双创战略视角下职业院校创业创新教育问题的思考

曹望

（南京城市职业学院，江苏南京 210038）

1 职业院校学生开展创业创新教育的必要性

1.1 发展创新创业教育是高职院校适应我国新形势下经济转型对人才培养的需要

2015年6月11 日国务院 《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》明确提出了大众创业，万众创新的发展战略。双创战略的提出对高职院校的人才培养具有重要指导意义。一直以来高职院校人才培养的一个重要需求是许多传统行业对大量高素质产业技能人才的需要，而目前的中国经济增速放缓和下行压力，市场已经从短缺变成相对过剩，经济面临着调结构、去产能的需要。2015年11月中央提出了“供给侧结构性改革”将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。在产业结构调整、经济转型过程中，创新和创业已经成为引领社会经济发展的重要引擎。开展创新创业教育是高职院校适应新经济发展和国家创新创业战略布局对人才需求的重要举措。

1.2 创新创业教育是提升高职大学生就业能力和社会适应能力的必修课

联合国教科文组织发布的 《21世纪的高等教育：展望与行动世界宣言》提出培养学生的创新、创业技能成为高等教育关心的主题。许多国家都把创业创新教育渗透到国民教育的各个层次。美国、英国、法国等发达国家以及印度、泰国等发展中国家在职业教育领域普遍开设了创业课程，美国有一千多所高校开设了两千多门各类创业课程。企业在市场经济中经营生存、取得竞争优势只有不断创新，创新创业影响着每一个员工的工作岗位和职业生涯发展。高职院校的大学生不仅仅是求职者，未来也将成为工作岗位的创新者、新工作岗位的创造者、企业新市场机会的创业者。未来任何职业和岗位都有被新技术替代的风险，具备创新创业素质才能带来未来职业的安全感，因此，开展创新创业教育、培养学生创新创业素质是高职院校的必修课。

2 高职院校开展创新创业教育的现状

2.1 高职院校对开展创新创业教育存在认识上的误区

传统高职教育的目标是培养既具有一定的专业知识水平又具有实践应用技能的面向社会各行业岗位的实践操作应用技能型人才。高等职业技术教育的多年来人才培养目标从 “技术型人才、应用型人才”到 “实用型人才”再到 “高技能人才”，可以看到职业院校更强调培养“职业人”的特征，导致创业创新教育不被重视。从许多职业院校的办学如一些传统所谓示范院校的办学经验看，其引以为荣的办学业绩是与一些如大型国企建立了稳定的校企合作的联系，这种紧密联系也是国企的行业企业的垄断所形成的行业壁垒，这种情形会对学生及家长产生误导，学生上职业院校就是为找到一份国企或大企业的稳定工作，这也导致一些职业院校对学生创业创新教育缺少动力。许多对创新创业教育的片面认识：如有观点认为学校的就业率高，没有必要搞创业创新教育；有人认为创业教育是因为就业难而让学生去自谋职业；有人认为创业教育就是培养学生做生意赚钱；还有以学生的创业项目数量，或以创业成功与否来简单评判创新创业教育，这些对创业创新教育认识上的误区不利于高职创新创业教育的发展。

2.2 职业院校还没有形成创业创新教育课程体系

市场经济的健康发展是创业创新发展的前提，我国的市场经济只有三十多年的历史，创业创新教育滞后于市场经济的发展。创业教育在市场经济较发达的国家早有发展，已经形成从理论到实践相对完整的创业课程体系，我国职业院校创业创新教育还处于初级阶段，虽然许多院校都开设了创业方面的课程，但课程地位多是选修课程，一些学校只是增加一两门有创新创业名称的基础课程，或者直接沿用一些本科院校的教材，或者复制模仿国外教材，没有结合我国经济社会发展的实际情况和文化特征，缺乏适合我们高职院校创新创业教育的理论和实际案例，有些理想化的理论还可能使学生产生误解。创业创新课程的授课教师多是临时兼课，一般缺少对创新创业的教学和实践经验。

