谱写唱响主旋律 凝聚传播正能量

尹国民 罗志荣

1月25日，中央企业宣传思想工作会议在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，贯彻落实全国宣传部长会议、中央企业地方国资委负责人会议部署，总结工作、交流经验，研究部署2018年中央企业宣传思想工作。国务院国资委副主任、党委委员黄丹华出席会议并讲话。国资委宣传工作局局长夏庆丰主持会议。

五年来中央企业宣传思想工作跃上一个新台阶

黄丹华指出，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国务院国资委和中央企业始终坚持高举旗帜，科学理论武装效果更加彰显。始终抓好思想理论建设这个根本，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，充分发挥党委（党组）中心组学习的龙头作用，切实提高中心组学习的质量和效果，深入开展“三严三实”“两学一做”等学习教育活动，统一思想认识、凝聚意志力量。紧密结合企业改革发展党建工作，抓好形势任务教育，深入开展理论宣讲阐释，引领广大干部职工开拓进取、攻坚克难。重视加强理论研究，组织编写《习近平关于国有企业改革发展和党建论述摘编》，深化与人民日报社、求是杂志社等理论阵地的战略合作，组织刊发了一大批有思想、有份量、有影响的理论文章。国资委与中央企业在方向性、根本性、全局性、战略性重大问题上凝聚起了广泛共识，广大干部职工切实增强了高举伟大旗帜、忠诚党的领袖、贯彻光辉思想、实现宏伟目标的思想自觉和行动自觉。

大力加强宣传引导，国企国资改革发展党建舆论环境明显改善。深入学习贯彻习近平总书记关于加大国有企业正面宣传和形象公关力度的重要指示批示，正面宣传和主动发声力度持续加大，新闻发布制度不断完善，从2017年起，国资委形成了季度新闻例行发布机制。全年举办13场各类新闻发布活动，并举办中国企业改革发展论坛等重要活动，国资委和中央企业负责同志主动接受中外媒体采访，及时有效引导社会舆论、回应社会关切。主题宣传、政策宣传、成就宣传更具声势，《国企备忘录》《超级工程》《大国工匠》《中国建设者》《中国高铁》等一批反映国有企业辉煌成就的纪录片广受好评，有力地彰显了中央企业大国重器的责任担当。

积极践行社会主义核心价值观，精神文化引领激励作用持续增强。坚持以社会主义核心价值观为引领，精神文明建设不断深化，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，爱国主义、集体主义、社会主义教育不断加强，中央企业广大干部职工共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想更加坚定。中央企业精神文明创建活动连创佳绩，文明单位创建工作持续深入，大批先进人物不断涌现，典型示范引领作用充分发挥，学雷锋志愿服务积极开展，郭明义爱心团队影响日益扩大。中央企业荣获全国文明单位称号达到1 159个。

着力推进工作创新，宣传途径方式有效拓展。把握新媒体建设规律和发展要求，适应分众化、差异化传播趋势，注重流程再造，突出移动优先，推进国资委官网改版升级，整合国资委官网、《国资报告》“国资小新”两微一端等宣传资源，加强融媒体创作生产。国资委和中央企业的新闻宣传进一步强化协同意识，建立完善网络媒体信息联动发布机制，共同传递党中央、国务院的权威声音，及时发布国资委重要信息，丰富了宣传手段，拓展了宣传渠道，扩大了宣传声势，增强了宣传效果 。

切实加强党的领导，中央企业宣传思想战线组织力战斗力不断提升。坚持把宣传思想工作作为系统工程来抓，确保机制到位、机构到位、人员到位、保障到位、激励到位。加强顶层设计，先后制定出台加强和改进国有企业新闻宣传工作意见、境外企业文化建设若干意见、党委（党组）理论学习中心组学习规则等规范性文件。加大资源整合，国资委调整宣传部门职能，加强网络宣传和舆情处置力量，组建新闻中心，成立中央企业媒体联盟。

五年来，宣传思想工作紧紧围绕中心、服务大局，把握时度效、增强主动性，唱响主旋律、弘扬正能量，为国企国资改革发展党建凝聚起了强大力量，营造出了良好环境，宣传思想工作提升到一个新水平，跃上了一个新台阶。

