应用技术大学文化竞争力培育的思考

赵巧琴

（兰州工业学院 马克思主义学院，兰州 730050）

应用技术大学是由新建本科院校转型发展而来，是我国高等教育内涵式发展过程中出现的一种新型的本科院校。这类院校虽然发展时间短，但在我国地方经济社会发展中，扮演着“信息库”“智囊团”“转换器”的重要角色，承担着为地方经济社会发展提供人才培养、技术与文化信息服务等智力支撑的任务。目前，全国已有600多所新建本科院校已经转向或拟转向应用技术型大学，这几乎占据全国普通本科院校的半壁江山。自2013年7 月由天津职业技术师范大学等新建本科院校推动成立应用技术大学联盟以来，2014年、2015年，国务院、教育部等先后出台了《关于加快发展现代职业教育的决定》《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》等政策性文件，这些政策性文件的颁布为地方普通本科院校转向应用技术大学提供了政策依据。在此背景下，一批新建本科院校正在转向应用技术型大学并寻求转型发展的模式与途径，把凸显办学特色、打造核心竞争力作为发展的首要诉求与内生动力。

一、 应用技术大学的历史使命

（一）是地方应用型人才培养的重要基地

为寻求在高等教育生态圈的适宜地位，应用技术大学均把培养高素质应用型人才视作其核心任务，在办学定位上坚持从地方经济社会发展需要出发，立足区域，为满足地方特色产业、主导产业和优势产业的需求培养应用型人才。特别是在向应用技术大学转型发展中，这类院校均主动适应经济结构的战略性调整，按照人才市场需求设置专业，并动态地调整专业布局，优化专业结构，积极承担起为区域经济建设与社会发展培养大批应用型专门人才、服务区域社会经济发展的重任，彰显了学校服务区域经济与社会发展的办学特色，努力实现地方与自身可持续发展的双赢局面［1］。以甘肃省为例，省内两所办学历史较长的理工科大学，其毕业生在本省就业的比例约为30%；而坚持立足甘肃、面向中小企业的兰州工业学院，其毕业生在本省就业的比例接近70%，且主要分布在装备制造、能源化工、有色冶金等地方优势行业；其他4所以教师教育为主的应用技术大学，更是培养了一大批扎根甘肃基础教育的教师队伍，成为服务地方发展的重要人才培养基地。

（二）是实现区域高等教育均衡发展的重要支柱

应用技术大学是高等教育多样化发展的产物，在国家高等教育体系中，起着优化高等教育结构，推进高等教育规模快速扩张，实现高等教育均衡发展的重要作用。截至目前，这类院校在区域分布上，已经遍布除西藏、青海之外的全国29个省（市、区） ，且有60%的应用技术大学分布在省会城市以外的市县级城市；在涉及的学科门类上，这类院校已基本涵盖理、工、农、林、医等。可以说，应用技术大学极大地改变了我国省级区域高等教育的布局，进一步优化了我国高等教育结构在类型及空间分布上的不平衡状况，弥补了长期以来非中心城市本科高校缺失的不足，使得高等教育资源的空间分布趋于均衡化，并且基本形成了与区域人口总量、经济发展大体相适应的区域高等教育体系［2］。

（三）是承担区域产业技术创新的重要生力军

应用技术大学多数处于省会城市以外的地（县）级城市，这类城市大多形成了以技术创新能力较弱的中小企业为主的工业结构。伴随着工业化、信息化、城镇化进程的加快，中小企业正面临着产业结构调整和技术转型升级换代的挑战。应用技术大学作为区域文化中心、人才中心和科技创新中心，不仅承担着为区域经济社会发展，特别是地方主导产业、优势产业和特色产业培养各类应用型人才的重任，而且还要适应地方经济社会发展及工业化、信息化、城镇化发展水平对技术创新的要求，通过人才培养及与企业在技术改造和新技术开发方面的合作，发挥其在人才培训、技术服务、制度创新、文化建设等方面的骨干作用，逐渐成为区域科技进步、人才培养、技术创新和社会生产力发展的重要推动力量。

二、 应用技术大学文化竞争力建设存在的不足

（一）环境文化方面

校园环境文化是一所大学优良历史传统、历史文化的沉淀，也是一所大学价值观念的反映，尤其是反映学校教育目标的价值取向，蕴含着巨大的教育潜能。校园物态环境的每一个角落，包括建筑布局、建筑外观、校园景观、校舍内部环境甚至每一件设施器物，都从各个方面以无声的语言诠释着、展示着应用技术大学的文化追求［3］。而一些应用技术大学在校园环境文化建设中盲目追求形式，照搬照抄其他大学或者园区景观，刻意打造所谓的“艺术雕塑”；还有一些应用技术大学甚至超财力建设所谓“大广场”“大场馆”等，忽视建设供师生交流的、多元化的公共空间，以形式上的“富丽堂皇”掩盖了校园环境文化建设在价值取向上的偏差；还有一些应用技术大学在校园环境建设上特色不突出，没有体现出应用技术大学人文精神与工匠精神高度融合统一的文化理念，不能有效地对大学师生的态度、情感和价值观发生潜移默化的影响，更无法发挥环境文化的教育力量和良好的育人功能，难以使师生从物质景观中领悟到一所大学特定的文化渊源与审美情趣。

（二）制度文化方面

大学制度文化建设中普遍存在的“制度内容不健全、惩罚性制度被滥用”、“行政化倾向、功利化倾向”［4］在应用技术大学也突出地存在。一些应用技术大学的现代管理制度结构尚未建立，制度内容陈旧、单薄、不成体系，仿效成分居多，缺乏针对性、适用性和创新性；相关政策和制度落实不到位,制度的内涵和方向选择不明确,制度文化尚未形成；应用技术大学虽在现代大学制度构建和治理结构完善上下了不少功夫，但在治理现代化视角下现代大学制度文化的系统设计、引领制度建设方面仍然需要一个相对长期的过程［5］。