2.3 缺乏推进创新创业实践教育的竞赛和创业平台机制

许多高职院校的创业教育，主要是在课堂讲授理论和案例，相关竞赛是推进高职创业创新教育的重要手段。有些院校对竞赛不重视，存在功利主义，只看竞赛是否是“官办”，并不在意竞赛对培养学生创业创新素质有是否实质作用；有观点认为创业创新知识类竞赛对创新创业没什么作用；有些院校对创业经营模拟竞赛只看中竞赛成绩，训练只集中在少数学生身上，突击研究竞赛技巧，不注重竞赛对学生创业创新素质的锻炼，也导致学生的功利主义，没有对创业创新起到推动作用；一些学校也设立的大学生创业项目实训室及创业社团等，也是形式大于内容，能参与的人数少，难以培养学生的创新意识、创新思维和创新创业能力等综合素质。

创业创新教育更需要实践的演练，大学生创业平台的建立，是培养大学生创业创新素质，由理论学习到实践的重要推手。科研能力较强的本科院校在国家政策的支持下，创业孵化平台发展较快且效果明显，而高职院校科研能力相对较弱，创业创新教育起步晚，缺少政策扶植，没有建立适合学生创业创新环境和平台，缺少平台的支撑，创业创新教育犹如纸上谈兵，这是职业院校在创新创业教育的一个短板。

3 职业院校发展创业创新教育的建议

3.1 提高对高职院校创业创新教育的认识

创新型经济时代也会带来求职者工作机会、岗位和职业生涯的变化，创新创业的思维和意识是未来人才的基本素质。无论是国企或者央企面临的产能过剩的经济转型，高职院校的毕业生更多的是面对中小企业，这些企业也都面临着创新和寻找新商业机会创业转型要求，高职院校的创新创业教育投入是培养学生未来在职场上的竞争力。创业创新教育与职业教育倡导的“工匠”精神并不矛盾，“工匠”精神的核心是创新和执着，这些也是创业需要的精神和资本。培养具有创新创业素质人才，是高职院校未来人才培养的核心。创业教育的根本价值，在于培养学生在未来社会中的创业和生存的能力，增强学生的创业创新意识，创业技能、合作精神以及承担风险的勇气。改变对创新创业教育的片面认识，对创新创业教育的评价指标不能单以学生的创业项目数量，或者创业成功与否来判断，而是应该以提升学生的创新能力、创新思维、适应企业社会变化、辨别机遇的能力以及合作精神等综合能力等来评价。

3.2 完善创业创新教育的课程体系

职业院校的课程体系的建立应重视培养学生的综合素质和未来职业发展能力，创新创业教育是一种新形势下职业教育的战略导向。创业教育不是简单地增加一两门课程，应把创新创业教育融入职业院校的专业人才培养方案中，渗透到通识教育和专业学科教育课程中，从理论教学、实训到创业创新平台的建立，从开始提升学生的兴趣和认识再到实训演练及创业项目的实际操作，把创业创新教育由浅入深植于职业教育课程体系中。

创新创业教育教学内容不是理念知识的简单堆砌，要结合学生的专业特点,把创新思维融入专业教学中,拓展学生创业需要用到的综合知识；引导学生将专业知识和市场需求结合，培养学生分析和发现市场机会的能力；把创新创业教育与高职教育的项目化课程改革有机的结合，把相关知识点及典型案例嵌入到项目化教学中，为学生提供从项目策划、商业计划书、投资回报分析、经营模式等实训活动，让学生在体验式学习过程中积累创业知识和经验。创新教学方法，改变改统的讲授式教学方式，调动学生的主动性和积极性，培养学生的综合素质如创新思维以及团队协作能力等。传统的教学方式并不适用于创业创新教育。教学可采取参与式、开放式的头脑风暴等方法培养学生的创新思维。创新创业教育也需要具有创新创业素质和经验的指导老师，高职院校要善于整合学校和企业、社会的各方资源组成创新创业教师指导队伍，调动、激发大学生创新创业的积极性和潜力。

