毛泽东群众路线思想在新形势下的发展路径

张博

摘 要：毛泽东把马克思关于人民群众是历史的创造者的科学原理同中国革命和建设的实践相结合，形成并确立了群众路线的思想，当今社会群体阶级多样化，人民的需求多样化，社会发展中的问题更加复杂，在这种新变化下，只有加强群众工作的能力；更好地依靠群众；完善制度保障；务实地解决人民群众关心的现实社会问题，才能促进毛泽东群众路线的深入贯彻落实。

关键词：毛泽东；群众路线；新形势

中图分类号：A4 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2017）08-0040-02

为全面贯彻落实党的十八大精神，促进伟大中国梦的实现，完成中华民族的伟大复兴。习近平指出，“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝，不论过去、现在和将来，我们都要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。”①在这个特殊的时期，学习和重温博大精深的毛泽东思想，特别是深刻领会毛泽东同志的群众路线思想，对在新形势下做好党群工作具有重要意义。

一、毛泽东群众路线思想的主要内容

毛泽东的群众路线是在中国革命的不断实践中形成的。毛泽东成长在普通的农民家庭，对于人民生活的艰辛有很深刻的体验和了解，所以在他的思想中注重人民的利益，注重满足大众的需求，这也为后来的群众路线思想的提出做了准备。在民主革命的过程中，毛泽东认识到革命需要依靠人民群众的力量，革命的目的是为了解放人民群众，实现人民的解放。在对人民群众有了深刻认识后，毛泽东提出党的方针政策和活动实践要遵循群众路线思想，并在探寻和摸索中不断修改完善，使其内容更加完整和全面。

第一，一切为了群众。“一切为了群众”点明了践行群众路线思想的目的，即为从人民群众的利益出发，将人民群众的利益摆在发展中的核心位置，想人民群众之所想，为人民群众期待之所为，时时刻刻对人民群众的利益负责。

一是一切为了群众就是要全心全意为人民服务。“全心全意为人民服务”在党的七大上被审议通过，确定为中国共产党的宗旨，并写入党章。正如毛泽东同志所阐述，“我们一切工作干部不论职位高低，都是人民勤务员，我们所做的一切，都是为人民服务”[1]，这一经典论述点明了我国党政机关的干部同志与人民群众的紧密关系。我国是人民民主专政的国家，人民是国家的主人，党的干部是人民推选出来，代为实行人民群众赋予的权力，始终代表的是人民群众的利益，需要对人民群众负责。一个合格的共产党人源自人民群众、为人民群众服务。只有与人民群众紧密结合才能保证党的先进性。正如毛泽东同志指出，一个合格的党员要全身心地投入到为人民服务的使命与任务当中，不应该用“半心半意或者三分之二的心三分之二的意”来对待人民群众。能否做到全心全意为人民服务是考察每一个党员是否合格的指标，也是党治理国家始终坚持的不变原则。只有人民满意才是对党的工作的认可。

第二，一切依靠群众。“一切依靠群众”指出党在各项事业的开展与进行中必须依靠的力量，即为广大人民群众的力量。人民群众的力量是巨大的，不容忽视的决定性力量。在党的发展历史上，人民群众发挥了不可磨灭的贡献，从新民主主义革命时期，人民群众积极响应党的号召，为革命提供了人力、物力和财力的支持。正如在抗日战争时期形成的抗日民族统一战线，也表现出人民群众“是真正的铜墙铁壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。在革命政府的周围团结起千百万群众来，发展我们的革命战争，我们就能消灭一切反革命，我们就能夺取全中国。”[2]134毛泽东同志对人民群众的力量有充分客观的认识，提出一切依靠群众的思想路线，团结人民群众的力量，形成全民族一致对外，共同抗击日本法西斯。正是在这种钢铁般坚强的力量下，中华民族取得了抗日战争的伟大胜利。这种力量还体现在新中国成立后的建设和改革开放之后的发展时期，人民群众都用最勤劳的双手和最智慧的大脑为国家的发展贡献力量。毛泽东同志始终坚持群众路线，发挥人民群众的主动性和创造性，推动新中国成立初期的经济复兴和建设。由此可见，人民群众是历史发展的主体，是历史进程的推动者。在任何时期都是党的不竭的力量源泉和一切政策贯彻执行的根本力量。只有充分认识人民群众的力量，认可人民群众的贡献，扩大人民群众的参与度才能克服发展中的一切艰难险阻，击败一切威胁势力，取得各项事业的成功。

第三，从群众中来，到群众中去。“从群众中来、到群众中去”的工作方法，是群众路线思想的基本领导方法，是我党在进行群众工作开展中始终积极地贯彻落实的方法。正如毛泽东同志所言，“想问题从群众出发而又以群众为归宿，那就什么都能好办。”[3]71因为党的根本任务是满足人民群众的利益诉求，所以党的工作方针要从群众出发，想群众所想，密切关注人民群众关注的问题和领域，使党的方针政策的制定来源于人民群众的生活实际需求。毛泽东同志在对人民群众最关心的土地问题进行深刻的调查研究后，了解到土地的分配问题是百姓最关心的问题，确立了相应的土地制度和政策，保证了普通农民的利益。到群众中去，就是要将党与群众紧密结合，在政策的实施中，注重发挥人民群众的主观能动性和创造性，虚心接受人民群众的建议和意见，认真研究并做出正确修改，使政策的制定更加符合人民群众的实际需要，防止出现空洞无物的政策对百姓的积极性造成伤害。毛泽东同志的阐述，“从群众中集中起来又到群众中坚持下去，以形成正确的领导意见，这是基本的领导方法。”[3]90即是对这一方法促进政策制定的肯定。这种与群众紧密结合的方法是党在马克思主义基本原理的认同下结合我国革命建設的实际情况进行的理论创新，在不断发展建设中进行完善，在认识和实践的矛盾运动中不断积累经验，使“从群众中来，到群众中去”的领导方法得到历史的检验和人民的检验，值得我党在发展中认真贯彻落实。

