职业院校开展铁路技能人才终身职业教育工作研究

孙春燕

（河北轨道运输职业技术学院，河北石家庄 050000）

随着教育普及程度范围的不断扩大和科技的快速发展，作为我国开展职业教育的高层次阵地，职业院校在引领我国职业教育建设终身教育体系方面具有十分重要的意义。习近平总书记在浙江工作时曾强调，构建终身教育体系，形成全民学习、终身学习的学习型社会，是一个关系中华民族能否持续发展、能否实现民族复兴大业的战略问题。对于我国职业教育的终身化，职业院校具有很强的导向作用，并且发挥着主力军作用。进入新时代，我国高铁技术实现了跨越式发展，职业院校担负着培养铁路技能人才的重任，但是职业院校在办学理念、课程设计、师资力量、人才培养模式等方面仍需改进和完善，因此，研究职业院校如何更好、更有效地开展铁路技能人才终身职业教育工作具有非常重要的意义。

1 终身化职业教育的内涵

以终身教育理念为指导的职业教育目的是通过对劳动者智力技能、操作技能的培养，确保其能够顺利地走向适合自身发展的职业岗位，同时在自己的职业规划中使自己的专业技能等综合素质得到不断提升，保证自始至终可以满足岗位需求。作为综合各种教育资源和培训方式的载体，终身化职业教育贯穿在个人职业发展的各阶段。就受教育者而言，它面向全部的个体，具有开放性，不分性别、年龄，在这一教育体系下，不同层次和不同程度的受教育者都能够满足其需求。就时间而言，它贯穿于个体的一生，职业教育的连续性与一贯性是其主要体现。它把学前教育、学校教育、社会教育及老年教育看为一个整体系统，是个体终其一生的教育。就空间而言，在该教育体系下，各种教育形式相互隔离的状态被打破，职业教育、普通教育、正规教育以及非正规教育等各种教育形式形成了一个有机整体，它们相互渗透、相互补充，从而使受教育者获得整体素质教育的提高。

2 职业院校进行铁路技能人才终身职业教育的必要性与可行性

2.1 职业院校进行铁路技能人才终身职业教育的必要性

2.1.1 社会发展层面

由于我国现行的教育体系主要是以青少年为对象的职前学历教育，因此并不利于受教育者在就业之后的后继学习。当前，重学历、轻能力的社会倾向仍严重存在，致使在岗职工过度追求高学历，而忽视了对提高自身技能起着举足轻重作用的非学历教育培训，导致人才结构严重失衡，企业陷入“用工荒”。劳动者只有不断地学习、不断地增强自身生存与发展技能，才能适应经济发展新常态，满足社会经济发展的需要。我国社会经济要高质量发展，必须加大力度全力发展职业教育与职业培训，构建终身职业教育体系。

2.1.2 职业教育改革层面

随着职业教育改革的进一步深化，职业教育原有自我封闭的学术壁垒被打破，按照社会生产对从业人员素质和技能的要求，职业教育面向全部个体，对学科、专业及教学内容进行及时调整，受教育者不分年龄、职业，没有时间、地点的限制，随时随地都可以学习，教育时限被打破，充分发挥受教育者的自主性和独立性，有利于着重培养学生的个性和创造性。此外，随着网络的快速发展，各种网络学习平台、网络学习应用软件层出不穷，这些平台、软件对各种职业教育资源进行了优化、整合，这为每一位受教育者提供了一个无处不在的学习场所，从而使受教者除了实现学历教育、职业技能培训，全面提升个人的职业素养之外，还能够达到文化休闲、自我完善的目的。

2.1.3 提升企业员工岗位能力层面

企业职工的素质与能力高低关系着企业能否在激烈的市场竞争中占有一席之地。只有深度开发人力资源，持续培养企业职工的岗位胜任力，才能使职工的职业素质与能力得到全面提高。而终身职业教育除了能够让企业职工参加职业培训教育以外，还可以让企业自主灵活地选择教学内容、教育模式以及合理安排培训时间，从而使企业职工的职业能力与社会同步发展，进一步提高企业的市场竞争力。

2.1.4 构建人才培养模式层面

终身职业教育体系在时间与空间上贯穿了整个教育阶段，在横向上，学历教育与非学历教育相结合，正规教育与非正规教育相结合；在纵向上，学前教育、学校教育、社会教育以及老年教育相互渗透，形成了一个相互衔接、分工明确的有机整体。通过各种教育形式间的横纵向沟通，终身职业教育成为一个面向人人、资源丰富、随时随地的教育体系，能够满足不同的受教育者的不同教育需求。

