做实思想政治工作引领企业转型发展

司振涛

（太重集团太原重工冶铸分公司，山西 太原 030024）

随着国企改革逐步向纵深推进，职工思想政治工作也出现了一些新变化，如何提高思想政治工作水平，做好新形势下的职工群众工作，是当前国企改革中的一个重要课题。

太重集团冶铸分公司是有着60余年历史的国有企业，随着经济社会发展，企业生产运行积累了较多问题，部分职工群众对企业的归属感不强，企业凝聚力较弱。分公司党委针对现状，以问题为导向，创新党建工作机制，严抓“三支队伍”建设，推动企业职工思想素养不断提升，干事创业的劲头不断增强。2017年作为太重集团的重点项目——钢轮钢锭批量化生产项目提前一个季度完成全年目标，成为太重集团响应国家供给侧改革的成功典范。

一、企业思想政治工作的现状

计划经济年代，国有企业职工的思想政治工作是企业管理中的一项重要工作。随着市场经济的冲击，国有企业的发展面临着一系列挑战，为了实现经营指标的快速提高，一些企业在体制机制改革中逐渐忽略了思想政治工作的发展，导致企业思想政治工作方法比较单一，思想政治工作成效不明显，企业的体制改革阻力重重。同时，在当前国企加速改革和互联网充分发展的情况下，职工思想波动较大，容易受到一些因素干扰，思想政治工作面临的挑战极大。现以太重集团冶铸分公司的思想政治工作为例进行分析：

1.企业经营比较艰难。太重集团冶铸分公司主要经营铸件和锻件产品，属于热加工行业，生产组织环节较多，往往一个铸件产品要经过图纸设计、模具制作、造型、扣箱、浇注、清铲、热处理、机加工等多道工序。由于生产工序较多，生产操作时间长，且都是集体操作，企业的精细化管理难度较大。同时，鉴于产品结构情况，并受困于经济下行的不利因素，市场订货时常不够饱满，产品的利润空间较少，导致企业生产运行较为困难。企业经营艰难，职工的思想情绪就有一定波动，对企业发展的信心就不坚定，对企业的发展愿景认同度不高。

2.党员队伍意识不强。中国共产党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，是企业先进生产力的代表。但在早期，部分企业对基层党建的重视程度不够，“重生产经营、轻党建”的现象一定程度上存在，对党员的教育管理不紧不严，一些基层党组织建设不够规范，导致基层党组织的核心作用体现不够明显，党员对党组织的“存在感”认识不够。同时，企业中的一些党员由于理想信念有所弱化，因而带头表率意识较弱，尤其在一些关键时刻，主动冲在前面的劲头有所缺失。再者，部分党务工作者的素质能力与职位不匹配，在推动党建工作与中心工作的相融相促上办法不多，导致党建工作与生产经营工作存在“两张皮”的现象，进而也一定程度上影响了党员队伍的作用发挥。

3.干部队伍思想落后。由于热加工单位的专业限制，冶铸分公司干部和人才在集团内部的交流力度不够，外出交流学习机会甚至更少，导致分公司干部队伍思想观念较落后，对行业的发展趋势把握不够敏锐，尤其是对企业改革发展的紧迫感和使命感不强。再者，部分干部的干事创业的拼劲不够，对上级安排部署的一些工作执行不坚决、落实不到位，存在推诿扯皮的现象，尤其是面对企业运行中的一些重难点问题，往往缺乏主动认领的担当，“等靠要”思想较严重，导致企业运行不畅。另外，干部职工的培训教育上还有欠缺，一些培训活动针对性不强、成效不明显；同时，干部职工主动学习的意识不强，部分干部职工始终在“啃老本”，其履职能力不能够适应新形势发展需要，在工作中因循守旧，创新的思路和举措不多，带动企业转型发展的成效不够明显。

4.职工整体素养偏低。冶铸分公司的集体操作多、现场环境比较艰苦，一线职工每天头发上落着尘土，衣服上沾满油污，内衣被汗水浸湿，尤其是部分职工常年要在上千度的冶炼炉子旁加料、在四五十度的地坑内砌盘，职工的工作环境不够“体面”。另外，由于分公司职工结构的差距，职工的文化水平参差不齐，道德素养各有所异，早期的平日里，言语粗鲁者有之，动拳打架者有之，队伍的整体素养偏低，加之互联网的快速发展，职工的思想容易受一些负面影响，部分职工的波动较大，影响了职工的整体士气。再者，分公司经过60余年的发展，困难职工、伤病职工较多，较大一部分职工属于一人养活整个家庭，对企业的依赖性较强。

