李明照 唐梦聪
(吉林建筑大学经济与管理学院, 吉林 长春 130118)
综合管廊是城市建设重要部分,我国许多城市建有这项设施,发挥地下管道综合走廊的作用,对城市发展至关重要。城市建设需要多种配套设施,许多管线在地下行走,保证生产生活需要,如电力、供热、通讯等,所有终端通过工程管线相连,完成其基本职能,如果建立一个地下隧道空间,将这些管线进行统一安置,不但有助于方便布线,同时也有利于检修、监测等工作,保证其正常运行。可以通过建设综合管廊进行统一规划,将其加入到城市设计当中,统一建设、管理,可以保障这些重要基础设施有效运作,维护城市生命活力。城市建立同时许多地下管线逐步建设起来,但是随着发展已经不能够满足现实需要,加之管理不到位,许多问题凸显出来,带来一系列负面影响,成为不得不面对的困境。管线监管维护不到位就有泄漏爆炸的风险;原有设计达不到目前强度需求,可能造成路面塌陷;所有问题一旦出现将会打乱原有秩序,生命财产受到威胁,甚至会出现更加恶劣后果。目前存在的地下管线问题已经越来越明显,带来的后果逐渐严重,因此受到各级政府重视,真正将其提上议事日程,要求加大管理力度,解决难题,保证城市正常运行。从统筹规划到应急防灾都成为职能部门关注热点,出台各种政策加以解决,可以通过综合运用、大力创新的手段,是城市地下管线建设进一步加强。
欧洲城市建设中比较重视地下空间开发,综合管廊成为规划者着重考虑的问题,他们将其应用于实践当中,在许多古老城市都可看到它的身影。最早将综合管廊概念应用于城市建设当中的为巴黎,19世纪第一条地下综合管廊诞生,成为这座著名城市的重要组成部分,将综合管廊系统与地下水结合起来,有些部分至今仍发挥作用。其他欧洲国家也相继效仿,在本国大城市中进行规划,逐步将这一系统建设并应用起来,许多至今仍保留。亚洲一些国家在上世纪也引入综合管理,进行初步尝试的为日本,千代田氏综合管廊出现于20年代,成为城市规划重要组成部分,并且在之后数十年不断发展,逐步扩展,在本世纪已经具有相当大规模,涉及范围超过500公里,在世界上也处于领先地位。经过多年发展,日本城市综合管理技术逐渐成熟,被大量应用于实践当中,取得较好成绩,涉及总里程最长,在城市建设中获得成功。在此过程中日本总结经验教训,出台相关法规指导实践,是世界上较为完善的条款。综合管廊系统在城市建设中重要性凸显出来,许多大城市将其应用于市政建设当中,向世界逐步推广,一些发达国家做出尝试并获得成功。我国经济发展较晚,许多城市建设处于初级阶段,虽然已经认识到综合管廊的重要性,但是发展不可一蹴而就,需要逐步积累。上世纪50年代我国一些大城市已经开始地下综合管廊建设,首先出现于北京天安门,首次铺设长度为一千米。随着经济发展其他城市也开始尝试,其中规模最大的一条位于浦东新区,涉及四条对城市发展至关重要的管道,除了传统的给水之外,还包括燃气、通信、电力等,这条综合管廊中不仅仅有相连的管道,同时还安置了许多附属设施,对于后续应用与管理至关重要。到了本世纪更多的地下综合管廊建立起来,并逐步受到国家重视,城市在应用过程中获得更多效益,帮助其吸引到众多关注目光。许多大中城市纷纷效仿,逐渐成为城市规划热点。经过数年建设与应用,逐渐摸索出这一系统应用特点,获得丰富经验,将会帮助其更符合我国发展国情。
长期以来我国城市建设缺乏规划,不同部门负责自身设施建设,彼此之间缺乏联系,“马路拉链” 问题相当普遍。城市是人口和各种企业集中的部分,人口密度较大,寸土寸金,人均所能占有的空间有限,地下综合管廊在此发挥重要作用。现在城市逐渐向空中和地下要空间,但是由于人们生活主要在地面进行,许多设施需要专用空间,如架设高压线,使得利用率大幅度下降,而地下综合管廊则不存在此类问题。珠海横琴新区在城市建设中就规划了地下综合管廊,通过这种方式节省了大量城市建设用地,获得相当可观的效果。现代城市建设中往往将综合管廊建设放在重要地位,作为一种标志性设施被应用于许多新型城市当中,做为“马路拉链终结者” 备受欢迎。以往城市建设涉及多个系统,它们各自安装工程管线,彼此之间缺乏联系与规划,导致一片混乱。综合管廊则为这些管线提供一个四通八达的规则空间,都可以穿行其中,寻找属于自己的部分,同时还可以安置各种配套设施。管廊还为后期的检修、监测提供空间,方便进行各种操作,通过统一规划与设计使其具有有序性,统一建设管理,避免杂乱现象。。虽然前期投资较大,但是能一次性解决许多问题,避免后期反复投入,本身是节省资源的一种方式。地下管廊为各种管线提供通路,可随时随地进行调整,方便日后应用与管理,改变原有繁琐的检修工作,更加便捷,提高效率,降低成本。设施经过管道进行连接,不需要占用路面空间,减少通往空间的各种设备,防止路面拥堵,保证实用性与美观性;直埋方式安置的管线容易受周围环境影响,难以避免水土腐蚀,使用寿命将会大打折扣,地下管廊则可以有效解决这一问题.
许多城市在综合管廊应用中获益,从中证实其优势所在,但我国在此发展速度较慢,究其原因与以下情况有关:一是目前国家针对地下空间、综合管廊建设的法律法规还不够完善,也没有专门的建设和管理机构。二是综合管廊设计施工技术规范尚未制定。三是资金来源不稳定。城市管廊建设成本主要在前期投入,初期所需资金较多,对城市实力提出严峻要求。一旦无法保证资金稳定来源,将会导致施工延误,出现一系列问题,甚至会严重影响工程质量。四是在传统管线设计施工时,各类管线互不牵扯互不干涉,而在综合管廊建设中需要总体规划,涉及范围较广,一些交叉问题不能解决将会直接影响建设与管理,因而综合管廊尚处于研究探索和试验阶段。
现代城市发展速度较快,需要建立许多系统才能保证其运行,这是市政建设需要考虑的重要问题。如何能够更合理设计公共管线,科学铺设,综合规划,是设计者亟待思考的。城市地下综合管廊在此将发挥重要作用,作为一种新兴基础设施可以满足大中城市需求,是未来市政建设发展方向。对此管理部门也有了深刻认识,在实践中不断摸索,总结经验,分析存在的问题,寻找解决的途径,借鉴国内外的管理方法,使其发挥应有的作用
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