努力开创新时代中央企业宣传思想工作新局面

黄丹华强调，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是开创国企国资改革发展党建工作新局面的重要一年。面对新形势新任务，做好中央企业宣传思想工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识 ，紧紧围绕学习宣传贯彻党的十九大精神这条主线，深入贯彻落实全国宣传部长会议、中央企业地方国资委负责人会议部署，围绕中心、服务大局，着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，着力加强意识形态工作主导权、主动权，着力提高新闻舆论传播力、影响力、公信力，着力培育和践行社会主义核心价值观，着力推动精神文明建设和企业文化建设，为做强做优做大国有资本、培育具有全球竞争力的世界一流企业提供思想保证、精神力量和舆论支持。努力开创新时代中央企业宣传思想工作新局面，要抓好四个方面的重点工作。

要牢牢把握主线，不断将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引向深入。一要在学深学透上深化。做到在学习广度上拓展、在学习深度上拓展、在学习渠道上拓展。 二要在入脑入心上深化。要进一步增强宣传声势、进一步丰富宣传方式、进一步提高宣传实效。三要在落地落实上深化。要坚持理论与实践相结合；推进实践与成效相统一，冲着问题去攻关、奔着难题去破解，抓紧抓实抓出成效；推动工作与认识相互促进 。

要把准政治方向，切实增强国企国资领域意识形态工作主导权主动权。要严格落实责任，建机制善应对；要坚持破立并举，敢亮剑出硬招，让主流意识形态更加鲜明；要注重突出重点，守阵地拓疆土，巩固拓展红色地带、转化灰色地带、遏制压缩黑色地带。

要做大做強理论舆论，大力营造有利于国企国资改革发展党建工作的良好环境。要做实做好理论学习，做大做多理论平台，深化同党报党刊的合作，进一步发挥中央企业党建思想政治工作研究会的作用，探索建立健全理论学习、理论研究、理论研讨、理论宣传平台；做强做亮理论宣传，形成理论宣传的“顶天立地”。要着力做好重大主题宣传，完善新闻发布工作，加大中央企业走出去宣传力度，着力提高舆论引导工作水平，形成新闻舆论的“铺天盖地”。要打好主动仗、掌握主动权。

要积极推进文明文化建设，积极培育和践行社会主义核心价值观。精神文明建设要着眼于成风化俗，持续践行社会主义核心价值观、持续提升思想道德水平、持续深化群众性精神文明创建活动，不断提高中央企业广大干部职工的文明素养，推动物质文明与精神文明协调发展。企业文化建设要坚持不忘本来、吸收外来、面向未来，更好地体现时代精神、更好地融入生产经营、更好地丰富载体途径，打造企业文化软实力，为培育具有全球竞争力的世界一流企业提供文化支撑。

坚持和加强党对宣传思想工作的全面领导

黄丹华要求，要坚持和加强党对宣传思想工作的全面领导，为新时代中央企业宣传思想工作提供根本保证。展现中央企业宣传思想战线新气象新作为，一要旗帜鲜明讲政治。要坚持把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”；要提高政治敏锐度和政治鉴别力，坚决反对一切“去政治化”“去意识形态化”“去价值化”的言行；要按照中央企业党建质量提升年的要求，确保党建取得实实在在的效果。二要与时俱进求创新。要坚持目标导向，提高宣传效果；要坚持问题导向 ，聚焦主业补齐短板；要把讲故事作为做好工作的基本理念、基本方式；要创新宣传工作方式方法。三要持之以恒抓队伍。要按照党的十九大报告提出的既要政治过硬也要本领高强的要求，提高“八种本领”。要认真贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神。今年首次开展的中央企业党建工作责任制考核，已经把宣传思想工作纳入考核重要内容，各企业党委（党组）要认真抓好落实。要加强干部队伍建设，打造忠诚干净担当的干部队伍。要坚持作风建设永远在路上，保持中央企业宣传思想部门的清风正气，树立宣传思想战线的良好形象。

担当意识形态责任 抢占宣传思想高地

中核集团、中航工业、中国石油、南方电网、南方航空、中国铁建、保利集团7家中央企业在会上作了经验交流。

落实意识形态责任，抢占宣传思想高地。中核集团介绍了“落实意识形态责任 打造具有核工业特色宣传思想高地”的经验。他们的做法是：坚持政治引领，强化责任担当，建立意识形态工作责任体系。紧抓学习贯彻，把坚决维护核心作为最大的政治；紧抓顶层设计，确保中央精神落地落实；紧抓责任落实，建立意识形态工作责任体系。通过建设“六大阵地”，即：借势发力，抢占宣传舆论阵地；讲好故事 ，占领职工思想阵地；夯实基础，建强自有媒体阵地；深化研究，抢占理论研究阵地；做强科普，抢占公众沟通阵地；主动出击，抢占舆情斗争阵地；构建具有核工业特色的宣传思想高地。

