以党的十九大精神为统领积极推进国企党建工作迈向新时代

◎ 张运河

学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一段时期国资国企系统的头等大事，对于动员国资国企系统广大干部职工在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，满怀信心为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。新时期做好国企党建工作要求企业必须认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥国企党组织的政治核心作用，加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，进一步加强思想政治工作和精神文明建设，充分调动广大职工的积极性、创造性，从而保证国企健康发展，圆满完成新时代国企改革任务。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高国企党员干部的思想理论水平，开创党建工作新局面

新形势下，国企党组织要积极组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真领会其科学内涵和精神实质，不断探索对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，不断提高科学判断形势的能力和驾驭市场经济的能力，提高贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性和坚定性。用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践，促进企业不断深化改革，加强管理，积极创新，加快发展，开创党建工作新局面。

开创党建工作新局面，要坚持推进发展与促进和谐原则。改革开放40年来，国企党建工作的重心与理念是不断改进的。围绕经济抓党建、抓好党建促发展，是当前党建工作领域的核心理念，也是符合中央抓经济发展、建和谐社会的主旨，企业党建工作必须服从、服务于这个大局。中央在国有企业建立党组织并强化领导核心作用，是要求企业党建引领和服务于企业发展。那么，发展与和谐就是企业党委、行政的共同目标和共同责任，有了这个大前提，企业党建工作就必须始终坚持以融合为主线，使党委工作目标与企业发展战略统一起来、融合起来、同步推进，保证目标指向的统一、工作过程的互补。

开创党建工作新局面，要坚持突出重点与彰显特色原则。企业党委的工作成效，是靠基层党支部和每位共产党员发挥先进性来保证的。由于企业的性质所决定，基层党支部全程参与企业生产经营管理的各个过程，具体事务多，工作非常琐碎，在设计党建工作运行模式尤其是考核评价环节时，必须突出重点，抓住主线，控制基层党组织工作的总方向和整体效能，而不宜面面俱到。比如企业党委应注重考核基层党支部的班子建设、安全管理、成本控制等重点工作，基层党组织怎么配合行政实现安全生产、怎么控制成本不超支，则可以结合本单位实际，选择多种载体和办法，鼓励其创新创造。对于基层党组织创造出的好载体、好方法要及时加以推广和表彰，激发基层党组织的生机和活力。

开创党建工作新局面，要坚持量化考核与结果受控原则。新时代要求企业党委工作要化虚为实，关键在于融入企业的生产经营中心，既要考核工作过程，更要注重结果控制。要导入数字理念，将重点工作尽可能地细化和量化，使软任务变为硬指标。对整个考核的过程来讲，就是要把复杂的事情简单化，把简单的事情程序化，把程序化的事情数量化，把数量化的事情信息化，使整个工作的过程和结果处于可控状态。要进一步促进党建工作责任落实，用好量化考核这个指挥棒。既要报经济账、又要报党建账，把党的建设考核同企业领导班子综合考评、经营业绩考核衔接起来，同企业领导人员任免、薪酬、奖惩挂起钩来。要高扬问责追责利器，认真贯彻《中国共产党问责条例》，对思想不重视、工作不得力的，要通报批评、限期整改；对不认真履行职责，责任范围内党建工作存在严重问题、造成严重后果的，该诫勉的要诫勉，该组织调整的要调整，该纪律处分的要处分。要认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，始终保持全面从严治党的使命感和紧迫感，把国企党建责任扛在肩上、落到实处，不断开创国企党建新局面。

二、围绕国企改革和发展目标抓党建，促进企业生产经营上新台阶

按照习近平新时代中国特色社会主义思想要求，国企党组织作为企业的政治核心，虽然不直接从事生产经营工作，但是党组织的一切工作都应该以生产经营为中心，体现生产经营工作的要求。要紧紧围绕企业改革和发展的总目标做文章，开展工作，在转变观念、提高素质、化解矛盾、凝聚人心、调动积极性上下功夫，充分调动各种积极因素，促进生产经营向好发展。

坚持不懈地抓好干部职工解放思想、转变观念的教育。国有企业要通过开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训，引导干部职工深刻领会习近平总书记作为党中央核心、全党核心的重大历史意义，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和科学内涵，深刻领会党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，深刻领会中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，深刻领会新时代中国共产党的历史使命，深刻领会我国未来发展的战略目标和重大部署，深刻领会新时代党的建设总要求。国企党组织领导班子要带头先学一步、学深一层、学实一点，原原本本学原文，并纳入“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容。要紧密联系实际，用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。要引导干部职工自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，使其以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，把企业的各项改革不断推向深入，不断推动企业的制度创新、管理创新和技术创新，从而极大地解放和发展企业生产力。

企业党组织要积极推进国有企业建立现代企业制度。建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度是社会化大生产和发展社会主义市场经济的必然要求。国有企业党组织要在企业建立现代企业制度过程中发挥积极作用。一是按照现代企业制度的要求积极推进企业进行公司制改革，建立法人治理结构，健全各项管理制度。二是要积极探索公司制企业党组织工作的新思路和新机制。三是按照习近平新时代中国特色社会主义思想要求，积极引导干部职工积极支持改革、参与改革。要进一步深化供给侧结构性改革，落实好“三去一降一补”任务，坚决打赢瘦身健体提质增效攻坚战。要全面深化国有企业改革，加快完善市场化治理机制和运行机制，发展混合所有制经济，积极探索国有资本投资、运营公司有效运营模式，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，持续增强企业内生活力和发展动力，确保国有资产保值增值。