二、加强思想政治工作的基本思路

做思想政治工作，是塑造人的灵魂的伟大工程，从某种意义上说，它比产品的技术提升和创新更艰巨，更有价值。冶铸分公司党委针对企业思想政治工作的现状，坚持问题导向、坚持谋划融合，在凝心聚力上着手，创新工作举措，推动思想政治工作入脑入心，使全体职工更加自觉地认同企业、关心企业、融入企业、经营企业，为分公司的转型发展提供了强大的整体合力，探索形成了做好企业思想政治工作的一些基本思路。

1.营造浓厚的企业文化，是做好思想政治工作的主要内容。企业文化是企业的核心竞争力，是思想政治工作融入生产经营中心工作的重要载体，没有文化滋润的企业不是真正强大的企业。自2014年太重集团提出“诚信、创新、精益、卓越”的核心价值观以来，冶铸分公司党委就把核心价值观作为凝聚共识、推动工作的重要手段，结合企业实际情况，大力学习践行企业文化。通过召开现场质量会，组织大讨论，使核心价值观理念入脑入心，成为职工的言行规范和价值引领。同时，通过会议、学习、参观、讨论、宣传报道等以及多种多样丰富的文化生活，持续加强对企业文化的宣贯，“山西省五一劳动奖章”“三晋技术能手”“晋阳工匠提名奖”等荣誉的获得者均被大力宣传，成为全体职工学习的标杆。分公司党委通过核心价值观的铸魂工程，形成了“精益求精、百炼成钢、共铸辉煌”的生产经营理念，形成了各级领导干部带领职工为实现企业远景目标而奋斗的科学手段，通过这些手段把企业的目标转化为职工的自觉行动，形成强大的活力。

2.构建和谐的干群关系，是做好思想政治工作的基本要求。企业领导是企业人格化的体现，其一言一行、一举一动都代表着企业的形象，是企业职工参考学习的模范。面对当前激烈的市场竞争，企业不但要有一流的管理，还必须注重构建和谐的干群关系。平日里，分公司各级领导干部主动深入生产一线，经常主动和职工沟通，倾听职工的心声，近距离地发现管理上存在的问题，开通职工诉求的“绿色通道”，建立季度职工座谈会制度，从而进一步增强领导干部与职工的亲和力，提高企业在职工心目中的地位。同时，分公司要求各级党领导干部定期与职工开展谈心谈话，处级干部每季度不少于五次，科级干部每季度不少于三次，以此加强干部与职工的有效沟通，使干部有效掌握职工的思想动态和困难诉求，并积极进行疏导和解决，从而实现对职工的有效管理，增强职工的忠诚度和归属感，唤起广大职工自觉维护企业的利益和前途。

3.增强职工的主体意识，是做好思想政治工作的主要目标。为了增强职工对分公司经营管理工作的参与意识，树立职工的“主人翁”意识，分公司适时推出了《冶铸分公司职工合理化建议奖励办法》。该办法规定：分公司任何职工或部门对分公司生产经营管理的各个环节所提出的，符合法律法规，具有可操作性、先进性、能够取得比原先效益更好的意见和建议，均在合理化建议受理范围内。同时对凡是提出意见和建议的职工，分公司将根据不同的建议效果均给予奖励。该措施很好地调动了职工工作的积极性和主动性，全体职工充分发挥聪明才智，纷纷为企业的发展建言献策，极大地增强了职工创新意识、爱岗敬业意识，激发了职工关心企业、热爱公司的热情，也促进了企业生产经营管理工作的逐步改善。

4.凝聚职工的思想共识，是做好思想政治工作的重要举措。分公司针对干部职工思想观念落后，责任心不强、工作积极性不高，以及存在的一些“庸懒散”等现象，五年来组织全体干部职工开展了四次“大讨论”活动，进行思想“大碰撞”，引导全体干部职工围绕“冶铸怎么办、部门怎么办、领导怎么办、职工怎么办”四个方面问题，结合自身工作实际，进行反思不足、查找差距，并制定整改措施。讨论会上，每名职工均深刻反省，积极发言，指出了分公司发展中的问题，提出了自身的努力方向和整改措施。分公司党委根据每位职工制定的整改措施，进行专项整治，逐一确保落实。通过职工“大讨论”活动，有效转变了干部职工的思想观念，统一了思想认识，增强了干部职工对企业发展的责任感和使命感，使全体干部职工的信心更足、干劲更高。