2.2 职业院校进行铁路技能人才终身职业教育的可行性

2.2.1 就终身学习内容而言

对于职业院校的学生而言，与获得知识相比较，学会怎样获得知识更为重要。职业院校要想为社会培养出更多的铁路技能人才，除了要让学生接受规范的理论知识外，还需要不断加强其实践锻炼，只有在“干中学”，熟练掌握操作技能，才能在未来的工作岗位上得心应手。此外，职业院校在培养铁路专业的学生时，让其掌握专业知识和技能的同时，要开设与铁路相关的其他课程，拓展其知识面，让学生真正成为复合型技能人才。

2.2.2 就终身学习的途径而言

接受系统专业的学习和训练与自学是技能人才终身学习的两个有效途径。职业院校除了让学生接受系统的学习之外，还需要提高学生的自学能力。只有将系统学习和自学学习进行有效结合，交叉进行，才能实现终身学习的目标。

2.2.3 就终身学习的方法而言

职业院校实现铁路技能人才终身职业教育主要有以下几个方法：一是系统的终身学习，学生职业院校三年的专业学习后，还可以通过专接本、网络教育、自学考试、考研等方式进行学习，在提高自己学历的同时，实现自我提高、自我发展，以满足职业变化的需要。二是参加技能实践。通过在实践中将自己的知识转化为直接生产力，使自己的职业技能、技巧持续得到提高。三是借助新媒体进行学习，通过互联网、微信、微博、相关的手机APP等途径学习前人的技术经验和了解铁路专业相关的相关创新、前沿技术，在学习中不断提高自己、完善自己。

3 职业院校进行铁路技能人才终身职业教育的薄弱环节

3.1 专业设置滞后于社会需求，未能做到与时俱进

职业院校承担着为铁路输送运输生产、服务、管理第一线的技术技能型人才近年来，随着现代化装备技术水平的不断提升以及六次大提速的完成，我国铁路事业获得了高速发展，尤其是我国高速铁路的创新式发展，一大批高速铁路相继开通与开建，要求职业院校尽快调整原专业，设置相关新专业，着力培养适应铁路现代化发展需要的技能人才。但目前大多数职业院校未能紧跟市场需求，诸如高速列车运用与检修、高速列车客运等与高铁相关的新专业未能及时设立，与铁路迅猛发展对新型技能人才的大量需求存在相当大的差距。

3.2 课程体系尚未走出传统教学樊篱

当前，我国的职业院校教学模式大多是传统的“三段式”模式，它将教学课程划分为三类：文化基础课、专业理论课、专业实践课，该教学模式课程设计主要是从基础到专业再到实践，过分注重理论知识的完整性、逻辑性，极容易造成理论与实践相脱节，从而导致培养高技能人才的目标无法实现。

3.3 教学方法、手段单一陈旧，综合职业能力培养遭忽视

教师在授课过程中仍然注重课堂与课本教学以及学生对知识掌握情况，忽视了学生的主观能动性，造成学生缺乏积极性、灵活性。而在教学手段上，很多教师还未充分运用多媒体等现代化教学手段，加之专业教学软件开发能力不足，造成教学效果达不到预期要求。同时，由于过度强调单一的专业教学，大多数职业院校忽视培养学生的道德情感、意志品质、价值观等综合素质方面，在这种情况下，培养出铁路现代化发展需要的高技能人才便无从谈起。

3.4 缺乏对校企合作的高度重视

目前，很多职业院校的本位主义思想仍然比较严重，对学校和企业之间的合作缺乏足够的重视，他们不是站在企业的角度出发去思考社会的需求和企业的要求，想方设法为企业解决用人需求，而仍从自身学校的角度去考虑校企合作，这限制了校企合作的纵深向发展。如果学校要想成为铁路企业发展的一支生力军，必须要切实考虑“四赢”，即国家赢、企业赢、学生赢、学校赢，其中缺少任何“一赢”，便难以实现校企合作的共赢效果。