二、新形势下如何践行毛泽东群众路线思想

第一，新形势下践行毛泽东群众路线思想必须提高做好群众工作的能力。我党从建立到发展壮大过程中与人民群众紧密结合，受到人民群众的支持和推动。中国共产党是人民的政党，始终代表着人民群众。人民群众的支持是党发展的动力源泉也是党处于领导地位的保障。所以党在新时期发展中应该密切重视党和人民群众的关系问题，保持良好的党群关系是党发展中必须重视的核心。只有将人民群众集中到党的周围才能实现中华民族的伟大复兴，促进中国梦的实现。为此，各级党政机关领导干部和基层公务人员都要将自己看作人民群众的一部分，与群众密切来往，关注人民群众的生活和工作需求，首先要做到实际调查，加强对人民群众生活实际情况的了解和掌握，其次要加强党政机关的决策能力，做到科学性和民主性兼顾的决策，除此之外，还要加强向群众宣传政策、组织群众参加活动、调节群众矛盾和解决群众生活问题等多方面的能力。始终坚持贴近群众感情是一切的根本。

第二，新形势下践行毛泽东群众路线思想必须应根据群众的变化分析如何更好地依靠今天的群众。人民群众是党一切工作事业的依靠力量，如何最有效地发挥这一力量是党的群众路线的核心问题。在新时期，随着经济社会的发展和政治形势的变化，社会发展呈现出新的特点，社会中涌现出许多高级知识分子阶层、富人阶层以及精英人群等，这种新的社会分工变化要求党在实行群众路线过程中注重灵活应用，结合实际做到与时俱进，既要发挥普通人民群众的力量，又要注重发挥精英阶层的积极性，将二者紧密结合，共同促进社会的发展，助力中国梦的实现。同时既要重视每一个个人的作用，也要注重对一些社会组织的引导，发挥组织的能动性和影响力，使人民群众紧密结合，进行群众自我管理。

第三，新形势下践行毛泽东群众路线必须着力完善制度保障。当今社会发展的特点要求我党要领导进行改革开放的深化发展和社会主义现代化建设的深入完善。党要以建设中国特色的社会主义国家为目标在新时期继续建设发展。这种形势下的群众路线需要做出相应的适应和改变，用健全新型的群众制度促进经济社会等各个领域的发展。党可以通过加强对党员干部权力的管理，使党员干部的权力真正用到人民身上，发挥应有的改善人民生活，促进人民发展的作用，防止来自人民的权力被滥用。党还应该加强对权力运行的机制改革发展，使权力高效运行，促进人民利益的实现。同时，党应该加强公共权力管理体制的创新，对于公共权力的监督不仅要依靠体制内部的监督部门机构，还要加强引导人民群众自觉组织到一起，对执政者进行随时随地的监督，防止执政者的腐败行为，推动廉洁执政。这些群众路线的新的變化是人民群众利益在新时期得到长久的基础要求。

第四，新形势下践行毛泽东群众路线思想必须解决人民群众关心的社会现实问题。民生问题一直都是党和国家应该密切关注的问题，正如毛泽东同志指出，群众的衣食住行、疾病、婚姻以及教育的问题都应该是党工作的重点。在新时期我国处在新的发展背景中，随着经济总量大幅增长的同时，许多民生问题进入大众视野，受到越来越多的关注。人民群众的物质文化需求与当前的经济发展实力存在相矛盾之处，造成了民生问题日益严峻。要想贯彻落实群众路线，满足人民群众的利益诉求，必须重视就业、教育、医疗、住房、养老等民生领域的改革和发展，解决矛盾，促进社会公平从而使每个公民都可以健康快乐地生活。这就要求党员干部严格约束自己的言行，做到真正关心群众，积极想办法改善民生，对待群众工作认真负责。也要求党处理好与群众的关系，党坚持尊重人民群众的主体地位，发展为了人民，发展依靠人民。从某种意义上讲，党的群众路线其实就是党对人民当家做主进行领导和支持的路线，是民主得以广泛和充分实行的路线。

总之，从中国共产党执政之初到现在的几十年时间里，无数的历史经验和实践证明只有践行党的群众路线基本理论，同时结合实际不断进行群众制度的创新和发展，才能做到全心全意为人民服务，永葆党的活力和先进性，巩固执政地位。尤其是在当前的新形势下，更要始终践行群众路线，始终扎根于人民群众之中，时时刻刻把人民群众的根本利益放在第一位，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上，以实现中华民族伟大复兴的中国梦。

参考文献：

[1]毛泽东.一九四五年的任务[N].解放日报（延安），1944-12-16.

[2]毛泽东选集：第1卷[M].北京：人民出版社，1991.

[3]毛泽东选集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991.