加强企业领导班子建设，在企业重大问题决策过程中发挥积极作用。党的十九大对国有资产完善、国有资本调整、国有企业改革发展作出重要部署，明确了新时代国企改革的新目标，指明了新时代国企改革的新任务，赋予了新时代国企改革的新动力，为国有资产完善、国有资本调整、国有企业改革发展指引了新的方向。在完成新时代国企党建新使命过程中，企业党委成员要依法进入法人治理机构的领导层，法人治理结构中董事会、监事会、经理层中的共产党员要按程序进入企业党委会，实行交叉任职，从组织上和机制上为企业党组织参与企业重大问题决策、发挥政治核心作用提供保证。在企业中长期规划、经营方针、重大投资计划、体制改革方案、重大技术改革方案等重大问题决策中，企业党组织要通过深入调查研究，广泛征求职工意见，积极参与决策，充分发挥保证监督作用。

紧紧围绕企业生产经营工作，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。长期以来，一些基层党组织软弱涣散，存在弱化、虚化、边缘化等问题，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得不到充分发挥，归根结底是组织不力的原因。把提升组织力作为基层党组织建设的重点，这是坚持问题导向提出的新目标、新任务。对于国有企业而言，提升基层党组织的组织力，首先要选好组织者，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过”的党员干部选拔出来，尤其是选优配强带头人，注重把党性强、业务精、威望高的优秀党员选拔到党支部书记岗位上来，使其切实履行全面从严治党第一责任人责任，从而形成“头雁”效应。其次要从理顺企业党建管理体制机制入手，加强与地方党组织和上级党组织的衔接，按照有利于加强党的全面领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督、有利于密切联系群众的原则，不断扩大基层党组织覆盖面，不断健全完善党的基层组织结构。再次要加强顶层设计，全面系统谋划，探索将现代企业管理方法融入基层党建工作，推动党支部建设标准化、规范化、精准化。此外，要紧紧围绕教育、管理、监督党员和组织群众、服务群众的职责新定位，一手抓党员，一手抓群众，把身边的党员和群众组织起来、发动起来，通过组织力的提升，提高基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力，增强党员的积极性、主动性和创造性。企业党组织要根据生产经营工作实际和不同阶段的工作重点，积极开展党员示范岗、党员责任区和创先争优活动。同时，充分发挥工人阶级先锋队作用，从而影响和带动广大职工为完成企业的各项工作任务团结奋斗，促进企业改革发展。

三、加强企业精神文明建设，创建优秀的企业文化

对于企业而言，努力推进企业精神文明建设，积极培育“四有”职工队伍，创建优秀的企业文化，这是国有企业党组织的一项重要任务。一是新形势下要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部职工，进一步加强理想信念教育。二是要以德育人，以德治企。认真贯彻党的十八大、十九大关于国企改革重要指导精神，抓好对干部职工的社会道德、职业道德、家庭美德教育，做到以德治企、以德育人、以德感人，在企业内部倡导文明守信的良好风气，在生产经营活动中树立重合同、守信用，树立企业的良好形象。三是抓好职工的科学文化知识学习，实施科技兴企战略。新形势下企业必须对职工不断加强教育和培养，造就一支高素质的人才队伍，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。四是要塑造具有企业特色的企业文化。在知识经济时代，企业的竞争主要是企业文化的竞争。企业党组织要积极探索具有本企业特色的企业经营理念、企业精神和企业价值观，借文化的力量加强对企业的管理。用企业的文化凝聚职工的思想，激发职工的积极性、创造性，引导职工树立良好的职业道德和敬业精神，塑造良好的企业形象，促进企业健康发展。

四、全心全意依靠职工办企业，切实维护广大职工的利益

国有企业党组织必须树立群众观念，切实为职工办实事，办好事，维护职工的根本利益。一是要全心全意依靠职工办企业，建立企业民主决策制度和厂务公开制度。要让职工知厂情、议厂政、管厂事，涉及职工切身利益的重大事项，如奖惩方案、调资方案等要经职代会审议通过或决定，在企业内部营造企业是我家，管理靠大家的良好氛围。二是教育企业各级领导干部要树立公仆意识树立领导就是服务的思想，尊重职工的主人翁地位，切实维护和保障职工的合法权益，勤政廉政，作风正派。对以权谋私、贪污受贿、侵害职工合法权益的腐败分子要坚决予以查出，确保企业和职工的合法利益不受侵犯。三是要切实关心职工生活，特别是要关心困难企业职工的生活，在物质上帮助，在精神上关心。根据企业特点经常开展职工喜闻乐见的文化娱乐活动，活跃职工的文化生活。在住房、养老、医疗、失业等方面认真落实国家有关政策，使职工普遍关心的社会保障问题得到较好解决。对困难职工要经常进行走访，积极开展送温暖活动，帮助他们解决实际生活困难。

新时代需要新思路，新思路决定新空间；新时代需要新姿态，新姿态决定新作为。新时代，新使命，要求国有企业承担更大重任，发挥更好作用。既然要当改革的“排头兵”，就一定要尽力触摸前方的目标、尽力攀登更高的山峰。国有企业要以党的十九大精神为新指引，带领全体干部职工更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，扎实推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根、开花结果，为实现社会主义现代化强国目标增光添彩，在新时代的新征程上奋力拼搏，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

参考文献：

[1]程国军.国有企业党建精细化应遵循的原则，平顶山日报；2010.09.01

[2]李小新.全面提升基层党组织组织力，光明日报，2017.11.27

[3]郝鹏.坚持党的领导加强党的建设，为做强做优做大国有企业提供坚强保证.人民网.2017.02.20