以党的建设促进国有企业高质量发展

云南省烟草公司红河州公司机关党总支书记

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是云南省决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现高质量跨越式发展的关键之年。云南省烟草公司红河州公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断加强党的建设，充分发挥党组织的政治引领和战斗堡垒作用，确保实现持续健康高质量发展。

强化思想政治建设，树牢员工理想信念

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、博大精深，是一个系统完整、逻辑严密的科学理论体系，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。这一思想立足新时代、新课题，是实现中华民族伟大复兴的科学指导思想和行动指南。州公司党委率先垂范，以党委会、到挂钩联系点讲授专题党课为主要形式，以各级党组织“三会一课”、党支部专题学习研讨为基本形式，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进支部、进站点、进基层，采取“紧扣主题、分层实施、联系实际、强化落实、加强监督”等方式，促使广大党员学深悟透、守正笃行。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化。州公司党委要求各级党组织把推进“两学一做”学习教育常态化制度化与落实“三会一课”制度相结合，把“两学一做”学习教育内容纳入每月集中学习计划，充分利用“党员活动日”组织形式多样的主题活动，激发广大党员争做合格党员的热情，教育引导党员干部牢记党的宗旨、坚定理想信念，确保党的组织充分履行职能、发挥作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。

严肃党内政治生活，加强思想政治建设。严格落实《烟草行业各级党委（党组）理论学习中心组学习实施办法》《云南烟草商业党委（党组）理论学习中心组学习实施办法》，按照《中共红河州烟草专卖局委员会党委理论中心组学习制度》，认真制定年度学习计划，严格学习要求。严格学习纪律，使理论中心组学习见实效，不断提升党员干部思想政治理论水平和工作能力。认真贯彻落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，明确内容，严格标准，规范程序。

推进“三大工程”建设，夯实党建工作基础

深入推进党委“责任工程”建设。一是强化党委主体责任。抓实党建工作，坚决纠正党建业务“两张皮”“两只手”偏差，严格落实党风廉政建设主体责任和纪委的监督责任，落实主要领导“一岗双责”，坚持“抓党建从工作出发、抓工作从党建入手”，切实做到党对一切工作的领导，使党建工作真正成为推动企业改革发展的重要抓手。二是坚持党委对企业高质量跨越式发展的引领。围绕“一个突出抓好，七个精准发力”的工作要求，开展“找问题、补短板、促转型”活动，推动企业实现高质量跨越式发展。三是强化党委对干部队伍的管理。狠抓领导干部这个“关键少数”，坚持“德才兼备、以德为先”的选人用人标准，树立正确用人导向；加强干部轮岗交流、管理考核，建立健全科级干部能上能下的评价激励机制，建设“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的企业干部队伍；以科技创新为支撑，加强专业技术人才队伍建设；加大基层管理人才队伍培养力度，培养一支“政治坚定、业务精湛”的基层管理人员队伍。四是强化党委对群团工作的领导。坚持以党建带团建、工建、妇建，建立健全群团组织机构，不断巩固和扩大党的群众基础，充分发挥工青妇组织在企业高质量跨越式发展中的作用，将群团工作纳入各级党组织年度考核内容，层层落实责任，确保工作有力推进。

深入推进基层党组织“堡垒工程”建设。一是加强基层党组织班子建设，提高党建工作水平。选强配齐班子成员，加大基层党组织班子落实“两个责任”的督促、检查、考核力度，抓“两个责任”横向到边、纵向到底。强化对基层党务工作者的培训，提高党务工作队伍的思想政治素质和开展党务工作的能力和水平。二是优化基层党组织构架。按照党支部所联系部门工作业务相近、工作职能关联度高、工作所在地距离近以及党员领导干部与普通党员比例适当的原则，对党支部进行合并，结合实际成立党小组，使基层党组织结构更加完善，便于党员开展学习教育，提高“三会一课”出勤率，确保工作开展效果，更加有利于党委各项工作决策落实到基层。三是推进“三型四强”基层党组织建设。建立健全基层党组织集中研讨交流制度，不断提高贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织决定、决议的执行力。完善党员干部联系服务群众制度，经常深入基层、深入群众，严格执行基层联系点制度，通过多种形式与职工群众交心谈心、征集群众意见建议，解决群众实际困难。创新基层党组织工作机制、工作方法，主动适应基层党建工作新形势。四是以创建“党建十佳”党总支及创建示范党支部为抓手，推动基层党组织自身建设。坚持“半年一考核、一年一评比、当年见成效”原则，以“和谐铭初心、合力显担当”的党建文化为引领，开展“党建十佳”党总支创建活动和示范党支部创建活动，各级党组织根据活动方案认真制定活动实施细则，细化工作目标，量化工作标准，创新工作举措，严格工作考核。

