建筑工程总承包项目管理中存在的问题及对策

仇凤玲

（东台市泓泰建设工程有限公司， 江苏 东台 224200）

在建设项目工程建设施工中，项目管理是关键内容，管理水平将直接影响企业的经济效益、质量与使用功能。在现今的大型项目中，大多数项目将适用于项目的总承包模式。也就是说，有必要掌握模型的应用模式，并通过科学对策的应用不断提高管理水平。

1 总承包项目管理

项目工程的建设施工过程中，项目总承包是指项目总承包企业按照合同规定对建设项目的管理和控制。 在对项目基础要求与目标进行明确的基础上，通过招标方式的应用对工程总承包商进行选择。 在合同签订完成后，做好管理工作十分关键，即建筑企业从对建筑工程进行承揽开始，在经过施工准备、验收到工程保修期结束的全过程管理，主要包括施工质量、施工成本、现场环境、施工进度和施工安全管理，已成为当今建设项目的重要组成部分。

2 总承包项目管理存在问题

在现今的建筑项目总承包项目管理中，存在问题有：

第一，认识存在误区。在该方面，施工企业在项目管理组织关系方面缺少深入的了解，很多人在项目管理认识方面存在一定的不足， 一般合同管理被认为是在建设成本的基础上增加管理费用，更多的是肤浅的认识。 缺少其实际的作用，没有充分的贯彻相关理念。

第二，业主行为不规范。 在建筑工程施工中，业主在资金筹集方式以及目的方面存在不足，并因此在建设项目招投标以及法律法规认识方面具有较大的差异。 该种情况的存在，则使得很多业主为了避开相关制度限制，而对工程在进行分解后以分段的方式进行招标， 并导致出现随意分包、索要回扣以及对工程款进行拖欠的情况。这种情况的存在对项目总承包项目的管理产生了不良影响。

第三，干扰因素多。 就目前来说，我国的分包市场还没有得到充分的管控，需要能够做好法律法规相关内容的制定， 以建筑工程分包为例，也就是说，有必要加强对当前建筑市场实际需求和发展的考虑，及时修改总承包分包合同的内容。在国内还规定主要结构的建设必须由总承包企业单独完成。

第四，忽视总承包管理。通过项目管理的实施，可以在降低施工成本的基础上提高施工质量，从而帮助企业获得更高的效益。同单独项目组织管理方式相比，总承包项目管理在具体管理方式方面也存在一定的不足，因部分企业没有深入研究项目管理模式，在没有具体应用经验的情况下，总承包项目管理的分析和研究存在一定的疏忽，项目管理缺乏责任和权利。 并因此影响到工程管理质量。

3 总承包项目管理问题应对措施

对于上述问题，我们需要处理以下几个方面：

第一，理顺管理机制。 在该方面，即需要在将合同为依据的情况下划分总分包的责任与权力。 作为总承包，需要对业主负责，而分包则需要对总承包负责，在整个工程建设中，总承包需要对分包做好统一的监督与管理。 作为总承包商，不仅要确保监督和分包工作做得好，而且还要加强协调，明确界定总承包，业主，分包和监督之间的关系。 这样就建立了科学的管理理念。 作为分包单位，也需要充分联系分包合同要求做好相关内容的组织、协调与计划。 同时，总包单位也需要加强项目的开展管理，为分包单位提供高效的保证，在整个过程中接受来自监理人员的监督。

第二，培养专业人才。对于总承包项目管理的工作，在具体项目管理的发展中，这是一个高度系统化的项目，有必要通过不断总结经验来提高项目管理水平。 对此，即需要能够积极研究、学习国内外相关技术与知识，在联系我国目前发展实际的基础上将相关技术应用到项目管理应用中，同时，国家层面还需要制定相关政策，培养具备专业知识的人才，以提高我国总承包项目的管理水平。

第三，健全法律制度。 就目前来说，我国建筑市场内部还具有一定的混乱情况，对此，即需要能够对现行的法律法规进行完善，保证系统具有互相配套的特点，避免问题出现。 作为政府部门，需要对法律手段进行应用，不断完善建筑市场体系，保证将项目管理不同环节到纳入到法治规范当中， 通过这种方式，确定了总承包中的承包方式，使其在正式层面的合法化方向上不断发展。 同时，作为建筑行业也需要做好行业规范的制定，避免出现对工程进行分段招标的情况，在对工程施工环境进行优化的基础上加强项目管理。

第四，发挥整体优势。在建设项目的总承包过程中，有必要为业主提供全面的服务。签订总承包合同完成后，有必要通过科学组织的应用加强施工管理，落实分包商的承建责任。 在该过程中做好相互间的协调与考虑。 同时，需要对高效的项目建设队伍进行建立，对公司在技术、管理等方面的优势进行充分发挥， 同时做好分包商的管理与协调，科学安排公司资源，确保相关施工过程在实际工作管理中得到很好的实施。 在不断过渡到项目总承包方向的背景下，实践整个过程的总承包目标。

第五，增强配套协作。在具体工作中，要提升总承包能力，积极调整经营结构，深化管理体制改革。 有必要加强具体的管控力度，提高总承包能力，特别是对大型项目工程。 要按照总承包项目的组织模式全面开展施工管理活动，专业管理人员应做好管理结构，以满足项目和总承包管理的要求。 在对自身承包能力进行加强的同时，也需要向着不同方向发展，在联系市场需求的基础上实现项目监理、施工以及设计能力的提升， 不断实现总承包资质等级的提升。 作为不同企业，也需要在竞争中做好自身综合素质的提升，为项目管理工作的开展打下基础。

第六，调控承包规模。 所谓的监管规模就是规范建筑总承包的规模。在国内建筑业不断发展的过程中，对企业建设提出了更高的要求。 需要能够对企业的注册资金额度进行加大，包括技术创新与新技术应用方面要求等，以此更好的实现企业行为的规范，基于总承包质量的提高，改善项目管理。

4 结束语

在未来建筑工程建设施工中，即需要能够充分做好项目管理施工把握，积极研讨存在问题，以针对性对策的应用做好问题处理，不断提升建筑工程总承包项目管理水平。