郭秀丽
(山西一建集团有限公司, 山西 太原 030012)
房屋建筑行业一直都是促进我国社会经济发展的主要支柱之一,其地位和作用也是无可取代的,所以房屋建筑施工的安全管理问题也变得异常重要。近些年,随着我国市场经济逐年发展,我国基础建设投资的规模也在不断扩大,建筑行业的到前所未有的快速发展。但就此同时,我国建筑行业也面临着诸多安全管理问题,形势也十分严峻。建筑施工过程中的伤亡人数也在逐年上升。建筑施工过程中的各类安全事故频繁发生,不仅给国家也给个人和家庭带来了严重的损失。因此,建筑工人需要做到自觉遵守房屋建筑施工的安全操作规程以及加强对个人的安全防护工作,认真、负责任地做好施工现场安全管理,做好施工现场安全监督工作,树立新的房屋建筑施工安全管理理念,建立新的符合房屋建筑施工管理规范和项目管理特点的安全管理体系,最大限度地减少或避免在房屋建筑施工过程中出现安全问题,造成不可逆的损失。
建筑行业是一项风险系数高、多事故发生的行业,安全事故或者违章事故频繁发生,屡见不鲜。
首先,做好房屋建筑施工安全管理能够保障房屋建筑的质量。在实际施工过程中,房屋建筑施工是一项极其复杂的活动,存在诸多的危险因素,如果能够在科学合理的安全管理理念的指导下,就能够在一定程度上控制房屋建筑施工过程中的安全问题。其次,做好施工安全管理工作能够有效掌握施工进度。施工企业在施工过程中,通过在现场对工作人员、设备乃至建筑材料等相关因素进行管理,提高施工管理水平,避免在一些复杂的建筑施工项目中出现冲突,从而能够合理地控制整个建筑项目的进度。最后,科学合理的施工安全管理也是促使房屋建筑施工项目安全开展的重要因素之一。由于建筑施工工程的特点,建筑施工现场往往比较复杂,存在各种不安全的因素,如果无法对现场中的危险因素进行妥善管理,就容易使施工现场发生安全问题,既对施工人员造成了伤害也影响了施工过程的进度。因此,通过对施工现场进行科学合理的安全管理,能够在很大程度上避免安全问题的发生,进而使建筑施工项目有序、安全的进行。
目前,我国部分建筑施工企业并没有真正地贯彻落实“安全第一”的安全管理理念,只是口头说说而已。没有准确地认识经营、质量和生产安全几者之间的关系,没有树立安全管理是企业正常生产经营的重要基础,更没有将安全生产工作放在生产过程的首要位置来看。有的施工企业领导经常将“安全第一”放在嘴边,但在实际施工过程中,却把经济效益放在第一地位,认为只要把经济效益提上去,就没有必要将时间和精力放在安全管理方面,不重视施工过程中的安全问题,不检查已经完成的阶段性任务,甚至对于已经存在的问题无动于衷,不采取任何措施,对施工安全生产问题心存侥幸,不具备相应的重视程度,这也是造成房屋建筑施工过程中出现安全隐患的重要原因之一。
按照相关规定,施工企业的安全管理方面的专用费用是必须专款专用的。但就目前来说,仍旧有大部分企业没有执行该规定,主要体现在两方面:一方面是未提取金额或提取金额不足,另一方面是对于已提取的金额没有专款专用。甚至有个别施工企业领导认为所提取的安全管理工作的专款是额外支出,以减少在安全生产方面的成本投资当做是企业盈利的手段之一。无法为工作人员和相关部门提供必要的安全生产设备以及劳动保护用品,对劳动工人的合法权益呈一种冷漠态度。安全检查工作在很大程度上也是为了应付上级领导的突击检查。还有一部分施工企业将安全管理部门与其他部门相合并,导致专业的安全管理人员的缺失。有的施工企业虽然配备专业的安全管理人员,但存在着安全员的责任意识不强,专业素质低下,不能很好地胜任和履行建筑施工安全管理人员的职责。