深入推进党员“先锋工程”建设。一是加强对党员的管理。通过严格的组织生活会和民主评议党员等措施教育党员继承和发扬党的优良传统和作风，处处以身作则，忠于职守廉洁奉公，自觉投身到公司的改革发展中，做到“严以修身”，始终保持共产党员本色；强化全体党员“真学、真信、真懂、真做”意识，学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定改革发展的决心和信心，准确把握和严格落实合格党员标准；稳步推进发展党员工作，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”方针，重视在生产经营一线、青年职工中发展党员，对技术能手、青年专家等优秀人才进行重点联系培养；强化思想政治工作，培养入党积极分子，把好“入口关”；扎实推进党员积分制管理，坚持围绕中心、服务大局，立足岗位、重在日常，结合实际、分类管理，量化考评、动态调整，简便易行、民主公开的原则制定实施细则，把岗位工作标准与履行党员职责结合起来，把考核结果和绩效评定结合起来，以严格的标准和考评规范党员行为。二是奉献在岗位彰显党员形象。深化“戴党徽、亮身份、树形象、作表率”活动，倡导党员自觉佩戴党徽，接受群众监督。在专卖服务大厅、客户服务分中心等服务窗口，设立党员示范岗；在烟叶站点等经营服务场所，设立党员先锋岗标识，示范带动干部职工脚踏实地干事创业、真情实意帮助群众排忧解难，引领带动干部职工在困难面前挺身而出、勇挑重担，做好表率。

坚持正风肃纪转作风，推进全面从严治党向纵深发展

扎实推进全面从严治党常态化。各基层党组织将全面从严治党作为首要政治任务，明确从严治党工作的重点和方向，层层压实责任，细化职责分工，抓好主体责任的有效落地。领导干部切实带头争做“守纪律、讲规矩、做表率”模范，严守政治纪律和政治规矩，增强责任意识，弘扬优良作风，进一步强化政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等要求，在遵规守纪、爱岗敬业、修身律己、廉洁自律等方面充分发挥示范引领作用。坚持以党章党纪为镜，坚决维护党中央权威，坚定政治立场，坚决执行党的路线和方针政策，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

持续抓好“庸懒散慢”专项治理。强化对专项治理工作的领导与协调，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，把“庸懒散慢”治理与党建、业务工作“同部署、同落实、同检查、同考核”，确保责任到位、任务到位、措施到位。对有令不行、执行不力、措施落实不到位的，严格教育惩戒；对业务不精、不能胜任岗位工作的，该调整的予以调整；对不作为、慢作为、乱作为，造成不良影响的，按照相关规定及时追责问责。

持续强化监督执纪问责。党委要切实担负起全面从严治党主体责任，更好发挥党组织核心领导作用，旗帜鲜明、勇于担当、层层落实，把党的领导体现到日常管理监督中。党委在切实履行主体责任的同时，全力支持纪检监察部门“转职能、转方式、转作风”，履行监督责任。进一步健全廉洁谈话、工作报告、述职述廉和约谈提醒等制度，不断增强纪委履行监督职责的规范性。对于纪委发现的问题，党委高度重视，并协调各方进行有效处理，切实支持和保障纪检监察部门执好纪、问好责、把好关。充分发挥纪律监督和问责惩戒职能，坚决把党的纪律和规矩挺在前面，对违反中央“八项规定”“四风”问题的，发现一起查处一起，绝不姑息迁就，对作风不良、群众反映较大、影响公司形象的反面典型和案例，及时予以公开曝光，问责警示，形成强大震慑力，推动内部作风持续向好。

推进长效机制建设。作风建设无止境，各基层党组织始终把推进作风建设常态化工作摆在突出位置，从强化制度建设入手，对现有制度进行梳理，对不适应新形势新任务新要求的制度及时修订完善，强化制度的执行力和约束力，真正实现用制度管人管事。要进一步完善作风建设的保障机制、激励机制、惩处机制和评价机制，抓住作风建设的关键环节，形成作风建设常态化长效机制，稳步推进作风建设的各个环节。