沈昱平
随着我国国民经济的发展,科学技术水平的提升以及国内新媒体的全面兴起,传统纸质媒体受到巨大的冲击。传统纸媒所能提供的信息,在广度和速度等方面,都难以跟上数字新媒体。部分传统纸媒的信息内容,被数字媒体和网络媒体无偿转载与使用,进一步压缩了传统纸媒的发展空间。因此,如何通过集体抗争和数字化转型的方式,帮助传统纸媒保护版权,成为相关领域工作人员的工作重点之一。
随着大众传媒进入新的时期,传统纸媒版权保护工作产生了新的问题。
我国现行的版权保护法律,主要针对传统的纸媒传播特性。进入新的时期,数字化和网络化的媒体报道,与传统的纸媒传播工作,在许多方面都存在着明显的不同。现有的版权法律制度,并不能很好地适应网络时代的发展。从实践的角度看,现有的版权法律正处于调整和完善的关键时期,但始终无法跟上网络社会和网络媒体发展的步伐。例如,因时事新闻的概念无法明确界定,网络媒体行为诞生之后,时事新闻的报道和传播,都在很大程度上产生了明显的变化。部分网络媒体,对时事新闻的范围进行了扩大,导致本应受到版权保护的纸媒新闻内容,遭到私自转载、传播甚至是删除[1]。此类问题不仅对传统纸媒的发展产生巨大的冲击,而且还对时事类新闻原创者的利益造成损害,打击了原创者的创作积极性。
行政保护是我国特有的一种版权保护手段。经过实践的检验,这种管理模式对于传统纸媒版权的保护具有十分重要的支持和维护作用。行政保护具有主动性,并且对于侵权事件能够及时做出反应,集中全力打击侵权行为。但是,在实际的发展过程中,还是能够看出行政保护范围受到明显的限制。例如,相关法规有规定,只有版权侵权行为对公共利益造成了损害,才能够将其规划为行政规制对象。因此,只有网络媒体对传统媒体版权的侵权行为造成较大的社会影响和经济损失,才能启动行政保护。近10年来,相关部门积极开展“剑网行动”,主要在电影、游戏、图书、音像和软件等领域,打击侵权盗版行为。但是,从该活动公布的案件当中可以看出,已经连续9年没有一起涉及传统纸媒的版权侵权打击活动。可见,传统纸媒版权保护工作的重视力度还有待加大。
如果传统纸媒版权遭到侵权,著作权行业协会和集体管理组织会进行集中处理,提供帮助。但是,从实际的工作成效来看,此类协会或组织对于传统纸媒版权的保护,作用比较有限。之所以出现这种情况,有两个方面的原因。第一,从整体发展水平角度进行分析,我国版权保护工作的社会救助水平相对落后。著作权集体管理制度,能够在一定程度上提高版权的管理效率。但是,版权保护协会在我国集体组织中的地位和性质都较为特殊。不接地气、边缘地位与行政色彩,都成为阻碍其全面担负起传统纸媒版权保护责任的主要原因。第二,行业协会与集体管理组织,在实际的工作中,主要为图书版权提供保护,而非为传统纸媒版权提供保护。
集体抗争在网络时代下,对于传统纸媒版权保护工作,有明显的优势。
传统纸媒版权保护工作,可以通过版权保护联盟来实现。在现代化的组织和管理工作当中,传统纸媒的版权保护联盟能够帮助传统纸媒在网络时代背景下进一步地提高维护自身版权的能力,同时还能帮助传统纸媒探索新的发展空间。例如,英国8家最大的报业集团,为了积极应对网络媒体对传统报业带来的冲击,共同组建了报纸授权管理局(The Newspaper Licensing Authority)。英国的报纸授权管理局,为传统纸媒的版权维护做出积极的贡献。数年前我国20余家都市报总编组织召开的“全国都市报研究总编辑年会”,对商业网站无偿使用传统纸媒产品,发出了自己的声音,为传统纸媒版权保护工作进行了集体抗争[2]。
若一家网络媒体对传统纸媒报社的版权产生了侵害,难以将其定性为危害社会公共利益的行为。但是,若网络媒体对于数家甚至是数十家传统纸媒都产生了侵权行为,那么该网络媒体造成的社会危害就会相应增加,可能会引起国家著作权行政管理部门进行集中监管。为了确保传统纸媒可以在现代化网络大众传媒发展过程中提高自身的优势地位,需要直接进入行政保护的范围。网络时代的集体抗争,为传统纸媒的发展探索出全新的发展路径。传统纸媒的版权保护联盟以及其他类似的组织机构,可以通过协助的方式,完成侵权举报、证据收集整理以及专项整治等工作,为传统纸媒版权保护工作助力。