（三）精神文化方面

应用技术大学面临着高等教育生态圈的“上压下挤”，前面有办学历史悠久、高水平的研究型、综合性、行业性大学，后面有各类特色比较鲜明的高职院校，在办学上处于“中间地带”，甚至是“夹缝之中”［6］。这种发展“窘境”，致使应用技术大学中弥漫着比较普遍的“焦虑、功利”情绪，急于突破发展瓶颈，急于追求所谓“特色”与“品牌”，急于提升学校的知名度和竞争力，急于在大学生态圈中争得“一席之地”。由此，一方面，应用技术大学具有建立并大力推动“学术自由”的自觉与动力；另一方面，在现实中频频借“行政权力”与“组织意图”压制“学术自由”，强调发展绩效、强力推动院校运转的状况并未有显著改善［7］。在转型发展中，政府、市场等力量的影响，使应用技术大学对长远目标、使命指向等大学本真意义的追求不断消减。值得注意的是，在转型发展中，应用技术大学普遍重视“工匠精神”，但对“工匠精神”与人文精神的融合，在认识上存在偏差，在行动上表现不主动［8］，致使人才培养、师生价值追求出现偏颇。

三、 应用技术大学文化竞争力的培育与提升

对应用技术大学来说，教育资源，特别是在师资、经费、设备等有形和刚性资源上的短缺，是制约其发展的现实瓶颈。但是，有形资源、刚性资源的配置模式、使用方式是可以迁移和模仿的，这使得高校在有形资源的竞争上，既可能出现“互通有无”“百花齐放”的繁荣景象，也可能产生“简单克隆”“千校一面”的尴尬局面。对高校来说，只有当其资源是稀缺的，才能形成竞争优势，并由此保持可持续发展的良好态势。而真正能使高校在长期目标上建立起竞争优势的资源，通常是独占性资源和稀缺性资源，是模仿性差的资源。模仿性差的资源，一般是在长期发展中所形成的、具有先导性并可保持持续优势的资源。因此，文化资源作为一种无形资源，具有整合高校内外部资源并能使其发挥整体效果或使资源效用最大化，从而提升竞争力进而实现可持续发展［6］。应用技术大学由于办学历史较短，普遍存在着文化积淀不深、文化底蕴不厚的现象，使得这一无形资源的竞争力尚未显现出强大的精神力量和生命力。

（一）培育独特的大学精神，增强精神文化的认同感与凝聚力

大学精神是大学的灵魂，是在长期发展中积淀的、体现一所大学办学独特性的精髓，是大学独特而深厚的精神财富和理想追求，既不能“克隆”，更无法短期积聚。同时，大学精神也以其意识的能动性推动着大学的变革与发展。应用技术大学要坚守应用型的办学定位，坚持大学应有的基本理性、价值追求和独立品格，积极营造以“自由的氛围、创造的空间”为生命的大学精神，摒弃保守陈旧观念，摆脱官僚作风束缚，勇于突破传统大学体制的弊端，防范市场竞争带来的“短视”与“急功近利”，构筑各具特色的“学术生态”，注重培育真懂、真信、真求的科学精神，营造科学、民主、宽松、自由的学术环境，着力构建以真善美高度统一的学术精神和科学精神为核心的大学文化，使全体师生员工在先进办学理念的指引下形成文化自觉、价值认同，找到努力的方向和精神家园。

（二）构建现代大学制度，激发制度文化的内生动力

制度的最大魅力之处就在于它能将一个组织的人、财、物等资源进行完美的整合并发挥出“1+1＞2”的功效。美国著名经济学家道格拉斯·诺思曾提出经济增长的关键在于制度因素。从高等教育领域来看，制度因素也是大学发展的关键乃至决定性因素。大学制度是维持学校人、财、物等要素合理运行的机制和框架，科学严谨的制度可以优化配置学校的各类资源，提高资源品质，调动师生员工的积极性、主动性和创造性；反之，不合理的制度会成为学校发展的瓶颈和障碍。应用技术大学在转型发展中，要积极构建以“自主、自治”为核心的现代大学制度，积极发挥现代大学制度在节约人员组织成本、降低资源配置成本和组织维护成本方面的作用，激发制度的内生动力，形成优良的制度文化。同时，要通过制度创新，实现依法治教和民主管理，创设转型发展的基本条件与良好环境，有效发挥现代大学制度的内生性作用。

（三）加强校园环境建设，提升环境文化的育人功能

环境文化是大学文化的外在标志，是学校文化的物化形态，包括学校教学设施、资料及校园环境等折射出的文化形态。如完善的设施、合理的布局、各具特色的建筑和场所，将使人心旷神怡、赏心悦目，有助于陶冶校园人的情操，塑造校园人的美好心灵，激发校园人的开拓进取精神，约束校园人的不良风气和行为，将促进校园人的身心健康发展。美国斯坦福大学第一任校长乔丹曾经指出，大学校园里“那些长长的连廊和庄重的列柱也将是学生教育的一部分。四方院中每块石头都能教导人们知道体面和诚实”［9］。应用技术大学在校园环境建设方面，要直接展现鲜明的大学形象和文化氛围，努力做到高贵典雅，清新脱俗，富于特色，使其对学校的发展起基础保障作用，更要充分发挥环境文化在师生性情陶冶、品行历练、情趣培养和潜能激发等方面的隐性教育功能。