4 职业院校进行铁路技能人才终身职业教育的举措

4.1 科学调整设置专业，坚持与时俱进

当前职业院校在培养学生模式以及目标方面还不够明确，专业设置主要以社会热门行业为主，而社会及企业对技能人才的真正需求却遭到忽视。培养出面向生产、建设、管理、服务第一线铁路级技术型、技能型人才是我国职业院校的主要目标之一。因此，在终身教育指导下的职业教育要想实现高质量发展，必须坚持以人为本，坚持以就业为导向，在专业设置时要充分考虑各种因素的变化，切实做到与时俱进、及时调整。面对铁路六次大提速及“高速重载”特点，以铁路特有专业为龙头，依据需求预测设置相关的新专业，尽可能地涵盖铁路和城市轨道交通运输等工种，制订相应的教学计划，从而满足铁路快速发展对新型技能人才的大量需求。只有这样，社会经济发展对高技能人才的需求和学生职业生涯规划才会得到相互配合，终身职业教育的意义才会显现。

4.2 改变传统教学模式，全面加强学生素质教育

现阶段，以传授理论知识为主，兼顾课外实习仍是我国大部分职业院校采用的课程设计标准。然而，个体的职业发展需求是在不断发生变化的，仅仅依靠职业教育阶段的学习是远远不够的。这就需要在职业教育阶段培养学生的自学能力，为日后终身学习奠定基础。因此，教师在教学过程中，要坚持以学生为主体，培养学生学习的独立能力与自主能力，使学生毕业走向铁路技术岗位以后能够终身学习，不断获得进步和满足岗位不断发展变化的新需求。职业院校需要鼓励铁路相关专业的学生积极参加各类技能竞赛。作为检验学生科技创新活力的演练场，技能竞赛涉及行业广，并且具有鲜明的专业特色，通过实战更能检验其平时的训练效果。

4.3 深化校企合作增进互利共赢

我国社会经济的发展离不开职业教育的发展，校企合作要想相得益彰，学校和企业必须紧密配合，学校在为企业培养具有新技能人才的同时，也离不开企业的积极参与。从企业的角度出发，通过校企合作，企业可以邀请职业院校的专业教师进行职工培训，进一步提高职工的理论素养。从学校的角度出发，企业不仅能够为职业院校提供所需的资金，还能够为其提供实践的平台，使教师与学生的实践能力得以提高。与此同时，企业还可以让技术高管、一线技能人才为职业院校学生授课，结合在铁路工作的经验和岗位技能，使学生的理论知识真正转化为社会生产力。另外，对于职业院校的教学质量评估，铁路企业也可以提出建设性意见，为职业院校的铁路教学实践工作改革创新提供有效指导。

4.4 激活“双师型”教师队伍，提高师资水平

发展终身职业教育不仅是培养学生的需要，更是对教师职业教育能力提出的新要求。职业院校教师的质量，关系到职业教育人才的培养质量。 “双师型”教师除了要求具有扎实的专业知识之外，还需要具有过硬的职业技能能力。职业院校只有建立一套引进和培养教师人才机制，才能满足高等职业院校教学任务对教师队伍的要求。一方面，职业院校可以聘请铁路企业高技能人才、能工巧匠等到职校任教；另一方面，可以通过组织专业课教师，有计划、有步骤地去企业现场参加培训，合理安排和调配好专业课教师的教学和企业实践，教师在践行职业教育终身化理念的同时，还可以通过这种理念能够更好、更有针对性地指导其教学，从而使专业课教师的素质得到全面提升。

4.5 建立终身职业技能培训制度

对于个人而言，终身学习对自己未来的成长与发展十分必要，同时，高质量的职业教育学习更有利于对自己未来的职业生涯规划。2018年5月8日，国务院颁布的 《关于推行终身职业技能培训制度的意见》（国发〔2018〕11号）指出，要围绕就业创业重点群体，广泛开展就业技能培训。持续开展高校毕业生技能就业行动，增强高校毕业生适应产业发展、岗位需求和基层就业工作能力。因此，职业院校可以建立终身职业技能培训制度，通过培训—就业—再培训—再就业的模式，为职业教育发展注入新活力，培养出满足铁路市场的技能人才，使职业教育更好地服务于社会和经济发展。

综上所述，职业院校只有在终身职业教育理念指导下，积极进行教育教学改革，及时调整专业设置，创新课程模式及教学内容、方法，加强校企合作，大力发展高素质师资队伍，才能培养出适应社会发展需求的新时代铁路技能人才。