5.有效丰富工作载体，是提高思想政治工作的有效保障。在传统的思想政治工作中，主要依靠报刊杂志等工具，收集速度慢，资料零乱分散，一定程度上制约了思想政治工作的有效性。而这些问题在网络时代则可迎刃而解。由于网络资源具有共事性，打破了地域和空间限制，只要在微机前轻点鼠标，检索方便快捷，为学习教育创造了良好条件，增强了政治教育授课的知识性、趣味性、新颖性和吸引力。另外，传统的思想政治教育主要强调正面突破，进行大规模和随机性的面对面的思想教育，这种思想政治工作的方式在网络时代仍然可以借助于网络优势发挥出更大更好的作用。冶铸分公司在全体干部职工中建立了微信群、公众号，在进行大规模“阵地战”的过程中，抓住网络的特点，对不健康的东西进行驳斥，并根据具体情况进行有针对性的教育引导，在教育中发挥了网络声、像、图、文并重的优势，从而提高了政治思想教育的效果。

6.持续完善规章制度，是维持思想政治工作的长期保障。分公司党委按照“三基”建设的总要求，通过对标先进企业，不断查找生产经营管理漏洞，并逐步修、制了诸多规章制度，如《冶铸分公司科级干部管理办法》《项目部经销人员的月度考评细则》《报价员、翻译、内勤管理员、司机、发运员的月度考评细则》《冶铸分公司采购价格评审监督规定》《冶铸分公司供应商季度评审监督规定》《采购管理考核办法》《分公司工作流程及各分厂质量考核办法》《工艺评审及验证管理规定》《质量改进管理规定》等几十项规章制度，使各项工作有章可循、有据可查，通过制度的约束，使各项工作有了长效化的机制，形成了政治工作与制度管理双轨并行的良好管理模式。

三、加强思想政治工作的主要做法

为推动企业的高质量发展，冶铸分公司党委始终把思想政治工作摆在突出位置，近年来，分党委通过探索，在“谋”和“融”上下功夫，把党员、干部、职工“三支队伍”作为主要抓手，通过抓平时、抓关键、抓细节，锻造出了“铁”队伍，最终铸造出了“好钢”。

（一）打造一支敢于担当、带头表率的党员队伍

1.针对党建基础薄弱、不规范等问题：分党委建立了“年初安排部署，年中检查评比，年底检查述职，每月督导检查，每季度总结安排”的党建工作模式。以“三会一课”为主要抓手，建立了支党建工作督导员队伍和2个党建工作辅导室，强化党课教育，组织书记、委员到先进党委进行交流学习，明确书记、委员的工作抓手和标准，提高了书记委员履职尽责能力。建立季度书记会制度，组织书记进行述职测评，对考核靠后的书记进行谈话问责，形成了严格的书记考核体系。制定党建工作目标责任制考核办法，按月组织党建工作督导员对各基层党组织进行检查，并根据检查评比情况，对各支部书记、委员进行奖罚，推动基层党建工作不断规范化、标准化。同时，分公司党委创建《冶铸之窗》学习刊物，制作企业宣传视频，建立支部“网络阵地”，尤其制作支部二维码，将党建资料以图、文、声、像并茂的方式展现给全体党员，使全体党员感受到了党组织的“存在感”。

2.针对党员意识不强、先锋模范作用发挥不明显等问题：以“两学一做”学习教育活动为契机，作为党员教育的主要途径，融入冶铸的实际工作中，解决存在的突出问题，形成了冶铸的特色。为全体党员干部配发学习资料，修订了党委中心组（扩大）学习制度和班前会学习制度，筑牢了“学”的基础；同时，明确了“做”的目标，即：“三高一多”（党员的思想政治觉悟高于职工群众、党员的工作质量高于职工群众，党员的工作业绩高于职工群众，党员为企业做的贡献多于职工群众）和“三个形象”（平常时候能看的出来，关键时刻能站得出来，危急关头能豁得出来），对在业绩考核中排名靠后的党员进行谈话教育，对排名靠前的党员推选为优秀党员等荣誉。同时通过主题教育、“清库理库”党日活动和“七一”主题党日活动等，使党员的党员意识明显增强，党员队伍的凝聚力逐步提升。

3.针对基础管理薄弱、成本意识淡薄等问题：分党委连续四年开展了“降成本、强管理、做表率”的党内主题活动，组织各支部找准生产经营工作中的重难点问题，作为党建工作的着力点，组织全体党员进行立项攻关。2014-2017年共立项102个，节约资金5514.2万元（其中2017年节约1301.97万元）。尤其是分公司冶炼党支部的吨钢耗电较2014年降低了100多度，成效尤其明显。