良好的法治环境对于我国传统纸媒的发展,能够产生十分明显的促进作用。目前,我国针对数字化和网络化媒体对传统纸媒造成侵权的法律法规还不完善,覆盖面较为有限。因此,积极推进法律法规和有关制度的完善,能够为传统纸媒版权保护工作营造更为健康的发展环境。为进一步提高集体抗争的有效性,笔者认为,可以从人大立法机关入手,集中全力将人民群众的真正诉求,反馈给人民代表大会和国家版权行政管理机关。通过这种方式,推动相关版权法律和法规制度的完善。为了提高传统纸媒版权保护方面法律法规制定的合理性,在实际的工作中,要从新闻构成的基本要素出发,确定新闻内容是单纯的事实消息还是时事新闻。保护传统纸媒对时事新闻进行首发报道时的正当收益,对于网络媒体和数字媒体的转载传播时间进行限制。通过此种方式,提高传统纸媒版权保护工作的实效。
数字化转型发展,是我国大众传媒进入网络时代,传统纸媒版权保护工作的重要路径,具体的措施可以分为以下几点。
增强社会公众的版权意识,是传统纸媒版权保护工作全面推广和顺利开展的根本途径。在实际的工作中,增强社会公众的版权意识,能够在全社会掀起“社会示范效应”。例如,中国版权协会于2011年在全国范围内开展的“中国媒体人版权保护素养”调查报告显示,大部分新闻媒体领域的工作人员,都具有较强的版权意识。但是,版权基础知识掌握和维权行为的执行方面仍不理想。对此,要充分发挥出大规模报业在社会群体当中的“意见领袖”地位优势,从微博、微信等公众平台上,加大版权和维权保护工作的宣传力度,将其作为一种自觉的行为,增强公民的版权意识和维权能力[3]。
我国网络科学技术起步较晚,在传统纸媒如何顺利应对网络媒体发展造成的冲击方面,所能提出的意见和建议都相对保守。对此,我国可以积极学习和借鉴西方大众传媒,尤其是传统纸媒在该领域的发展经验,结合我国的实际情况,制定更为合理的发展方案。例如,美国报业在对网络侵权行为进行抵制方面,始终未能迈出勇敢的一步。原因是新闻聚合网站和搜索引擎,在一定程度上,也为传统纸媒的网站带来更大的流量。面对这样的情况,《纽约时报》主动建立了收费墙管理模式,对一周前的报纸实施收费查阅的管理制度。此外,在《纽约时报》的推动下,部分传统纸媒还与搜索引擎达成良好的合作关系。通过这种方式,不仅可以提高传统纸媒网站的流量,还能够通过引入广告的方式,提高传统纸媒的收益。
1. 进入自媒体时代。自媒体时代,人人都成为“媒体”。个人的态度、观点和话语权,都具有不可替代的价值。网络时代,更关注个性化的发展,关注个体思想对于自身发展和社会建设的价值。因而,进入自媒体时代后,传统纸媒的记者和新闻内容的编辑人员,要更加关注个体的影响力。新闻工作人员要不断地进行自我营销,提高个体在网络环境中的影响力。通过自媒体带动传统媒体影响力的进一步提高,为传统纸媒版权保护工作探索一条可行的发展路径。
2. 提供独特观点与思考。在未来的一段时间内,传统纸媒可能会受到发行量、传播介质等方面的影响,逐渐演变成为“奢侈品”。传统纸媒需要生产和传播更多具有独特观点的新闻作品。深度思考的大稿件、独特观点的报纸刊物,都需要编辑工作人员付出更多的汗水和努力。因此,从事传统纸媒工作的编辑人员和记者,要加强对核心稿件的撰写和编辑工作。这样能够增加独家稿件的比重,持续提高传统纸媒的竞争能力,留住原有的读者群体,吸引新的读者群体。
3. 与数字媒体互动合作。传统纸媒要积极地与数字媒体达成良好的合作互动关系,为数字新媒体提供内容服务,实现互惠互利的共赢模式。例如,目前大部分的新闻媒体都开始实行付费阅读项目。在知识版权发展领域,知识和信息都提高了自身的价值,以“信息工具”的方式,为社会公众们提供有价值的信息内容。浏览者通过网站提供的链接,可以搜索到自己感兴趣的文章和内容提示信息,之后根据自己的实际需求,选择是否进行付费阅读。该项活动获得的实际收益,可以由纸媒和网站根据一定的比例进行分成。此外,还可以通过授权许可的方式,与移动终端平台运营商,达成良好的商业互动合作关系。这种方式能够为传统纸媒提供数字化的下载渠道。用户根据自己的需要,可以选择下载的途径和内容,收入同样由传统纸媒和运营商平台按照一定比例共享。