3.3 以竞赛推进职业院校的创业创新教育

“以赛促学、赛练结合”是高职教育的特点。职业院校创业创新教育应通过竞赛这个载体推进创业创新素质教育。竞赛训练能激发学生热情和潜能、提升创新意识和创业技能，增强团队协作精神。比如，创业项目大赛，学生通过参与，经历团队组合、项目筛选、市场调研、可行性分析、创业计划书撰写至现场答辩等环节的锻炼，能有效提升学生的综合能力。无论是创业项目实践比赛、模拟创业竞赛还是创新创业知识类竞赛，有利于学生创业创新综合素质的训练都是推进双创教育的有效实践方式。职业院校要建立良好的竞赛奖励和激励制度，鼓励学生积极参与有影响力的国家、行业协会、学校组织的创新、创业大赛职业院校可以结合自身学校的优势，设计适合学生专业特长、能结合该区域产业特点或商业机会的竞赛项目；指导教师要鼓励学生利用自身资源如特长或家乡资源优势参与设计竞赛课题。教师在大赛指导中要特别注意引导学生正确看待比赛。在指导过程中要以创新创业能力素质训练为主要目标，注重对学生企业伦理、职业道德和团队合作精神的培养。要注意避免只局限于少数学生、突击训练、以夺标为目的的指导做法。比如，对模拟创业竞争类竞赛，不能以成绩论英雄，要摒弃竞标主义导向，要以学生在过程中表现出来的创新思维、能力和团队协作精神进行综合评判。培养学生创业创新的素质和能力，还可以通过成立创业创新的各类社团，由学生自行管理，既能激发学生的学习兴趣，又能锻炼学生的管理能力、合作精神。

3.4 建设适合职业院校学生创新创业教育的实践平台

实践机会的欠缺是高职院校创业创新教育发展的瓶颈，建设形式多样的学生创业实践平台是突破这一瓶颈的重要举措。一些高职院校采用建立学生创业园作为学生创业创新实践的平台，创业园平台成为学生创业实践的主要场所，通过创业平台可以实现创业项目孵化器的功能。

许多职业院校受场地面积等因素的制约还没有建立学生创业平台，这也会制约他们的发展。职业院校应整合资源建立专门的大学生创业平台，可以利用校企合作的资源建立创业基地，为在创业项目竞赛中表现出来的有创业潜力的学生创业团队和项目提供研发和经营发展的场地。同时要建立专业创业园的管理机制，聘请社会相关行业协会、企业专家或创业投资人士作为管理机构的专家成员。大学生创业园入驻的团队和项目可以通过校内的创业选拔比赛及答辩评审确定，同时利用咨询机构的专家和教师为创业园的学生创业团队提供有关创业项目的指导、咨询和相关培训，帮助团队初创阶段的创业项目，在政策、法律和设计经营门店、市场分析、财务计划、广告策划、团队建设等方面给予指导，降低大学生创业项目运行的风险和成本；对入住创业园的团队和项目要给予政策上的优惠措施，包括店面、水电费用等的优惠。当今“互联网加”是学生创业创新的重要平台，“互联网＋”时代“互联网＋”模式已融入人们的生活中，改变着人们的生活方式，在校大学生借助互联网平台进行创业实践已成为一个发展趋势，可以建设基于互联网络的大学生创业服务平台，引导学生在与互联网（移动互联）结合产生商业机会项目的创业创新，这种创新项目也会激发大学生的兴趣和潜力。 对职业院校创业平台项目的绩效评估一定要克服功利主义，不能把创业成功孵化率作为评价标准，应该以锻炼提升大学生创业创新的综合素质和能力，积累创业经验为主要目标。

国家的双创战略对职业教育的发展具有重要指导意义。高职大学生创业开展创新教育不是赶时髦，更不能急功近利，这是一项全面而系统的工程，要提高认识，建立发展的长效机制，努力构建和完善大学生创业创新平台，培养出具有创新精神、创业能力的高素质人才。