近些年来,越来越多的农村劳动力进入建筑施工企业,由于一些施工企业在对施工人员安全教育方面没有落实彻底,安全技术交底也不彻底,大量施工人员在没有进行全面地岗前劳动技能培训,同时也缺乏必要的施工现场进行自我安全防护的意识,对施工现场所存在的潜在的危险因素一无所知,也没有充分重视建筑施工安全生产的重要性,缺乏规范施工作业的基本常识,安全意识薄弱,自我保护意识较差,违章作业甚至会出现违反劳动纪律等严重现象。
建筑施工企业所存在的安全问题,从根本上来说,就是建筑市场杂乱无章的产物,许多不规范的市场交际行为都是引发施工现场发生安全事故的直接导火线。主要表现在一些施工企业的安全管理制度以及管理措施都难以在施工现场贯彻落实,安全管理制度和生产责任制都是形同虚设,给施工现场留下安全隐患,导致安全事故频繁发生。
目前,有一部分的地区的房屋建筑监管部门和安全质量监督机构,对本地建筑施工安全管理过程中所存在的薄弱问题并不了解,并且在审批时把关不严,没有足够的责任意识,监督和审查的力度也远远不够,在安全管理体制方面的设置也无法很好地适应当前房屋建筑施工质量和安全管理方面的需求。
要想搞好房屋建筑施工的安全管理工作最重要的就是要提高施工工人的安全意识和防患素质,这很大部分都要依赖施工企业开展的安全教育,使施工工人能够清楚地了解较为基本的房屋建筑方面的安全知识,提高施工人员安全进行施工作业的技能,并且同时也增强了施工人员的自我保护意识和能力,在很大程度上会杜绝或减少施工过程中出现人员伤亡等现象。
1.对于施工企业来说,能够对其底下所实施的房屋建筑施工作业的相关安全管理体系进行有效地监督,并及时检查正常施工情况下的施工现场安全情况,真正地在施工现场贯彻落实安全管理体系。与此同时,也可以结合施工工地进行定期抽查。
2.针对房屋建筑施工的现场周围环境以及施工作业的具体进度进行有效的安全隐患预防工作,相关施工企业可以通过计算机网络对建筑施工作业进行实时监督,将房屋建筑施工项目的实施情况反馈到计算机网络上,使安全监督机关可以根据施工项目的具体施展情况作适当的调整。
在房屋建筑施工安全监督部门中,相关的安全技术人员应当对整个房屋建筑施工项目进行监督,并要严格地贯彻落实相关安全管理的规章方针。除此之外,还应当对安全管理制度以及安全措施进行严格的审查,应当切身深入施工现场去进行安全检查,避免安全隐患的发生。安全技术人员也应当适时地对施工现场的安全环境和安全技术措施进行审查,将房屋建筑施工时的安全问题发放到每一个安全技术人员的手中,并做到彻底落实,针对施工现场中存在的安全问题,应当提出有针对性的改进措施,提升房屋建筑施工安全技术人员的职业责任感。
房屋建筑施工人员必须要加强对房屋建筑施工的安全检查力度,最大限度地排除施工现场中的不安全因素。安全检查是加强房屋建筑施工安全管理的首要保证。因此,建筑施工人员和安全技术人员要深入到施工现场进行彻底的检查,还应当认真严格地审查每一个施工环节,以此来保证施工环节的安全性和合法性。一旦出现违法违纪违规的施工现象,一定要及时制止,并采取补救措施,尽量减少损失。同时,也要加强对施工现场工作仪器的安全检查。
为了使房屋建筑行业能够长久地发展下去,就需要相关施工企业做好房屋建筑施工安全管理工作,通过不断完善施房屋建筑施工安全管理体系,建立相应的施工安全管理质量指标,使房屋建筑施工工作的开展得到有效地保障。