真吸取本次事故教训，立即对所有生产、储存、运输、检维修环节和相关设施开展全面检查，以停产检维修、特种作业、受限空间作业为重点，全面排查人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷，以及作业环境对安全生产的影响，切实做到隐患整改“五落实”。要加强对高危行业的执法检查力度，督促企业全面做好隐患排查治理，全面提升安全管理水平，全面优化安全生产状态。对不落实安全管理制度、作业现场管理混乱、“三违”现象屡禁不止的，有关部门和单位要立即纠正并严肃处理。要加快完善风险管控和隐患排查双重预防机制，采取针对性措施，强化管理、堵塞漏洞，时刻保持安全生产高压态势不放松，安全生产管理水平不下降。

市安委会要求，从严规范安全生产管理，有关企业要高度重视，进一步完善制度规程，强化教育培训，做到员工应知尽知；督促企业员工认真学习掌握，严格遵守落实，切实杜绝“三违”现象。要进一步加强对承包商的管理，严格规范单位资质、人员资格、作业程序管理，杜绝“只包不管”“以包代管”等现象；要进一步加强停产检维修、特种作业、受限空间作业安全管理，完善作业制度，规范作业程序，做好作业现场监护工作。要进一步加强用电、动火等作业票管理，严查未经许可违规作业情况。

要进一步加强作业前、检修前和生产过程风险辨识，针对可能的生产安全事故制定预案，多手段、多措施切断“危险源-风险-事故”链条，提高应用HAZOP等工具进行安全风险管控的能力，全面提升安全风险管理科学化水平；要进一步加强环保设施升级改造过程中安全管理工作，理清环保与安全的辩证关系，研判环保设施改造过程中可能出现的安全风险，提前采取防范措施，确保安全生产。

夏季即将到来，潮汛、大风、雷电、暴雨、高温等天气极易引发各类生产安全事故。上海市安委会指出，各区、有关单位和企业要始终绷紧特殊时段安全生产这根弦，密切跟踪灾害性天气变化过程，研判自然灾害引发生产安全事故的风险，及时采取有效防范措施。有关部门要加强联系，做到信息共享、协同应对；进一步完善预警宣传工作，确保预警信息通知到位；以危险化学品、油气管道、金属冶炼、道路运输、建筑施工、坑道隧道等行业领域为重点，完善防火防爆、防雷防静电、防汛防潮、安全用电、应急值守、物资储备、恶劣天气应对、职业安全健康保障等措施，严防自然灾害引发生产安全事故。

2018年下半年，上海市将举办首届中国国际进口博览会，做好安全生产工作、维护社会稳定是确保博览会顺利举办的重要保障。上海市安委会要求各相关单位深入分析本地区、本行业领域、本单位安全生产方面存在的薄弱环节，全面排查事故隐患，控制当量减少存量，为首届中国国际进口博览会的顺利举办营造稳定的安全生产环境，为城市安全发展创造良好的基础条件。