文|卢琏
南蒂罗尔是位于意大利最北端的一个自治省,这片土地上,有42%的面积为深林,37%为农业用地。直到现在,南蒂罗尔还没有被完全开发,那些爱好宁静、自然、文化、美食的旅游者们常把这里当做意大利必去的地方。
2014年,南蒂罗尔省的马尔斯市成为世界上第一个为禁止所有合成农药而举行全民公投的地方,他们创造了国际先例,也成为其他城市效仿的榜样。
依托阿尔卑斯山风貌的自然资源,南蒂罗尔是一个旅游业非常发达的省份,这这个到处都是秀美风景的地方,马尔斯看上去也仅是一个“普通”的市区。但他们仍一举拿得了包括“欧洲乡村重建奖”在内的诸多奖项,这是为什么呢?因为他们很好的解决了一个长期令人头疼的问题——生态与发展的平衡。
食品和生态旅游促进了马尔斯的复兴,然而在很大程度上依赖于农药的马尔斯传统苹果生产商为了发展,他们已经不再满足于只占领下面的山谷,转而开始侵入这个日益温暖的山麓和山坡。并且有毒的杀虫喷雾剂也随着山谷中的风从农田中扩散到马尔斯及其附近地区,危及到当地居民的健康、生物多样性、有机认证以及蓬勃发展的旅游经济。
2009年马尔斯新上任的市长乌尔里奇意识到这个问题的严重性,开始着手去解决这个问题——升级自行车道和徒步旅行步道,增加公共汽车,为部分居民提供汽车共享计划;鼓励使用有机的、可降解的作物来保护自然资源和水资源。
当然,马尔斯自身也有这样的条件。跟其他地方的巨头垄断式发展不同,马尔斯的企业发展更多的是集体成功。这里的企业大都是庭规模式的企业网络,采取了协作和集中的领导方式。因此,在新的政策出来时,他们理所当然的知道这是为长远综合利益所做的考量,所以大部分人都是支持的态度。
最后,乌尔里奇做了一个大胆的决定:在其城市范围内禁止使用剧毒、有害和污染的化学合成农药。这关系到所有市民的利益,因此投票决定,有69.22%的选民参加投票,其中75.68%的选民支持,只有24.32%的人反对。
于是,世界上第一个禁止所有农药使用的地方就出现了。这一举动获得了诸多欧洲国家的赞誉,马尔斯开创了一个超越了本地、意大利乃至欧洲的环保先例。
出于对人类健康和环境安全的考虑,某些具有较高风险的农药可能在国际层面达成广泛共识,禁止或限制使用和运输。《鹿特丹公约》、《斯德哥尔摩公约》、《蒙特利尔议定书》就是目前国际公认的涉及禁限用农药的参考标准。很多农药将逐步被淘汰。
有资料显示,我国农药年用量为80万至100万吨,其中使用在农作物、果树、花卉等方面的化学农药约占95%。近年来,我国很多地方也不断出现农产品农药残留时间,这主要是由于农药使用不规范,特别是高毒农药使用超剂量、超范围,违规使用禁限用高毒农药现象时有发生。
农药的违规使用,不仅危害土地、水资源,同时也是导致昆虫数量减少的重要原因之一——数据显示,目前每年昆虫数量正以平均每年76%的速度减少,而在这些减少的昆虫里,有98%昆虫的是对人类无害的。