牟善勇
随着国家经济迅速发展和社会的全面进步,统计事业也取得了长足的进步。但由于种种原因,目前社会上存在着一些对统计部门和统计数据真实性的质疑和不理解,从根本上看,造成社会上存在质疑的原因并不是因为目前的统计方法或制度存在大的問题,很大程度上就是因为公众对统计数据采集的流程不了解。因此,统计系统亟需塑造统计新形象,统计宣传工作面临着新的挑战。
一、日照市统计宣传工作的现状
近几年来,我市的统计宣传工作通过报纸、电视、网络、专题讲座、统计咨询、下发宣传资料等形式开展宣传,取得了一定的宣传效果。一是各级领导对统计工作重要性的认识有了进一步的提高,大家认识到统计工作是管理宏观经济的一种重要手段,是各级领导制定科学决策的重要依据,因此各级领导对统计工作越来越重视。二是企事业单位的法人代表对统计工作有了一个正确的认识,认为统计工作是法人代表当家理财的好帮手,企业要发展离不开统计工作。三是社会各界对统计数据越来越关注,特别是对城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入、居民消费价格指数等越来越关注。
虽然,在统计宣传方面做了大量的积极的工作,使社会各界的统计意识有了一定程度的提高,但社会公众对统计的质疑之声仍然存在,这说明统计宣传工作仍然存在着这样那样的问题和不足。
(1)宣传时的宣传对象定位不明确。我们进行宣传活动时,并没有进行宣传对象的具体定位,一般都是临时确定宣传地点和受众,缺乏宣传的针对性,这十分不利于达到统计宣传的目标。
(2)宣传工作缺乏联系性。在以往的而我们开展的统计法宣传和“统计开放日”宣传工作中,我们经常是只重视一个阶段的宣传,后续的宣传报道、和相关措施跟不上,宣传工作不连续。
(3)基层宣传工作薄弱。统计宣传的对象大多限制在各级、各部门的管理人员和统计人员,大部分基层群众不了解统计,没有任何相关统计知识,有些地方甚至对国家例行开展的大型普查也毫不知情,针对基层的统计宣传工作我们存在缺失。
(4)宣传工作人力有限,经费紧张。统计部门可能会把大量的人力、物力投入到日常的统计业务中去,因为业务工作容易出政绩、生效益,而宣传材料要出精品往往费时费力,使宣传工作难以形成大动作、大手笔。
基于对统计宣传工作现状和存在问题的分析,我们可以看出,统计宣传工作必须长久地、持续地、有针对性地开展,以提高全社会对统计工作的认知度、理解度,为统计事业的发展,拓展更广阔的空间。
二、做好统计宣传工作的几点建议
如何做好新形势下的统计宣传工作呢?建议从以下几个方面入手
(1)积极弘扬统计文化。就是大力宣扬统计人默默无闻、无私奉献、甘为人梯的思想境界;大力宣扬统计人脚踏实地、埋头苦干的高尚品德;大力宣扬统计人依法统计、实事求是的职业道德;大力宣扬统计人开拓进取、与时俱进、朝气蓬勃的时代精神等等。近年来,我们对统计文化的宣传,只侧重于系统媒体或以文件传文件、以讲话传讲话的做法,这对统计系统内部来说,具有一定的感染力,但辐射面小,在社会上的反响不大。统计系统没有焦裕禄式的英雄人物,但是为统计事业的发展,兢兢业业几十年如一日的大有人在。我们要善于挖掘身边人身边事,把那些默默无闻工作者的工作点滴记录下来,加工整理,要利用统计网站、微信,微博新媒体等的方式宣传出去,占领统计宣传工作阵地,最平凡的事迹也是最容易打动人的。
(2)大力开展统计法制工作。做好新时期的统计宣传工作,统计部门高举《统计法》和《统计管理条例》这些“尚方宝剑”,做到“有法可依,有法必依,执法必严,违法必纠”,不管是政府部门管理层还是其他权位显赫人员,只要其行为与统计法相违背,情节严重,影响较大,就要一查到底,严格按照统计法律法规的具体规定,该处罚的处罚,该曝光的曝光,绝不姑息迁就。这样就自然达到惩罚一例教育一片的目的。让那些为了权位、政绩,在统计数字上投机取巧的人认识到,在统计上以身试法,照样可能身败名裂,从而不再藐视统计法,不再看不起统计部门。这样既维护了统计法的尊严,使统计违法者得到相应的惩处,同时也凸现了统计部门的职能和地位,对统计宣传工作,这可以说是宣传统计工作的一剂妙方。同时统计人要自尊、自爱、自律、自廉,恪守职业道德,一尘不染,两袖清风,以实际行动确保统计数据的真实可靠,从而赢得社会的尊重和信赖,不断提升统计部门的良好形象。
(3)着力打造统计品牌。统计要发扬默默无闻、无私奉献的精神,努力实践“三严三实”重要思想,在具体工作中,通过卓有成效的创新工作,努力打造统计品牌。要大兴调研之风,在统计工作中追踪经济社会发展的热点难点,深入挖掘经济发展与结构调整中深层次的经济矛盾,特别是围绕新旧动能转换工作多出高深精的统计分析产品,更好地服务于领导决策、服务于企业发展、服务于社会公众对统计信息的需求,使统计的信息咨询监督职能充分发挥,这就是新时期统计工作的价值所在,是打造统计品牌的支撑点。如过我们的统计分析报告经常被领导批示,我们的预警分析和经济发展预测为领导决策为最具价值的参阅材料,随着一篇篇与企业发展、个体经营和人们生活息息相关的统计信息在第一时间里刊于各种媒体,统计工作越来越得到领导的重视,越来越受到社会的认可与青睐。有为才能有位,只要打造统计优质服务的品牌,就会在各级领导和社会各界赢得口碑、树立起形象。当前尤其要重视考核、排序、评价工作,这是提高统计地位的新职能、宣传自己的新抓手。
总之,统计宣传工作是一项长期而艰巨的任务,要适应统计事业蓬勃发展的新形势新任务,就要把握全社会对统计宣传教育的实际要求,不断探索统计宣传教育的内在规律,转变观念,拓宽领域,丰富内容,改进方法,增强统计宣传教育的吸引力、感染力和实效性,探索建立新的宣传教育工作平台,不断推动统计宣传教育工作的有效开展。