（二）打造一支开拓创新、高效勤政的干部队伍

1.加强领导班子建设。分公司党委坚持“抓党建、强班子、带队伍”的九字方针，以党建带动班子建设。规范领导班子运行机制，明确分工，各司其职，坚持民主集中制原则，坚持“三重一大”制度，重大问题均做到提前通气，民主决策，正确处理好党政之间、正副之间关系。团结是班子建设的前提；沟通是了解情况、协调相互关系的基本手段，分公司党委建立领导班子工作微信群，加强了领导班子间的沟通协商；同时按季度组织召开领导班子民主生活和经常性检讨会，不断增进班子的沟通交流。这些年来，分公司领导班子始终做到“会前充分征求意见，发扬民主；会中按照程序严格进行；会后检查落实。”在定期举行的“通气会”上，大家互相谦让，取长补短。通过党的群众路线教育、“三严三实”教育和“两学一做”活动的开展，进一步提高了每个班子成员的素养，班子的综合领导能力逐步能力提高，整体团结协作意识进一步增强，精细化管理水平不断提高。多年来，分公司领导班子连续被评为集团公司“优秀领导班子”。

2.加强干部队伍建设。分公司党委针对干部职工思想观念落后、执行力和落实力较差等问题，制定了四级岗位责任清单，明确干部职工的“权”和“责”。建立周五例会制度，形成安排部署、检查落实、沟通协调的工作机制，并在会上对各级领导干部每周工作落实情况的考核。制定了各级领导干部的年度重点工作清单，并按月组织党建工作督导员进行考核。先后组织开展大讨论、研讨反思活动，同时，充分运用“四种形态”，对不作为、不担当的干部进行问责，使干部作风有了明显转变。2017年在环保督察期间，除尘灰外运受限，干部职工不等不靠，主动破解难题，通过加工处理将除尘灰制成氧化铁球和保护渣，实现了循环利用，既节约了成本，又实现除尘灰零排放，仅2017年节约资金280余万元。

3.注重干部的选拨锻炼。良好的用人导向关系着企业风气建设，分公司党委注重在急难险重任务中发现和培养干部，积极选拔一些优秀的青年职工到关键岗位进行挂职锻炼。搭建干部培养平台，通过党建工作督导员这个平台，推选一些职工到上级部门进行锻炼，并适时进行提拔。建立了干部交流机制，为干部快速成长和提升干部综合能力奠定了基础，使干部队伍建设更加科学合理。加强后备干部队伍建设，严格按照集团后备干部选拔程序和标准，从分公司优秀的科级干部中选拔后备干部推荐到集团公司。

4.加强干部队伍的培训教育。分公司积极开展“干部上讲台，培训到现场”工作，完善干部上讲课授课工作机制，制定各级领导干部年度学习计划和授课计划，并按期督促落实。在各级领导干部中进行了《提高高管团队运营能力》的培训，领导干部通过各种形式和各种机会，加大干部的培养和教育，每年进行干部职工培训1500人次左右。同时，积极选送领导干部、支部书记、党建工作督导员队伍等到省委党校、省经管学院进行培训，不断扩宽各级领导干部的眼界、知识，提高各级领导干部开拓创新能力。

5.增强干部队伍规矩意识。分公司党委持续加强领导干部党风廉政建设和纪律作风建设，时刻教育提醒各级领导干部自觉遵守和维护党章党规，提高规矩意识，严明政治纪律，始终在思想上和行动上同党中央保持高度一致。通过组织廉政教育、开展党风廉政教育宣传月活动等，引导各级领导干部干净做事、清白做人，自觉接受组织和职工群众的监督，从思想上筑起“拒腐蚀、永不沾”的钢铁长城，以良好的精神风貌为分公司持续健康发展努力工作，在分公司内部形成求真务实、风清气正的良好风气。

（三）打造一支素质精良、技能卓越的职工队伍

1.针对热加工单位职工结构、素质的差距和对企业信心不足等问题，以践行“诚信、创新、精益、卓越”的太重核心价值观为重要抓手，不断增强企业文化的号召力和影响力。制定了处级、科级、班组长及职工的四层级核心价值观考评办法，按季度对每位职工提出考核目标，按月组织打分评比，持续督促职工不断践行企业文化；同时，组织开展“查陋习、定规矩”活动，集中查找在日常工作和生活中不符合规矩的言行举止，并通过微信群进行曝光，或进行罚款处罚，通过活动的开展，使核心价值观内化于心、外化于行，提升了干部职工的素养，使干部职工的精神面貌明显改变，士气明显提升。另外分公司党委积极组织开展篮球比赛、足球比赛、演讲比赛、知识竞赛、职工大合唱、拔河比赛等活动，并在广播、报纸、杂志、电视台、公众号等媒介进行大力宣贯，有力营造了浓厚的企业文化氛围，使企业的凝聚力逐步增强。

