浅谈农村公路管理养护存在的问题与对策

闫 民

（四川省通江县大兴乡人民政府， 四川 巴中 636716）

为了提升农村经济发展水平，同时保障农村公路顺畅，工作人员要加强公路养护工作，公路养护过程当中要及时发现公路问题，同时采取有效措施进行改进，切实保障养护管理质量和效率，进而促进公路事业可以实现稳定、健康发展。

1 农村公路管理养护中主要问题

目前，农村公路养护管理之中问题较多，其中，主要的问题包括了养护意识差以及资金缺乏、公路较为分散以及车辆超载严重、养护机制不够完善以及人才缺失。

1.1 养护意识差以及资金缺乏

目前大多数农村缺乏公路养护高度重视，没有考虑到如何对于公路进行维护和管理，这样导致工作没有做到位，同时工作人员缺乏积极性和主动性，另外，养护意识差主要体现在以下几点，第一，乡镇以及乡村对于公路养护工作缺乏统一认识，例如，某些边远乡镇、乡村尤其重视公路养护工作，边远地区想要得到经济发展，公路就发挥着重要作用，所以，边远地区养护积极性相对较高。但是，某些乡镇由于本身道路条件较良好，积极性偏差。第二，公路两边随时堆放沙石料，路况脏乱差，第三，某些农村公路养护人员没有端正态度，公路养护管理工作质量偏差，除此之外，公路养护过程当中缺乏资金投入，不能够使用先进设备及管理技术，直接影响公路养护管理质量。

1.2 公路较为分散以及车辆超载严重

农村公路大多分散分布，交通执法人员较少，难以切实做到对每一条公路管理，相对于城市而言，由于城市道路较为集中，交通管理人员较容易管理，但是，农村道路分散，难度比较大。除此之外，农村公路很容易出现车辆随意超载情况，甚至某些司机为了避免交通警察检查，路线上往往直接选择农村公路，超载车辆将会对于农村公路造成影响，会压坏农村公路，缩短公路使用寿命，另外，超载车辆较多，农村公路不堪重负，长此以往，势必出现路面断裂或者路基下沉的问题，甚至严重情况下还会造成安全事故，存在显著安全隐患，迫切需要进行整治。

1.3 养护机制不够完善以及人才缺失

公路养护过程当中迫切需要完善养护管理机制，其中，管理养护机制要包括多方面内容，主要包括养护人员、养护机构、养护设备等，工作人员应该结合目前实际情况制定合适的管理机制，随着经济飞速发展，物价上涨，城市收入相对较高，某些农村中的年轻人往往进城打工，留在农村大部分人员都是妇女、老迈人群，这些人员很素质较低，因此，农村养护公路养护过程中缺乏人才，一些先进公路养护技术、养护设备难以得到顺利运用，除此之外，对于养护管理责任没有进行明确，一旦出现问题很容易出现互相推诿情况。

2 提升农村公路养护管理质量的主要对策

为了提升当前农村公路养护管理质量，应当采取有效的对策，应当健全管理制度、保障资金充足、提升养护人员素质以及完善农路养护配套设施。

2.1 健全管理制度

为了切实做好农村公路养护管理工作应当健全养护管理机制，建立奖惩分明以及合理合法养护管理体系。交通部门应制定出合理公路养护管理制度，对于养护人员及管理人员工作职责、工作范围进行明确，同时还应当建立完善考核标准以及奖惩制度，切实做好公路养护工作，对于一些表现优秀员工给予奖励，同时对于表现不良员工给予惩罚，提升工作质量、效率，其次，签订责任书，将责任落实到个人，保障责任明确性，改善公路养护管理局面。

2.2 保障资金充足

公路养护的过程当中要保障资金充足，为了避免资金短缺问题应该结合实际情况制定较为全面以及长期资金管理制度，政府部门要负责，同时将资金纳入财政预算中。相关工作人员要对于任何一项资金切实做好准确记录，对于资金进行全面监督以及管理，为了切实保障资金使用效率得到提升，结合实际情况制定出合理管理方案，切实保障资金申请、使用过程详细，除此之外，审计部门以及纪检部门要通力配合，切实做好公路建设检查与监督工作，保障资金合理合法使用。

2.3 提升养护人员素质

为了促使公路养护管理质量以及管理效率得到提升，应当加强对于养护管理人员素质培养，随着我国农村经济快速发展，农村车流量逐渐提升，这样，公路养护管理工作势在必行，尤其迫切，公路养护过程中要求公路养护人员具备较高综合素质以及技术能力，为了进一步提升养护管理工作人员业务能力和业务水平，应当做好两方面工作，一方面要不断招聘人才，引进优秀公路养护人才，进而保障当前公路养护管理工作的质量，另一方面，要加强业务管理人员培训工作，通过有效培训，促使养护管理人员能力得到全面提升，进而避免公路养护管理的过程产生安全隐患以及问题。

2.4 完善农路养护配套设施

公路建设养护过程当中，第一，为了提升公路使用寿命，应当切实做好高标准路肩，路肩可以保障公路安全性，工作人员应当切实保障路肩高度在一米以上，第二，做好排水沟工作，如果排水不顺畅，会对公路造成严重威胁，要保障公路两侧不会存在积水，排水沟是公路养护工作重点环节，第三，切实做好绿化工作，公路两侧要根据实际情况绿化，道路两侧可以栽种紫薇、杨树等，除此之外，对于绿化植被要进行修整，同时要做好病虫害防治工作，注意保证树木正常生长，第四，公路要树立标志牌，例如，村民牌、拐弯牌以及警示牌等等，以实现公路标准化管理。

3 结语

综上所述，公路养护是一项复杂以及系统性的工作，公路养护不但能够提升公路的性能，而且可以延长公路使用寿命，虽然公路养护管理过程之中还是存在诸多问题，但是，只要当前的各部门进行通力配合，同时采取有效措施，就能够切实保障公路安全稳定，提升公路养护工作效率及质量。