大邑:践行城乡社区发展治理“人社路径”

2018-03-31 11:02刘锡垚
四川劳动保障 2018年9期
关键词:办理全县城乡

人社工作一头连着民生,一头连着发展,肩负着保障和改善民生、促进经济社会和谐发展的双重使命。

成都市大邑县人社局以公共服务为切口,认真梳理人社工作重点、难点、堵点,着力提高人民群众幸福感、获得感,推动全县城乡社区统筹发展。

基层平台+综合柜员制,“最多跑一次”持续推进。加强全县98个人社基层平台标准化、规范化、信息化、专业化的“四化”建设,推动自助服务一体机全面应用;认真推进综合柜员制,以“小窗口”推动“大改革”,结合“延时”服务,不断提升城乡群众养老、医疗、劳动维权等公共服务水平。今年以来,通过平台共受理城乡居民基本养老保险参保缴费5600余人,接受就业创业、社会保险等政策咨询3.87万余人次;基层平台接件受理9.49万起,较去年同期增加10%,办理时效缩短,办理质量提高,“最多跑一次”改革初见成效。

“三项职能”全面落实,延伸城乡服务“触角”。一是明确就业工作重点,引导农村富余劳动力因地制宜参加就地就近转移,围绕企业需求、劳动者就业愿望、劳动力技能特点,有针对性、点对点加强特色技能培训。截至8月,全县城镇新增就业4121人,城镇失业人员再就业1171人,农村富余劳动力新增转移就业4515人,发放职业技能提升补贴29.50万元,劳务品牌培训、农民工返乡创业培训共计163人,城镇登记失业率控制在3.13%。二是社保业务有序推进,全面铺开社会保障卡信息采集发放工作,全县已发放社会保障卡30万余张;开通社保查询、缴费、人员增减等网上经办业务,让服务做“加法”,办事做“减法”;认真做好征地群众参保工作,2018年办理预存款征地农转非项目4个,涉及人数808人;城乡居民养老保险参保人数20.92万余人,参保覆盖率97.40%。三是抓好医保两项服务,积极推进异地就医联网结算,县中医医院、县人民医院、骨科医院成功联网,累计办理异地刷卡联网结算303例;启动长期照护保险试点,确定了照护机构1家,评估机构6家,累计受理失能申请711人,评估享受长期照护保险重度失能人员515人。

“两个重点”双轮驱动,力促和谐劳动关系“共建共享”。一是深化无讼社区试点工作,建立“社区-劳动仲裁直通车”,明确劳动仲裁联络员,在沙渠、安仁、王泗、花水湾四个已建立“劳动仲裁调解工作室”的乡镇实行“接待日”,不定期组织开展社会矛盾预防的座谈、法制宣传等活动。试点以来,共调解案件67件,登记违反劳动保障法律法规举报20件,立案初审上报23件。二是积极打造“无欠薪城市”,对工程项目实行工程保证担保管理和劳务企业信用管理;开展企业劳动保障守法诚信等级评价,对存在重大劳动保障违法行为企业列入“黑名单”并向社会公布,今年上半年向社会公布重大劳动保障违法行为(案件)2起;将全县划分一级网格20个、二级网格78个,结合全县496名综治网格员,再配备劳动保障监察协管员56名,进一步完善城乡用人单位执法网。截至8月底,全县检查各类用人单位259户,妥善处理信访信件113件,追发拖欠劳动者工资27.33万元。

深入实施人才行动,“新鲜血液”直达基层“细胞”。注重人力资源向农村倾斜,深入推进年轻干部递进培养,进一步完善引进人才新政,加大高素质人才引进力度。今年以来,引进乡镇基层公务员19名;配合县委组织部“蓉漂人才荟”引进教育、卫生、公共类人才96名,均为硕士研究生学历;公招教师72人,其中乡镇教师60人,逐步壮大农村师资队伍。组织成都天邑康和、成都桐林铸造等3家企业申报博士后创新实践基地,组织安仁孔裔学校申报“2018年度市级外国人才智力成果示范基地和示范单位”。完善人才引进“仅跑一次”服务和办事限时制度,开辟“快速通道”办理落户手续,全县近两年累计受理普通全日制大学本科及以上学历青年人才落户87名,31名青年人才通过“人才安居”住房申请。

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