学懂弄通做实，提高中心组学习质量。南方电网介绍了“坚持在学懂弄通做实上下功夫 不断提高党组中心组学习质量”的经验。他们始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心组学习的根本任务，坚持把严格执行中央制定的学习规则作为中心组学习的根本要求，从严要求，及时修订规则；从实开展，认真执行规则；从紧督查，层层落实规则；推动了全网中心组学习制度化、规范化。始终坚持把推动改革发展党建作为中心组学习的根本目的，通过理论学习，理清发展思路；通过理论学习，制定工作举措；通过理论学习，解决实际问题；通过理论学习，深化问题研究。

完善综合管控体系，把牢舆情主动权。南方航空介绍了“建立完善综合管控体系 牢牢把握舆情工作主动权”的经验。 一是完善监控机制，筑牢舆情防控的“护城河”。打造全流程防控体系，加强分级分类监测研判，建立模块化处理预案。二是完善回应机制，掌握舆情引导的主动权。做到把握时机主动发声，培养骨干专业发声，借助“外脑”巧妙发声。三是完善维护机制，精准有效修复品牌形象。做到对浅层次、一般性的突发事件，立即做正面修复；对较深层次的负面事件，持续进行正面修复；对涉及企业价值观等深层次的负面事件，深度进行正面修复。

中航工业介绍了精心策划积极开展重点型号宣传的经验，即把握党和国家年度大事，精心策划、统筹组织宣传；把握军方重大信息发布时机，协同互动、借势传播宣传；把握可公开型号的重要节点，创新形式、凸显特点宣传；把握型号背后的文化精神和典型人物，深度挖掘、凝聚力量宣传。

中国石油介绍了“弘扬石油精神 重塑良好形象”的经验，即：凝心聚力，深入开展形象重塑；持续推进，大力弘扬石油精神；巩固提升，积极推进主动宣传。克服了重重困难，实现了凤凰涅槃、浴火重生。

中国铁建介绍了“讲述精彩海外故事 塑造良好国际形象”的经验，即：通过找准故事特点，精心策划达到最佳效果；丰富故事内容，多方联动，形成集中传播局面；深挖故事情怀，巧设议题，唤起共同传播意识等，塑造有温度、有担当、有人文气息的央企国际形象。

保利集团介绍了坚守“保国利民”品牌文化建设底色，开启创新协调两大品牌文化建设引擎，拓展产品、责任、宣传三大品牌文化建设载体，为培育具有全球竞争力的世界一流企业提供文化支撑的经验。

另外 ，中国航天科技集团作了“发挥典型示范引领作用 汇聚建设航天强国的磅礴力量”、中国电子科技集团作了“加强组织领导 强化政治引领 扎实推进意识形态工作责任制”、国家电网作了“议题先行 精准策划 用心讲好国网故事”、中国建筑集团作了“构建海外战略传播体系 打造‘中国建筑国家名片”、中国建材集团作了“加强领导 主动宣传 为企业高质量发展营造良好的舆论环境”、中国航油集团作了“以文化助力安全 以精神提升品质”的书面交流。

把握重点做好新闻宣传和舆论引导工作

会议发布了国资委和中央企业 2018年新闻宣传和舆论引导重点工作安排。总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，贯彻落实全国宣传部长会议、中央企业地方国资委负责人会议部署，把握时度效，切实增强宣传舆论工作传播力、引导力、影响力、公信力，全方位、多层次、立体化展示中央企业改革发展党建工作的新举措新成果，唱响主旋律、传播正能量，为做强做优做大国有资本、培育具有全球竞争力的世界一流企业提供强大精神力量和良好舆论支撑。

重点要抓好以下工作：一是学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神；二是纪念改革开放40周年暨国企深化改革宣传；三是宣传中央企业高质量发展的新成果；四是宣传中央企业在全面开放新格局中的排頭兵作用；五是宣传加强监管防止国有资产流失新成效；六是宣传坚持党的全面领导加强中央企业党的建设新气象；七是加强理论研究宣传。要通过抓好七个方面25项重点工作，为国企国资改革发展党建创造更加良好的舆论氛围。

国资委各厅局、改革办、驻委纪检组、有关直属单位负责同志，作现场经验交流的中央企业负责同志在主会场参加会议。中央企业、中国大连高级经理学院分管宣传思想文化工作的负责同志、各中央企业有关部门负责同志在分会场参加会议。

责任编辑：任 真