2.针对人才储备少、技术力量薄弱等问题，分公司党委大力开展职工素质提升工程。一是强化集团、分公司、分厂、工段和班组的层级培训，加强与知名校企合作，积极引进行业人才，选送生产骨干参加各类展会、到一流企业交流学习，组织开展名师带高徒活动，充分发挥“传帮带”作用，邀请专家进行授课培训，不断增强职工主动提高技能的积极性。二是广泛组织岗位练兵、职业技能比赛、“五小”竞赛活动等，激发职工工作的积极性和创造性，尤其是积极推荐各类技术能手参加省市的比赛，不断扩宽职工的眼界。在2017年的省“五小”竞赛活动中，分公司多名职工荣获省一等功，极大增强了一线职工的荣誉感和积极性。三是理顺人才成长通道，营造良好的人才成长环境。积极培养和选拔各类人才。在企业发展形势严峻，职工收入普遍较低的情况下，想方设法提高技术人员工资待遇，建立科学有效的激励机制，宽容创新中的失败，并加强对创新项目的奖励，技术人员工资整体保持在较高水平，极大调动了技术人员工作的积极性。同时，积极鼓励一线职工考证，并报销考证费用。积极推荐劳模参加集团工会组织的各种疗养、体检、学习交流等活动，充分尊重劳模、关爱劳模，有力营造了“人人争当劳模”的浓厚氛围。

3.加强企业关怀，增强职工对企业的归属感。分公司始终心里装着职工，时刻关注着困难职工。在夏季，分公司组织“送清凉、献爱心”队伍，一日多次奔走在生产一线，每天为职工熬制绿豆汤，并补充藿香正气水、冰糖、茶叶等防暑降温物资。每年秋季入学时，分公司对各部门的职工进行摸排，对上学困难的职工进行帮扶。每年在元旦、春节期间，各级领导干部主动到老干部、老党员、困难职工家中进行慰问，送去企业的关怀。同时，分公司为职工定期进行体检，组织职工观看电影，为过生日的职工发放生日卡，为生育女职工进行补助，有效增强了职工对企业的归属感和认同感。

四、做实思想政治工作取得的成效

冶铸分公司党委针对企业的思想政治工作现状，从“三支队伍”的建设抓起，扭转了干部队伍思想观念，增强了党员队伍的党员意识，提升了职工队伍的基本素养，分公司干部职工精神面貌和工作作风明显改变，各项工作的执行力和落实力显著提高；职工对企业的归属感不断增强，干部职工凝聚起了整体合力，炼就了吃苦耐劳、顽强拼搏、知难而进的“硬作风”，尤其在当前经济下行、企业发展较困难的情况下，分公司在2015年使用936吨钢水成功浇注毛重565吨立柱铸件产品，刷新了国内铸件的最大吨位历史；2017年重点项目钢轮钢锭年产5.7万吨，提前一个季度完成项目目标，成为太重集团响应国家供给侧改革的成功典范；2018年，分公司钢水月产量突破15000吨，创造冶铸分公司建厂以来的历史新高，标志着太重大型铸锻件国产化基地初步实现达产达效。这些既是冶铸分公司对大规模生产组织能力和精细化管理水平的提高，也是分公司做好思想政治工作、助推企业高质量发展的见证。冶铸分公司党委也分别荣获2015-2016年度、2016-2017年度、2017-2018年度太重集团先进党组织，分公司先后荣获太重集团先进单位、先进工会、先进团组织。省委组织部、省国资委、内蒙古自治区组织部先后到冶铸考察调研党建工作。省长楼阳生，时任省委常委、组织部长盛茂林先后深入分公司指导工作。山西新闻联播用近4分钟时间对分公司党建工作进行了全方位报道。

随着新的形势发展，企业思想政治工作也面临着一些新的变化，企业党组织就要切实发挥政治核心和领导核心作用，始终把思想政治工作始终摆在重要位置，树立“大抓基层”的鲜明导向，推动思想政治工作进一线、进职工思想，推动广大党员干部更加自觉地认同党的的主张、执行企业的各项决策，更加积极地投入到企业的生产经营工作中，为企业的改革发展提供坚强的思想政治保障和精神支撑，为国有企业固“根”聚“魂”。